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根據(jù)縣委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》（蒼學(xué)組〔2009〕1號）的具體要求，為扎實(shí)做好縣總工會深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)階段各項工作，現(xiàn)就整改落實(shí)階段制定如下工作方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“轉(zhuǎn)型升級促跨越，改善民生筑和諧，努力開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展新局面”這一實(shí)踐總載體，突出“破難攻堅求突破、再造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢”這一重點(diǎn)，在前段時間認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、深入分析檢查的基礎(chǔ)上，深入開展第三階段整改落實(shí)工作，組織各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，加大整改力度，努力辦好一批職工群眾迫切希望解決的實(shí)事，集中力量破解影響和制約工會科學(xué)發(fā)展的突出問題，建立健全促進(jìn)工會科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

二、具體安排

整改落實(shí)階段于2009年7月上旬開始，2009年8月底前基本完成。

（一）精心組織、周密部署，確定整改方案

1、部署階段工作。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，在7月5日前制定整改落實(shí)階段工作方案和具體日程安排，提出切實(shí)可行的具體措施，使工作方案和日程安排更具針對性、可操作性。在7月5日前召開部署整改落實(shí)階段工作會議。參加對象為縣工會全體黨員、機(jī)關(guān)干部和文化宮人員，主要領(lǐng)導(dǎo)對分析檢查階段工作進(jìn)行總結(jié)，對整改落實(shí)階段工作作出具體部署和安排。

2、分類梳理，確定整改問題。縣工會根據(jù)前階段征求到的意見建議、分析檢查報告所查找的問題，特別是影響和制約工會科學(xué)發(fā)展的突出問題和廣大職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定一定數(shù)量的具體整改內(nèi)容。整改問題要按照工作落實(shí)到項、責(zé)任落實(shí)到人的原則，逐項分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室；按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，列出整改落實(shí)項目的大體時間表，既要有近期安排，又要有中長期目標(biāo)。

3、制定方案，明確整改要求。要明確整改工作縣工會根據(jù)確定的整改問題和重點(diǎn)，逐項研究制定整改方案，做到“五明確”，即明確整改工作責(zé)任主體、整改重點(diǎn)和整改措施、整改時限、整改要求。整改方案經(jīng)縣工會黨組集體討論審定，并經(jīng)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。整改方案通過網(wǎng)站、宣傳欄等向社會作出公開承諾。整改方案于7月15日前報縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜整改，集中攻堅破解難題

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，領(lǐng)銜破難?？h工會根據(jù)整改方案，認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改方案，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改為工會廣大職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題、反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題、影響工會工作全局的突出問題，每名領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜1-2個整改重點(diǎn)。

2、組織力量，集中攻堅。縣工會根據(jù)整改方案和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改方案，開展“集中攻堅月”活動，下大力氣，集中時間，集中精力,破難攻堅。對涉及到需要多個部門共同解決的問題，由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，明確部門責(zé)任，合力攻堅破解，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束前急需解決的突出問題整改到位。

3、健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。建立跟蹤督查、破難問責(zé)、解決銷號等制度，通過網(wǎng)站、公開欄等，定期向社會公布整改進(jìn)展情況，接受監(jiān)督。

（三）建立完善體制機(jī)制，推動制度改革創(chuàng)新

1、清理現(xiàn)有規(guī)章制度。對照貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》（蒼學(xué)組辦發(fā)〔2009〕17號），對現(xiàn)行的各類政策措施、意見、辦法等規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，應(yīng)及時進(jìn)行修訂和廢止，確定需要廢止、修改完善的制度和政策，通過網(wǎng)站、公開欄等進(jìn)行公布，修改完善的制度政策報縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。

2、建立健全政策制度。圍繞縣工會領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告提出的對策措施，充分運(yùn)用專題研討、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研成果等，確定需要建立健全政策制度。根據(jù)縣級層面制定的體制機(jī)制政策要求，結(jié)合縣工會自身職能，深入研究分析，組織工會干部和職工群眾進(jìn)行反復(fù)論證，分別制定相關(guān)政策制度。對制訂出臺的體制機(jī)制和政策制度，通過簡報網(wǎng)站、公開欄等向社會公布，并報縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。

（四）開展?jié)M意度測評，認(rèn)真做好總結(jié)評議

要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時，制訂切實(shí)可行的群眾滿意度測評方案，主要評議內(nèi)容有：一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，主要是圍繞整改落實(shí)方案所列突出問題是否準(zhǔn)確全面、問題整改的效果是否明顯等作出評價；二是對解決本單位民生民計問題的滿意度，主要是圍繞為民辦實(shí)事好事的作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，聯(lián)系群眾夠不夠，辦實(shí)事好事效果好不好等作出評價；三是對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)際效果的滿意度，主要是圍繞本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)作出評價。測評分為“滿意”、“較滿意”、“不滿意”三個等次?？h工會對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動滿意度測評主要采取會議集中測評的方式，參加測評會對象為工會機(jī)關(guān)干部、基層工會干部代表、退休老干部等，人數(shù)在30人左右。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動滿意度測評結(jié)果通過網(wǎng)站、公開欄等形式公布。若“基本滿意”、“不滿意”票超過三分之一，需認(rèn)真分析原因，落實(shí)整改措施，及時進(jìn)行“補(bǔ)課”。測評結(jié)果于8月20日前報縣學(xué)習(xí)時間活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，取得實(shí)效

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真做好分析檢查階段的“回頭看”，搞好自評。切實(shí)加強(qiáng)對整改落實(shí)階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出領(lǐng)銜整改，加強(qiáng)與縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系，及時請求匯報情況。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)省委十二屆五次全會和省委常委會專題研究*工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性。引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，堅定攻堅克難信心，在應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等各項工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。切實(shí)把握整改落實(shí)階段的工作重點(diǎn)，著力做好破難攻堅工作。從整改落實(shí)階段一開始，著手抓好重點(diǎn)問題的整改，研究制度政策規(guī)章的完善工作，切實(shí)取得推動工會科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果，讓工會干部和職工群眾進(jìn)一步感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新成效。

4、注重結(jié)合，推動工作。緊密結(jié)合縣工會實(shí)際，正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與其它各項工作的關(guān)系，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與工會下半年工作相結(jié)合，與應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展相結(jié)合，與慶祝新中國成立60周年和工會為民辦實(shí)事、送服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動激發(fā)出來的精神力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量，以解決問題、完善機(jī)制的新舉措來推動其它各項工作的開展，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。