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根據(jù)*市委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)就局系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護(hù)權(quán)益為重點(diǎn)，以打造環(huán)保制度平臺(tái)、構(gòu)建科學(xué)發(fā)展機(jī)制為重要抓手，以深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)、全面實(shí)施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)為實(shí)踐載體，深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為扎實(shí)推進(jìn)我市“六區(qū)聯(lián)建”、“六城聯(lián)創(chuàng)”，努力開(kāi)創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展新局面發(fā)揮積極作用。

二、目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要突出解放思想，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加自覺(jué)、工作更加協(xié)調(diào)、制度更加完善，使其能真正成為一項(xiàng)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的惠民工程。努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)要求：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，凝聚轉(zhuǎn)型共識(shí)。在強(qiáng)化環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合決策、促進(jìn)生態(tài)功能區(qū)與主體功能區(qū)銜接、把握生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變規(guī)律與生態(tài)環(huán)保規(guī)律等工作思路上統(tǒng)一思想，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良性互動(dòng)。

（二）解決突出問(wèn)題，增強(qiáng)工作活力。針對(duì)影響我市生態(tài)環(huán)保工作健康發(fā)展的環(huán)保管理體制、工作推進(jìn)機(jī)制、隊(duì)伍能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及解決重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題等方面存在的突出問(wèn)題，克難攻堅(jiān)，深入調(diào)研，鼓勵(lì)探索，全面推進(jìn)環(huán)保工作。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制，凸顯工作重點(diǎn)。貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)環(huán)保部門有關(guān)體制機(jī)制建設(shè)的工作要求，認(rèn)真總結(jié)我局在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決突出問(wèn)題中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為創(chuàng)新的重點(diǎn)。各科室、下屬各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要結(jié)合工作實(shí)際，提出具體創(chuàng)新建議和意見(jiàn)，并深化落實(shí)。

三、基本原則

（一）解放思想，以人為本。以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，使各項(xiàng)舉措能更好地符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)以人為本宗旨。

（二）深入實(shí)踐，化解難題。在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，以實(shí)踐成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。要在聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上下功夫，著力解決影響和制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。

（三）依靠群眾，傾聽(tīng)民意。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要充分發(fā)揚(yáng)民主，結(jié)合“環(huán)境民主懇談活動(dòng)”，廣泛征求意見(jiàn)，吸收群眾參與，聽(tīng)取群眾評(píng)議，接受群眾監(jiān)督，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效更多體現(xiàn)到改善民生、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益上來(lái)，體現(xiàn)到破解難題、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)，體現(xiàn)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的成效上來(lái)。

（四）多管齊下，重在自覺(jué)。發(fā)揮黨員主體作用，注重激發(fā)黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，積極開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向，采取切實(shí)措施，認(rèn)真落實(shí)整改。利用各種宣傳工具開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高廣大黨員、干部職工的思想認(rèn)識(shí)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任。成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，余協(xié)獻(xiàn)任組長(zhǎng)，胡修茂、朱松強(qiáng)、應(yīng)開(kāi)榮、周建平、鄭道福任副組長(zhǎng)，薛美妹、李向勇、鄭碎澤、余成松、陳宇為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，胡修茂兼任辦公室主任，吳春節(jié)、胡立焱為辦公室成員，吳春節(jié)兼聯(lián)絡(luò)員，領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。各科室、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”負(fù)責(zé)。局黨組、黨總支、各支部及各科室、下屬各單位要根據(jù)總體安排，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（二）分類指導(dǎo)、探索創(chuàng)新。根據(jù)各科室、下屬各單位工作職責(zé)和特點(diǎn)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，分別提出有針對(duì)性和實(shí)效性的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體要求、具體計(jì)劃。創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)方式，設(shè)計(jì)符合工作特點(diǎn)的活動(dòng)載體，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效。

（三）統(tǒng)籌兼顧、周密安排。正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好本職工作的關(guān)系，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全局工作，以各項(xiàng)工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”。建立工作臺(tái)帳，做好材料歸檔和工作總結(jié)。

五、時(shí)間安排

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月初開(kāi)始，到2009年8月基本完成。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟安排如下：

第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研階段：3月至5月上旬。按照“重在深化思想認(rèn)識(shí)、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，圍繞解放思想開(kāi)展學(xué)習(xí)、調(diào)研活動(dòng)，主要工作安排如下：

（一）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。3月13日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)市委督導(dǎo)組成員來(lái)我局工作指導(dǎo)。為搞好思想發(fā)動(dòng)，采取舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨員自學(xué)等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大以來(lái)的有關(guān)文獻(xiàn)、各級(jí)政府部門有關(guān)工作要求、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料，在掌握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上有新進(jìn)步，在生態(tài)環(huán)保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)上有新提高。邀請(qǐng)專家講座、局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告專門輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨總支、各支部集中學(xué)習(xí)不少于20小時(shí)，科局級(jí)黨員干部、一般黨員干部自學(xué)時(shí)間不少于30小時(shí)、20小時(shí)。

（二）開(kāi)展專題調(diào)研。市局結(jié)合工作實(shí)際，向市委認(rèn)領(lǐng)一個(gè)調(diào)研課題，抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員，組建課題調(diào)研小組，并由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開(kāi)展為期一周的調(diào)研活動(dòng)并形成專題調(diào)研報(bào)告（字?jǐn)?shù)3000字以上）。班子成員圍繞調(diào)研課題，認(rèn)真梳理群眾的意見(jiàn)和建議，尋找破解難題的著力點(diǎn)和突破口，研究對(duì)策，每人至少提交1份科學(xué)發(fā)展建議對(duì)策（調(diào)研報(bào)告，字?jǐn)?shù)1000字以上），其他黨員干部每人至少提1條意見(jiàn)或建議。有關(guān)材料于4月20日前報(bào)局“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”辦公室，4月30日前市局向市委“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”辦公室推薦優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和建議書。

（三）深入基層宣講。以“環(huán)境民主懇談活動(dòng)”為載體，各科室、下屬各單位要深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等地方宣傳科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)思想解放，促進(jìn)公眾環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)。各業(yè)務(wù)科室、片區(qū)環(huán)境管理所至少組織一次宣傳活動(dòng)，并有文字、圖片、視頻、新聞報(bào)導(dǎo)等記錄資料，相關(guān)記錄資料復(fù)印件于4月20日前報(bào)局“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”辦公室。

（四）廣泛研討交流。以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體，廣泛邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，企業(yè)代表，黨員代表、婦女代表、青年代表、老協(xié)代表等召開(kāi)座談會(huì)，在新聞媒體上開(kāi)辟專欄，征求我市環(huán)保工作如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的建議和意見(jiàn)。局理論中心組要召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)行解放思想專題交流，研討本局“優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的成功經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和對(duì)策措施，領(lǐng)導(dǎo)干部要有主題發(fā)言，并形成書面材料。一般黨員干部要結(jié)合實(shí)際，圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展”、“為什么要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”、“怎樣科學(xué)發(fā)展”展開(kāi)討論，談?wù)J識(shí)，談體會(huì)，談思路。廣大黨員要立足本職崗位，開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展從我做起”活動(dòng)，從現(xiàn)在做起，從節(jié)約一度電、一杯水、一張紙做起，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為工作理念和自覺(jué)行動(dòng)。各支部、科室、下屬單位開(kāi)展研討情況于4月20日前報(bào)局“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”辦公室，市局于4月底將情況上報(bào)市委“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”辦公室。

（五）深入剖析案例。市局結(jié)合近年來(lái)工作情況，選取環(huán)保工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上具有典型意義的正反兩方面的事例或事件，分層次召開(kāi)剖析會(huì)、交流會(huì)、組織廣大黨員干部對(duì)照先進(jìn)典型尋找差距，借鑒反面典型吸取教訓(xùn)，并組織專人撰寫案例分析（字?jǐn)?shù)2500字左右，分主題、概況、分析、啟示四個(gè)部分），規(guī)劃科、污管科、法制科、生態(tài)建設(shè)管理中心、監(jiān)察大隊(duì)結(jié)合工作實(shí)際，于4月15日前各完成一個(gè)案例，市局4月底前向市委“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”辦公室推薦案例分析報(bào)告。

（六）開(kāi)展“雙服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)。深化“黨企政企聯(lián)動(dòng)、共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展”活動(dòng)，通過(guò)組建環(huán)保“專家指導(dǎo)組”、“困難幫扶組”、“項(xiàng)目推進(jìn)組”等方式，幫助企業(yè)克難攻堅(jiān)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好群眾普遍期待的環(huán)保方面的實(shí)事好事。

根據(jù)市委“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”辦公室制定下發(fā)的“爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)好班子、爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)意見(jiàn)，對(duì)照評(píng)創(chuàng)要求，制訂具體目標(biāo)與措施，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。4月1日前向市委“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”辦公室推薦候選對(duì)象。

第二階段檢查分析問(wèn)題階段：5月中旬至6月上旬。按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，抓好局班子專題民主生活會(huì)，形成分析檢查報(bào)告。重點(diǎn)是抓好黨員群眾的民主參與，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，深刻剖析原因，組織好群眾評(píng)議。具體工作安排如下：

（一）渲染全民參與氛圍。局環(huán)境宣教中心合理利用各種主流媒體、宣傳櫥窗、環(huán)保展板、戶外廣告、聯(lián)誼活動(dòng)等形式，提前介入，多形式、多角度、分層次深入展開(kāi)活動(dòng)宣傳，充分調(diào)動(dòng)各層次黨員群眾的積極性、創(chuàng)造性，將之有效引導(dǎo)到參與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中來(lái)，使問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)能夠真正體現(xiàn)群眾意愿，為問(wèn)題的分析和解決奠定堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)，讓機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)型升級(jí)能夠朝向最正確、最直接的軌道，充分發(fā)揚(yáng)以人為本精神。

（二）廣泛征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持開(kāi)門搞教育，堅(jiān)持走群眾路線，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)稿、12369環(huán)保投訴熱線、環(huán)境民主懇談、成立環(huán)保顧問(wèn)團(tuán)、環(huán)保問(wèn)題在線交流等多種方式，擴(kuò)大征求意見(jiàn)的范圍和涵蓋面，廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議，開(kāi)門納諫、廣匯良言。同時(shí)充分認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，查擺個(gè)人及部門存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，帶著問(wèn)題去思考，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。

（三）召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。做好班子成員之間的談心交心，認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)發(fā)言材料，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)好民主生活會(huì)。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想整治建設(shè)的要求，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題，分析檢查個(gè)人及部門在思想理念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)方面不適應(yīng)、不符合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題以及存在的不足之處，自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。并組織黨員開(kāi)好支部組織生活會(huì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，剖析原因，總結(jié)教訓(xùn)，明確今后努力的方向。

（四）開(kāi)展“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專題環(huán)境民主懇談”活動(dòng)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，企業(yè)代表，黨員代表、婦女代表、青年代表、老協(xié)代表等參加，面對(duì)面征求意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取他們對(duì)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)和建議。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少要主持或者參加一次民主懇談會(huì)。

（五）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)、民主生活會(huì)以及支部組織生活會(huì)的成果，圍繞分析檢查內(nèi)容，理清科學(xué)發(fā)展思路，制定改進(jìn)具體措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿。再經(jīng)局黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，逐步完善分析檢查報(bào)告，重點(diǎn)突出分析和檢查兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)和工作報(bào)告。局長(zhǎng)余協(xié)獻(xiàn)全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。

（六）組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，及時(shí)召開(kāi)一次民主評(píng)議會(huì)，認(rèn)真組織邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、婦女代表、村民代表以及專家學(xué)者等各個(gè)層面的對(duì)象代表以及本單位黨員群眾，著重圍繞分析報(bào)告中科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、工作思路清不清、工作措施行不行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)將分析檢查報(bào)告置于互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上廣泛公開(kāi)征求意見(jiàn)同步進(jìn)行。通過(guò)對(duì)三者反饋意見(jiàn)的匯總分析，對(duì)報(bào)告做進(jìn)一步的修改完善。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，并于6月上旬報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第三階段整改落實(shí)階段：6月中旬至8月底。該階段是體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照“重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在人民群眾滿意”的要求，通過(guò)制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題、建立完善長(zhǎng)效機(jī)制等方式集中力量解決學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段群眾反映的意見(jiàn)和查擺的問(wèn)題。具體工作安排如下：

（一）制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的主要突出問(wèn)題及群眾反映比較集中的意見(jiàn)，結(jié)合專題調(diào)研報(bào)告，制定整改落實(shí)方案，明確整改責(zé)任主體、具體措施、整改要求、重點(diǎn)、目標(biāo)和時(shí)限，注重整改措施可操作性和整改目標(biāo)的可達(dá)性。并將整改方案以適當(dāng)方式向社會(huì)公眾公布，作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。整改方案于7月中旬上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）開(kāi)展“破難建制”專項(xiàng)活動(dòng)。各類整改事項(xiàng)落實(shí)主要責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜制、承諾制、公示制、問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)方案執(zhí)行情況的檢查。班子成員要按照分工，牽頭組織抓好各自領(lǐng)銜整改內(nèi)容的指導(dǎo)、督促、落實(shí)工作?；顒?dòng)臺(tái)帳及時(shí)上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦備案。

（三）集中解決突出問(wèn)題。按照整改方案，組織力量，突出重點(diǎn)，實(shí)事求是，圍繞“保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”的根本要求，在領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和諧發(fā)展機(jī)制、深化環(huán)保審批制度改革、群眾環(huán)境權(quán)益維護(hù)、引導(dǎo)公眾參與等方面下功夫，爭(zhēng)取取得實(shí)效，以解決突出問(wèn)題為契機(jī)推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)于需要多單位聯(lián)合解決的重大決策難題，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、立足本職、服務(wù)大局，切實(shí)解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的利益問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民。

（四）開(kāi)展“創(chuàng)新體制”活動(dòng)。配合市委“打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展排頭兵”的總要求，制定出臺(tái)環(huán)境保護(hù)相關(guān)方面工作機(jī)制，廢止、修改不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于*社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧發(fā)展的環(huán)境保護(hù)機(jī)制體制。

（五）開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)。堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)黨員干部思想整治建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合能力和整體素質(zhì)。在全局開(kāi)展“提高工作效率、提高服務(wù)水平，降低公務(wù)支出、降低行政成本”活動(dòng)。加強(qiáng)會(huì)風(fēng)建設(shè)，提高會(huì)議質(zhì)量和效率；轉(zhuǎn)變政府只能，減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)；采取有效措施，著力解決局系統(tǒng)干部辦事拖拉、徇私舞弊等突出問(wèn)題。深入開(kāi)展“六型機(jī)關(guān)”、“四好科室”創(chuàng)建活動(dòng)及節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，深化效能建設(shè)，加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，樹(shù)立我局良好形象。

整改落實(shí)階段工作基本結(jié)束后，各科室、下屬各單位要在階段工作小結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧，編寫學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)，肯定成績(jī)、查找不足、提煉經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化制度建設(shè)、夯實(shí)各項(xiàng)措施，形成局系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，以書面問(wèn)卷、座談訪談、網(wǎng)上調(diào)查等形式，測(cè)評(píng)對(duì)本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度，測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向黨員群眾公布，并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，力求新突破。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)將于9月初上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦。