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為做好我市家電下鄉(xiāng)工作,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委省財(cái)政廳關(guān)于浙江省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2009〕22號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針,通過(guò)實(shí)施家電下鄉(xiāng),引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系,構(gòu)建農(nóng)村市場(chǎng)便捷、順暢、有序的商品銷售與服務(wù)體系,提高農(nóng)村家電商品擁有率,改善農(nóng)民生活,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、具體政策
(一)實(shí)施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止,暫定4年。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口(憑居民身份證、戶口簿確認(rèn))的所有人員,在經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)確認(rèn)備案的網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的,均可申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政補(bǔ)貼為產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%,其中:中央財(cái)政補(bǔ)貼80%,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼20%。在實(shí)施家電下鄉(xiāng)期間,每戶每類產(chǎn)品補(bǔ)貼數(shù)量不得超過(guò)2(臺(tái))件。
(四)補(bǔ)貼品種和最高限價(jià)。我省納入家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品包括彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車,共10類。其中,摩托車補(bǔ)貼歸入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道實(shí)施。具體規(guī)格、型號(hào)以及產(chǎn)品最高限價(jià)由商務(wù)部、財(cái)政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。今后國(guó)家、省家電下鄉(xiāng)政策如有變化,我市將做相應(yīng)調(diào)整。
(五)生產(chǎn)、銷售企業(yè)的確定。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)直接招標(biāo)確定,銷售企業(yè)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)從各?。ㄊ校┩扑]的企業(yè)中招標(biāo)確定。我市家電銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)備案后,方可銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
(六)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)及補(bǔ)貼的申報(bào)。具有我市農(nóng)業(yè)戶口的所有人員,憑居民身份證到經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)備案的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,須憑購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門(mén)出具的證明、補(bǔ)貼家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡、購(gòu)買(mǎi)人所在戶持有的農(nóng)村合作銀行農(nóng)民補(bǔ)貼儲(chǔ)蓄“一折通”個(gè)人賬戶或農(nóng)村合作銀行個(gè)人儲(chǔ)蓄存折(卡)賬戶,到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦(組)申報(bào)。財(cái)政部門(mén)核實(shí)后,必須在30個(gè)工作日內(nèi),將補(bǔ)貼資金直接撥付到購(gòu)買(mǎi)人提供的存折賬戶。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。家電下鄉(xiāng)工作意義重大,關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要高度重視,精心安排、周密組織,切實(shí)做好該項(xiàng)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市政府建立由陳向東副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),潘旭東(市府辦)、趙順川(市經(jīng)貿(mào)局)、葉樂(lè)安(市財(cái)政局)為副組長(zhǎng),周朝清(市委宣傳部)、張帆(市經(jīng)貿(mào)局)、蔡海燕(市監(jiān)察局)、周慶耀(市財(cái)政局)、王賢林(市工商局)、劉東(市質(zhì)監(jiān)局)、林瑋(市國(guó)稅局)為成員的家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市家電下鄉(xiāng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張帆兼辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人,落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),確保家電下鄉(xiāng)工作順利進(jìn)行。
(二)密切配合。經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、宣傳、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)要密切配合,重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村等基層組織作用,共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立各部門(mén)之間、政府部門(mén)與有關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者之間緊密的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。要建立專門(mén)的工作檔案,定期對(duì)家電下鄉(xiāng)推廣情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(三)廣泛宣傳。經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門(mén)要會(huì)同宣傳等有關(guān)部門(mén),通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及印發(fā)宣傳畫(huà)(單)、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn),使宣傳進(jìn)村入戶,讓農(nóng)民家喻戶曉。
(四)保障供應(yīng)。銷售企業(yè)要進(jìn)一步完善銷售網(wǎng)點(diǎn)布局,及時(shí)做好備貨補(bǔ)貨工作,落實(shí)脫銷、斷檔等情況的應(yīng)急措施,對(duì)大件商品要按照規(guī)定時(shí)間,送貨上門(mén)。對(duì)填補(bǔ)目前偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電銷售空白以及保質(zhì)量?jī)?yōu)服務(wù)誠(chéng)信銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的網(wǎng)點(diǎn),市財(cái)政將給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督。經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要開(kāi)展對(duì)產(chǎn)品銷售企業(yè)的經(jīng)常性指導(dǎo)檢查;落實(shí)專人,設(shè)立投訴電話和信箱,受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴,對(duì)接到的舉報(bào)、投訴,要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理并向舉報(bào)人、投訴人回復(fù)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家電市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷,整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
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