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為貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于實施免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費孕前優(yōu)生檢測的意見》（浙政發(fā)[20*]82號）、《*市人民政府關(guān)于實施免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費孕前優(yōu)生檢測推進(jìn)出生缺陷一級預(yù)防工程的實施意見》（嘉政發(fā)[2009]26號）、《*縣人民政府關(guān)于實施免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費孕前優(yōu)生檢測的意見》（善政發(fā)[2009]35號）文件精神，進(jìn)一步落實責(zé)任，形成合力，切實推進(jìn)免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費孕前優(yōu)生檢測（以下簡稱“兩免”）工作，特制定本方案。

一、考評對象

各鎮(zhèn)人民政府。

二、考評內(nèi)容

考核評估以省、市縣政府文件提出的工作目標(biāo)和任務(wù)為主要內(nèi)容，包括工作情況、績效指標(biāo)兩大方面若干項目，具體的指標(biāo)要求和項目內(nèi)容按年度設(shè)定（其中2009年考評項目內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。

（一）工作情況

按年度工作重點進(jìn)行設(shè)置，主要包括組織實施、工作部署、宣傳發(fā)動、檢查督導(dǎo)及工作創(chuàng)新等情況。

（二）績效指標(biāo)

1、已婚育齡夫婦生殖健康和優(yōu)生知識普及率；

2、新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率；

3、婚前醫(yī)學(xué)檢查率；

4、孕前優(yōu)生檢測率；

5、病殘兒父母再生育二孩的優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)率。

上述績效指標(biāo)的口徑解釋見附件2。

三、考評方法

1、考核評估工作在縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

2、各鎮(zhèn)人民政府要對照年度考核評估項目和評分標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行自查。

3、縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在年底前組織相關(guān)部門，對各鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行考核評估，并于12月底前將書面考核評估報告報送市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、考核評估工作采取聽取匯報、查閱資料、開展座談、問卷調(diào)查或?qū)嵉爻椴榈确绞竭M(jìn)行。

四、結(jié)果評定

1、考評結(jié)果采取量化評分辦法（百分制），由縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組按省市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合各鎮(zhèn)人民政府自查結(jié)果進(jìn)行綜合評定。

2、年度考評結(jié)果作為評價各鎮(zhèn)實施“兩免”工作績效的依據(jù)。根據(jù)年度工作實績，縣里每年評比一批先進(jìn)單位，由縣人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表彰。

五、工作要求

1、要充分認(rèn)識開展考核評估工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任感與自覺性，把實施“兩免”工作作為年度工作重點、納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強檢查督促，并給予必要的人力、物力和經(jīng)費保障，確?？己嗽u估工作扎實有效開展。

2、要以考核評估為契機，研究制定年度計劃和工作方案，精心組織，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，深入開展各種形式的宣傳活動，營造良好的輿論氛圍，創(chuàng)造性地開展工作。

3、要認(rèn)真開展自查自評工作，堅持原則，實事求是，注重考評工作質(zhì)量，認(rèn)真研究考核評估工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善考核評估辦法，充分發(fā)揮考核評估的導(dǎo)向作用。