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針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中存在的一些突出問題，為鞏固近幾年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，根據(jù)農(nóng)業(yè)部（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2009〕2號(hào)）、省農(nóng)業(yè)廳(浙農(nóng)科發(fā)〔2009〕4號(hào))和*市農(nóng)業(yè)局(溫農(nóng)〔2009〕25號(hào))有關(guān)《2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，決定開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”，現(xiàn)特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理和執(zhí)法檢查，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍，構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測平均合格率96%以上，其中“三品”監(jiān)測平均合格率98%以上，飼料產(chǎn)品監(jiān)測平均合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。

三、整治任務(wù)

（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治

1.具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，種植業(yè)主要產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測平均合格率96%以上。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社普遍建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)。

2.主要任務(wù)。一是規(guī)范生產(chǎn)過程管理，全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，開展產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)；二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣，加強(qiáng)非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)，大力實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效工程；三是大力整頓農(nóng)藥市場，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥和其它隱性成份的不法行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為；四是加大對(duì)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及“三品”（種植業(yè)）基地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：蔬菜、茶葉、楊梅、柑桔、葡萄等主要食用農(nóng)產(chǎn)品，以及甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農(nóng)藥。重點(diǎn)單位：農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場（大戶），農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)。重點(diǎn)區(qū)域：“三品”（種植業(yè)）生產(chǎn)基地、副食品（蔬菜）基地、全市特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目基地，農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率較低的地區(qū)。

此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)站、特產(chǎn)站牽頭，局產(chǎn)業(yè)信息科、副食品辦、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、植保站、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)測試中心配合。其中，農(nóng)業(yè)站、特產(chǎn)站分別負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量安全整治，副食品辦負(fù)責(zé)市級(jí)副食品（蔬菜）基地生產(chǎn)過程質(zhì)量安全整治以及開展市級(jí)副食品（蔬菜）基地產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)，局產(chǎn)業(yè)信息科負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)管,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和行政處罰及質(zhì)量抽檢，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)測試中心負(fù)責(zé)質(zhì)量抽檢。

（二）生鮮乳專項(xiàng)整治

1.具體目標(biāo)。生鮮乳收購單位檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，確保生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

2.主要任務(wù)。一是繼續(xù)開展生鮮乳收購單位清理整頓，貫徹落實(shí)《浙江省生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管行政問責(zé)暫行規(guī)定》，鞏固生鮮乳收購單位專項(xiàng)整治成果；二是組織實(shí)施《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購單位的扶持和指導(dǎo)，推進(jìn)生鮮乳收購單位的規(guī)范化建設(shè);三是切實(shí)做好生鮮乳收購許可證發(fā)放工作。嚴(yán)格按照《浙江省生鮮乳收購管理辦法》實(shí)行現(xiàn)場審驗(yàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審驗(yàn)、發(fā)放，做到申報(bào)資料齊全，審驗(yàn)規(guī)范認(rèn)真，核發(fā)與備案符合要求，確保符合一個(gè)，發(fā)放一個(gè)；四是開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法。定期組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督檢查，在重點(diǎn)地區(qū)開展生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)測；五是依法嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：生鮮乳；重點(diǎn)單位：生鮮乳收購單位；重點(diǎn)區(qū)域：奶牛產(chǎn)區(qū)。

此項(xiàng)工作由畜牧獸醫(yī)局牽頭，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)測試中心配合。其中，畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)生鮮乳生產(chǎn)整治、組織生鮮乳質(zhì)量抽檢，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和行政處罰。

（三）飼料專項(xiàng)整治

1.具體目標(biāo)。飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，杜絕并嚴(yán)厲查處在飼料中添加使用瘦肉精、三聚氰胺等違禁藥物和有毒有害物質(zhì)行為。

2.主要任務(wù)。一是全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)；二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為；三是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為；四是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管，擴(kuò)大對(duì)飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

此項(xiàng)工作由畜牧獸醫(yī)局牽頭，局產(chǎn)業(yè)信息科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)配合。其中，畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)飼料行業(yè)整治，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和行政處罰。

（四）獸藥及畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治

1.具體目標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社普遍建立質(zhì)量安全管理制度，試行畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測平均合格率97%以上。

2.主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，對(duì)GMP實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴(yán)厲查處禁用藥物；三是加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢，組織開展對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的清查行動(dòng)；四是規(guī)范養(yǎng)殖過程管理，全面推行畜產(chǎn)品養(yǎng)殖記錄制度，開展畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)；五是結(jié)合產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，加大獸藥使用監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度；六是配合部、省加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度，重點(diǎn)監(jiān)測豬肉產(chǎn)品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留，蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：生豬、家禽、蜂產(chǎn)品，以及假劣、禁用、未經(jīng)批準(zhǔn)的獸藥;重點(diǎn)單位：畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社，獸藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)；重點(diǎn)區(qū)域：畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)單位，市副食品（畜禽）基地、全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖基地及省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目基地，獸藥殘留監(jiān)測合格率較低的地區(qū)。

此項(xiàng)工作由市畜牧獸醫(yī)局牽頭，副食品辦、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)測試中心配合。其中，畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)獸藥行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，副食品辦負(fù)責(zé)開展副食品（畜禽）基地產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和行政處罰。

（五）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治

1.具體目標(biāo)。“三品”抽檢合格率98%以上，企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范，“三品”和省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品檢查覆蓋率達(dá)到100%，其中市、縣兩級(jí)抽檢50%以上。

2.主要任務(wù)。一是加強(qiáng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系，把好認(rèn)證審核關(guān)；二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為；三是全面開展對(duì)市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品，不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品；重點(diǎn)單位：“三品”生產(chǎn)單位；重點(diǎn)區(qū)域：“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)、產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)單位。

此項(xiàng)工作由局產(chǎn)業(yè)信息科牽頭，副食品辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)站、特產(chǎn)站、植保站、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)測試中心配合。其中，局產(chǎn)業(yè)信息科負(fù)責(zé)“三品”質(zhì)量和認(rèn)證、標(biāo)志商標(biāo)管理和“三品”產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查和行政處罰及質(zhì)量抽檢，副食品辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)站、特產(chǎn)站負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量安全整治，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)測試中心負(fù)責(zé)質(zhì)量抽檢。

（六）農(nóng)資打假專項(xiàng)治理

1.具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

2.主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口；二是全面開展小農(nóng)資質(zhì)量安全整治，開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；四是強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；五是大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)；六是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。

3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品：種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資；重點(diǎn)單位：具有多次違法行為記錄的農(nóng)資經(jīng)營戶，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)，農(nóng)資市場和農(nóng)資集散地；重點(diǎn)區(qū)域：假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。

此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭，畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)站、種子站、植保站配合。

四、總體安排

（一）部署自查階段（4月1日－4月25日）

局成立工作小組，印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)方案，制定具體實(shí)施方案，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況進(jìn)行自查。

（二）集中整治階段（4月26日－11月底）

一是規(guī)范生產(chǎn)管理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體完善質(zhì)量安全管理制度，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，合理使用農(nóng)業(yè)投入品。組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)，在產(chǎn)品上市銷售前開展質(zhì)量安全自檢，出具產(chǎn)地證明和質(zhì)量證明，做好與市場準(zhǔn)入工作的銜接。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。廣泛開展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度，大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，加大監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次。重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)測和監(jiān)督抽查，監(jiān)測重點(diǎn)品種為蔬菜、茶葉、楊梅、柑桔等主要農(nóng)產(chǎn)品。

四是落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和制度建設(shè)，按照“三位一體”模式，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)，制定《樂清市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理考核辦法》和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全責(zé)任制和問責(zé)制，落實(shí)直接監(jiān)管責(zé)任人及具體責(zé)任，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，開展監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況檢查。

五是強(qiáng)化執(zhí)法督導(dǎo)。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改，確保整治工作取得實(shí)效。

六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識(shí)，全面報(bào)道專項(xiàng)整治和執(zhí)法行動(dòng)工作成效，曝光典型案件，營造專項(xiàng)整治浩大聲勢，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理良好工作氛圍。

（三）總結(jié)提高階段（12月）

對(duì)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)考查，將農(nóng)產(chǎn)品整治工作進(jìn)行總結(jié)，并督促落實(shí)整改措施。

五、保障措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任

局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)方案各項(xiàng)要求，確保行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。

（二）細(xì)化整治方案，明確工作重點(diǎn)

各牽頭單位要按照本方案要求，制定專項(xiàng)整治方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，梳理存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，一并整治，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)報(bào)送信息

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的配合，強(qiáng)化與外部門的協(xié)調(diào)，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)報(bào)送信息。從2009年4月開始，各牽頭單位每月11日和26日下午4時(shí)前向局農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦公室和*市各項(xiàng)整治行動(dòng)相應(yīng)的牽頭單位報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要綜合各整治行動(dòng)參與單位的信息，有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo)，及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件應(yīng)立即報(bào)告。各單位要密切聯(lián)系，暢通信息渠道，及時(shí)反饋情況。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制

各任務(wù)牽頭單位要將專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，要通過專項(xiàng)整治，達(dá)到標(biāo)本兼治。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理隊(duì)伍，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，進(jìn)一步提升監(jiān)管能力和水平。以建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度為抓手，落實(shí)生產(chǎn)者第一責(zé)任人和基層農(nóng)技人員監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

六、重大活動(dòng)安排

（一）啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。4月上旬，印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)方案，召開由各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)和主管人員參加的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，部署整治任務(wù)。

（二）組織開展“五送”活動(dòng)。3-4月，組織全市開展“送政策、送科技、送信息、送服務(wù)、送農(nóng)資”為主要內(nèi)容“五送”下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性，營造良好氛圍。

（三）組織開展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)。3-12月，結(jié)合農(nóng)藥、獸藥、飼料等專項(xiàng)整治，組織5次“綠劍”集中執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢查，抽檢農(nóng)業(yè)投入品50批次以上。繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平和能力。

（四）組織開展茶葉、楊梅質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。3-7月，在全市楊梅主產(chǎn)區(qū)、茶葉主產(chǎn)區(qū)組織開展茶葉、楊梅生產(chǎn)與產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)茶葉、楊梅質(zhì)量監(jiān)管。

（五）組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和品牌農(nóng)產(chǎn)品抽檢。4-12月，組織開展2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測；組織對(duì)省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品和有效期內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，抽檢覆蓋率達(dá)到100%。

（六）組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)。4-12月，編印下發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明格式、蔬菜中農(nóng)藥殘留快速檢測結(jié)果報(bào)告、生豬(尿液)“瘦肉精”快速檢測結(jié)果報(bào)告等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出統(tǒng)一證明。選擇10家左右種植業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)單位開展產(chǎn)地準(zhǔn)出示范試點(diǎn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入工作的有效銜接。

（七）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。4-12月，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和追究制，制定下發(fā)《樂清市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理考核辦法》，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”建設(shè)模式試點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。

（八）納入*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)*市要求，我市納入*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控管理系統(tǒng)（二期）建設(shè)。

（九）組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況檢查。9-11月，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況檢查，包括《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理工作若干意見的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕35號(hào)）、《浙江省生鮮牛奶質(zhì)量安全監(jiān)管行政問責(zé)暫行規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔20*〕94號(hào)）等落實(shí)情況。

（十）組織開展飼料安全宣傳月活動(dòng)。9月，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開展以張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)送手機(jī)短信、解讀新飼料法規(guī)、媒體專題報(bào)道、飼料質(zhì)量安全知識(shí)競賽等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。

（十一）活動(dòng)總結(jié)。12月，全面總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。