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為扎實做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）分析檢查階段的各項工作，按照中央和省市區(qū)委統(tǒng)一部署，根據(jù)區(qū)婦聯(lián)《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（東婦【2009】11號）的有關要求，結合工作實際，特制定本方案。

一、總體目標要求

分析檢查階段，是學習調研階段的進一步深化，是搞好整改落實、解決問題和完善制度的基礎，對確保學習實踐活動取得實效，具有承前啟后的重要作用。這一階段，區(qū)婦聯(lián)要緊緊圍繞“共促科學發(fā)展、共建‘服務強區(qū)’、共創(chuàng)和美生活”這一實踐載體，按照“發(fā)揚民主、共謀發(fā)展”的要求，廣泛征求意見建議，精心召開領導班子專題民主生活會，著力形成高質量的領導班子分析檢查報告，認真組織對分析檢查報告的群眾評議，切實找準存在問題、深入分析問題原因、理清科學發(fā)展思路、明確科學發(fā)展方向，為整改落實階段作好充分準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。分析檢查階段整體工作原則上在6月底前基本結束。

二、主要工作任務

這一階段，要在鞏固和擴大學習調研階段成果的基礎上，繼續(xù)深化學習、深化調研，認真學習貫徹市第十三次婦代會精神，統(tǒng)籌抓好召開領導班子專題民主生活會,形成專題分析檢查報告等工作。

（一）召開民主懇談會，廣泛征求意見建議

1、組織開好民主懇談會。每位班子成員都要圍繞實踐載體，結合分工，確定民主懇談的具體議題，并主持或參加一次以上民主懇談會，面對面虛心聽取婦女干部、不同層面婦女群眾對本單位貫徹落實科學發(fā)展觀和領導班子自身建設的意見和建議。

2、深入查找問題。結合第一階段班子成員的學習調研情況和意見梳理結果，以徐立科同志的先進事跡為重要標桿，通過開展“問情于民知百家事”、“問計于民聽百家言”、“問需于民解百家憂”三項行動，運用多種形式廣泛征求各方面意見建議，全面落實“三問四權”，深入查找領導班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，尤其是影響保增促調、“服務強區(qū)”建設、社會和諧穩(wěn)定，制約婦女工作和婦女發(fā)展等方面存在的突出問題。要認真匯總梳理意見建議，逐條進行對照分析，以切實找準自身存在的突出問題。

（二）召開民主生活會，寫好分析檢查報告

3、廣泛開展談心交心活動。班子主要領導與成員之間、班子成員之間、班子成員與辦公室同志之間要普遍進行談心交心，征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。每個班子成員都要根據(jù)結合學習調研體會，對照收集的意見建議、查找出來的突出問題，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。發(fā)言材料應包括對科學發(fā)展觀的認識、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內容。前一階段領導班子成員學習調研的內容可以作為專題民主生活會發(fā)言的基礎材料。

4、組織開好專題民主生活會和組織生活會。領導班子專題民主生活會要圍繞“五擺五查”深入分析檢查，要堅持正面教育為主原則，重在分析問題、總結經驗、明確方向，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，不搞人人過關。其他黨員干部要以支部為單位，參加黨支部專題組織生活會，重點圍繞“三查三看”進行，分析查找自身的差距和不足，進一步明確努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍，要邀請區(qū)紀委、區(qū)委組織部和指導檢查組派人列席指導，以提高民主生活會質量。專題民主生活會在6月上旬召開。領導班子專題民主生活會的有關程序和材料格式等，可按照黨員領導干部民主生活會的有關要求操作，會議總結、會議紀要等材料請在6月下旬前分別報區(qū)委學習實踐活動辦公室和區(qū)紀委、區(qū)委組織部。

5、認真起草分析檢查報告。要從分析檢查階段工作一啟動就組織力量起草分析檢查報告。內容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施等重點，當前特別要緊密結合婦聯(lián)實際，研究提出應對國際金融危機、推進“服務強區(qū)”建設、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定。促進婦女發(fā)展的有效舉措，避免寫成工作總結或工作報告。區(qū)婦聯(lián)主要領導全程主持分析檢查報告的撰寫工作，班子成員結合工作分工，積極參與起草和修改完善工作。分析檢查報告在起草過程中，要注意聽取各方意見，充分吸收群眾的意見建議，使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。

6、修改完善分析檢查報告。領導班子分析檢查報告初稿形成后，要召開支部擴大會議，討論修改分析檢查報告。會前，要將分析檢查報告初稿提前分發(fā)給參會人員，確保參會人員有充裕時間進行了解研究；會議期間要組織充分討論，確保參會人員能夠充分發(fā)表意見；會后，要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。

（三）召開民主評議會，認真組織群眾評議

7、認真組織做好評議工作。組織區(qū)婦聯(lián)機關黨員群眾，邀請部分基層婦聯(lián)干部和婦女代表，通過適當有效的方式，著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、建設“服務強區(qū)”的意識強不強、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對領導班子分析檢查報告進行評議。要尊重群眾的評議結果，使群眾評議過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。

8、采取適當方式進行通報。分析檢查報告和群眾評議的結果，要根據(jù)實際情況，通過適當?shù)姆绞竭M行通報。要把群眾評議中提出的正確意見充分體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。最后修改完善的分析檢查報告，請于6月底前報區(qū)委學習實踐活動辦公室備案。

三、具體要求

（一）堅持加強領導，注重輿論宣傳。切實加強組織領導，精心制定分析檢查階段工作方案，并在5月15日前進行轉段動員。領導班子要充分發(fā)揮表率作用，帶頭分析檢查存在問題，帶頭開展批評與自我批評，確保各項工作落到實處。要注意搞好宣傳策劃，突出重點和特色，及時總結提煉，著力宣傳推廣，努力形成良好的輿論氛圍。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，注重實踐特色。按照區(qū)委統(tǒng)一部署和“三服務”活動要求，把深入學習、抓好調研、解決問題、完善制度等重要工作貫穿始終，堅持邊查邊改、統(tǒng)籌安排，把學習實踐活動與保增長、保民生、保穩(wěn)定緊密結合起來，與推進“服務強區(qū)”建設緊密結合起來，與促進婦女事業(yè)發(fā)展緊密結合起來，與推動日常工作緊密結合起來，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，著力解決一些經過努力近期可以解決的突出問題，并超前謀劃整改落實階段的相關工作，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（三）堅持群眾路線，注重黨性修養(yǎng)。堅持開門納諫，廣開言路，通過靈活多樣的方式，廣泛聽取群眾意見，力求做到征求意見的范圍更廣一些，內容更實一些，問題找得更準一些。要集思廣益寫好分析檢查報告，更好地形成黨員干部和廣大群眾對婦聯(lián)科學發(fā)展的共識。同時，要繼續(xù)組織黨員干部認真學習同志在中央紀委三次全會上的重要講話精神，把作風建設擺在更加突出的位置。引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養(yǎng)、組織修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)和作風修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風。