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禁毒幫教工作按照國(guó)家禁毒委員會(huì)的總體部署，繼續(xù)圍繞“參與禁毒斗爭(zhēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)”的主題，深入貫徹《全民禁毒教育實(shí)施意見》及《禁毒法》，在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與，落實(shí)細(xì)化禁毒幫教責(zé)任制，進(jìn)一步鞏固無(wú)毒鎮(zhèn)成果，結(jié)合*鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《*鎮(zhèn)二○○九年綜治維穩(wěn)工作考評(píng)辦法》和《*鎮(zhèn)2009年禁毒工作責(zé)任狀》的要求，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把社會(huì)穩(wěn)定工作作為第一責(zé)任來(lái)抓，把繼續(xù)鞏固無(wú)毒鎮(zhèn)和鞏固平安*結(jié)合起來(lái)，努力開創(chuàng)禁毒幫教工作新局面。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)禁毒幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立由副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊偉任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)綜治維委辦副主任業(yè)居敏任副組長(zhǎng)，各村(社區(qū))黨總支、鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部門負(fù)責(zé)人為成員的幫教領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的組織安排下，根據(jù)實(shí)際成立村(社區(qū))幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本村(社區(qū))的在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行幫教。

三、幫教職責(zé)

(一)以人為本，以感化、教育、挽救為指導(dǎo)，構(gòu)建以社區(qū)、村(居)委會(huì)為平臺(tái)，相關(guān)部門共同參與，廣泛而有效的對(duì)戒毒人員施行幫教、感化的格局和社會(huì)幫教機(jī)制;有科學(xué)、翔實(shí)的工作制度，各類幫教措施有機(jī)銜接，貫穿于幫教的各個(gè)環(huán)節(jié)。無(wú)吸毒人員的村(居)委會(huì)必須有切實(shí)可行的預(yù)防控制方案、措施和工作記錄。

(二)建立基層黨政組織牽頭，村(居)“兩委”成員、駐村民警、群眾組織、家庭成員共同參與并發(fā)揮作用的幫教組織。

(三)各幫教小組工作制度健全，責(zé)任、目標(biāo)明確，幫教責(zé)任制落實(shí)，引入幫教工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;定期舉辦幫教培訓(xùn);無(wú)復(fù)吸，刑事案件作案成員中本地籍吸毒人員比例比上年減少。

(四)建立完整、系統(tǒng)、翔實(shí)的幫教個(gè)人檔案，有幫教對(duì)象的基本情況(必須有照片)、涉毒情況、幫教工作動(dòng)態(tài)記錄(包括談話記錄、戒吸記錄、檢測(cè)記錄以及違法犯罪記錄和相關(guān)的法律文書)等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

(五)幫教組織對(duì)吸毒人員的幫教工作應(yīng)始于發(fā)現(xiàn)之時(shí)，并延伸至戒毒、服刑場(chǎng)所(省內(nèi))，每年不少于1次。

(六)戒毒人員解除強(qiáng)制戒毒、刑滿釋放時(shí)，幫教組織應(yīng)當(dāng)前往接回，及時(shí)落實(shí)好出所后的幫教銜接和就業(yè)指導(dǎo)等工作。

(七)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參與幫教工作。

(八)對(duì)出所、刑滿釋放后確實(shí)需要外出的吸毒人員，戶籍地公安機(jī)關(guān)或幫教組織要加強(qiáng)與其家屬或居住地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，掌握該吸毒人員的情況。

(九)各成員單位每年直接深入社區(qū)、村(居)委會(huì)參與幫教活動(dòng)不少于3次，并有幫教談話記錄備查;切實(shí)幫助幫教對(duì)象解決生活、工作中的實(shí)際困難。

四、工作要求

(一)幫教工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)禁毒法律法規(guī)，全面掌握預(yù)防的知識(shí)，深刻剖析犯罪案例。

(二)幫教小組要發(fā)揮每個(gè)幫教人員禁毒教育工作職責(zé)，加強(qiáng)幫教工作人員責(zé)任心教育，各司其職，各負(fù)其責(zé)，樹立大局意識(shí)，及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng)，提高整體幫教成效。

(三)召開吸毒人員家屬會(huì)，統(tǒng)一思想，明確幫教的目的和意義。

(四)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《全民禁毒教育實(shí)施意見》和《禁毒法》，加大宣傳教育工作力度，深入細(xì)致做好被幫教對(duì)象的思想教育和禁毒知識(shí)及危害教育工作。

(五)幫教小組制定幫教計(jì)劃，定人定位幫教，幫教人有明確的幫教對(duì)象。

(六)幫教人員要及時(shí)跟蹤幫教對(duì)象，實(shí)行“三(或四)對(duì)一”幫教方式，并作好幫教記錄，建立長(zhǎng)期幫教機(jī)制。要求幫教人員與吸毒人員的家庭定期聯(lián)系，加強(qiáng)與被幫教對(duì)象及家屬的談心溝通工作，做好回訪工作，掌握被幫教對(duì)象的生活及思想變化情況。

(七)要與被幫教對(duì)象的單位和家屬簽訂協(xié)議書，明確規(guī)定各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。幫教小組要及時(shí)掌握幫教對(duì)象的思想狀態(tài)，幫教人員要根據(jù)被幫教對(duì)象具體情況，制定有針對(duì)性和實(shí)效性的幫教方案。

(八)負(fù)責(zé)幫教的人員要認(rèn)真開展幫教工作，并負(fù)責(zé)將被幫教人員的表現(xiàn)情況及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(九)定期對(duì)吸毒人員進(jìn)行尿檢，確保吸毒人員有悔改、有出路和不反復(fù)，發(fā)現(xiàn)被幫教對(duì)象一旦復(fù)吸，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，采取有效措施，積極做好處置工作，提高幫教效果。

(十)關(guān)心被幫教對(duì)象的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，遇到特殊困難和問(wèn)題要給予及時(shí)幫助和解決，使其感到政府、親人的關(guān)懷，重新樹立正常人的信心。

(十一)出外的被幫教對(duì)象，要通過(guò)家屬或其他線索，弄清其地址，進(jìn)行定期幫教。

(十二)組織幫教對(duì)象召開座談會(huì)，交流成功戒毒經(jīng)驗(yàn)。