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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府(辦事處),市直各部門:
根據(jù)中央宣傳部、司法部、全國(guó)普法辦將于7-8月上旬開(kāi)展“五五”普法抽查督導(dǎo)的總體部署,結(jié)合省、寧波市普法部門關(guān)于對(duì)“五五”普法進(jìn)行中期檢查的有關(guān)要求,為檢驗(yàn)我市“五五”普法啟動(dòng)以來(lái)的工作成果,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)“五五”普法工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和任務(wù)的完成,市依法治市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組決定,于近期對(duì)全市“五五”普法工作進(jìn)行一次全面檢查?,F(xiàn)就相關(guān)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,嚴(yán)格按照市委《決定》和市“五五”普法規(guī)劃要求,緊緊圍繞“三增強(qiáng)、三提高”的目標(biāo),緊密聯(lián)系全市普法依法治理工作實(shí)際,把“五五”普法中期檢查與抓好年度普法依法治理工作相結(jié)合、與查找問(wèn)題改進(jìn)工作相結(jié)合,全面客觀地檢查總結(jié)普法依法治理工作,努力推動(dòng)“五五”普法工作的新發(fā)展,為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、努力建設(shè)“平安*”、“法治*”,創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)法治環(huán)境。
二、檢查的主要內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
(一)主要內(nèi)容
1、普法組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建立完善情況;
2、年度普法工作計(jì)劃和總結(jié);
3、普法重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法情況及成效;
4、普法隊(duì)伍建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
5、普法采取的方法、措施及重要活動(dòng);
6、法制宣傳的陣地建設(shè)情況;
7、組織普法骨干培訓(xùn)和各類對(duì)象學(xué)法考試情況;
8、專業(yè)法律法規(guī)宣傳情況;
9、依法治理情況;
10、“五五”普法以來(lái)檔案資料收集歸檔情況。
(二)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)“五五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直機(jī)關(guān)分別適用不同的中期檢查參考標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件一、二)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要根據(jù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好檢查準(zhǔn)備工作。市普法辦根據(jù)復(fù)查結(jié)果,按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次評(píng)定成績(jī)。此次驗(yàn)收為優(yōu)秀等次,是入選“五五”普法先進(jìn)單位的必備條件。
三、方法步驟
(一)動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門根據(jù)本方案要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定檢查方案和措施,進(jìn)行動(dòng)員部署,做好中期檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)自查自檢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門按照制定的方案、辦法和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開(kāi)展自查自檢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找問(wèn)題和不足,并及時(shí)進(jìn)行整改,自查自檢務(wù)必于5月底前完成。自查自檢和查漏補(bǔ)缺工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門要寫(xiě)出檢查報(bào)告,報(bào)送市普法辦并準(zhǔn)備接受復(fù)查。
(三)復(fù)查驗(yàn)收。市依法治市普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位開(kāi)展“五五”普法的情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,并做好迎接上級(jí)普法部門檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
檢查按照“統(tǒng)一部署、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、自下而上、分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。市檢查驗(yàn)收小組將采取抽查的方式,通過(guò)聽(tīng)、看、察、議、評(píng)等方法對(duì)各單位“五五”普法工作進(jìn)行考評(píng)。
聽(tīng):聽(tīng)取被檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“五五”普法依法治理工作情況、經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題,聽(tīng)取干部群眾對(duì)“五五”普法的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議
看:看被檢查單位各項(xiàng)普法依法治理資料是否齊全,各項(xiàng)普法依法治理工作制度是否健全完善,各種普法宣傳陣地是否發(fā)揮作用。
察:了解被檢查單位通過(guò)“五五”普法和依法治理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治安穩(wěn)定和精神文明、政治文明建設(shè)情況。
議:通過(guò)召開(kāi)被檢查單位各類人員參加的座談會(huì),了解單位干部群眾對(duì)當(dāng)?shù)亟M織和領(lǐng)導(dǎo)抓普法依法治理工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法、依法辦事情況,社會(huì)治安狀況和執(zhí)法部門執(zhí)法狀況等方面的評(píng)價(jià)和滿意程度,以及對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展普法依法治理工作的意見(jiàn)和建議。
評(píng):根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被檢查單位的“五五”普法依法治理工作進(jìn)行評(píng)分,在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,指出存在的問(wèn)題或不足,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
四、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“五五”普法中期檢查既是今年普法工作的重點(diǎn),更是事關(guān)“五五”普法全局、決定對(duì)一地一部門普法工作總體評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門普法領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,指導(dǎo)和督促做好準(zhǔn)備和自查階段的各項(xiàng)工作。要把檢查作為一個(gè)推進(jìn)工作、不斷促進(jìn)的過(guò)程,一個(gè)互相學(xué)習(xí)、共同提高的過(guò)程,一個(gè)廣泛宣傳普法依法治理工作成就的過(guò)程,一個(gè)宣傳全市法制建設(shè)成就的過(guò)程。要積極爭(zhēng)取本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,把“五五”普法中期檢查工作納入今年工作的重要內(nèi)容。市普法辦將組成檢查組,并邀請(qǐng)市人大、政協(xié)等部門代表,對(duì)全市普法和依法治理工作進(jìn)行檢查。
(二)實(shí)事求是,保證質(zhì)量。各單位、部門要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以此次中期檢查為契機(jī),廣泛收集在機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)以及下屬單位開(kāi)展普法工作的情況,認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),要按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和本方案要求,建立檔案,完善資料,做到中期檢查聽(tīng)有聲、看有文、查有物、評(píng)有據(jù)。
(三)查漏補(bǔ)缺,全面推進(jìn)。要結(jié)合檢查,對(duì)“五五”普法開(kāi)展以來(lái)的工作進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧和梳理,查找本地區(qū)、本部門普法依法治理工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出整改措施,解決工作中存在的問(wèn)題,確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要在檢查的過(guò)程中,培育和發(fā)現(xiàn)典型,為下一步普法和依法治理工作的扎實(shí)總結(jié)表彰和“五五”普法依法治理啟動(dòng)做好準(zhǔn)備
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