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根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)通“12336”全國(guó)國(guó)土資源違法舉報(bào)電話的緊急通知》（國(guó)土資電發(fā)〔2009〕46號(hào)）和《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于在全省開(kāi)通“12336”國(guó)土資源違法舉報(bào)電話的通知》（云國(guó)土資電〔2009〕37號(hào)）要求，結(jié)合我市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照服務(wù)、透明、高效的要求，促進(jìn)群眾參與管理，提高國(guó)土資源管理水平和行政效能，努力實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、民主化和公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化，推動(dòng)國(guó)土資源管理邁向新臺(tái)階，進(jìn)一步依法依規(guī)、科學(xué)合理的保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“12336”國(guó)土資源違法舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：*副局長(zhǎng)

成員：各科室（所）負(fù)責(zé)人

辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，負(fù)責(zé)處理違法舉報(bào)的日常事務(wù)。

三、工作原則

依法依規(guī)，規(guī)范管理；公平公開(kāi)，客觀公正；密切協(xié)作，積極服務(wù)；行動(dòng)迅速，處理及時(shí)。

四、舉報(bào)重點(diǎn)

（一）耕地保護(hù)利用違法違規(guī)行為

1.非法征收、占用集體土地；

2.非法審批項(xiàng)目建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地；

3.非法占用、破壞耕地、基本農(nóng)田；

4.非法出讓國(guó)有土地或轉(zhuǎn)讓集體土地，擅自改變項(xiàng)目建設(shè)用地用途，長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)用地。

（二）地籍測(cè)繪規(guī)劃違法違規(guī)行為

1.違反土地利用總體規(guī)劃或擅自改變土地利用總體規(guī)劃；

2.地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊(cè)登記、頒發(fā)證書(shū)、土地評(píng)估中的非法行為；

3.非法采集、加工地理信息數(shù)據(jù)，非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)。

(三）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)違法違規(guī)行為

1.非法審批（初審）探礦權(quán)、采礦權(quán)；

2.無(wú)證勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源以及以探代采、越層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源；

3.非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；

4.礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、礦業(yè)權(quán)抵押登記中弄虛作假的。

(四）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)行為

1.破壞礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡；

2.礦山企業(yè)、工程建設(shè)單位不依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任；

3.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，弄虛作假的。

（五）國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察違法違規(guī)行為

1.國(guó)土資源執(zhí)法人員濫用職權(quán)，徇私舞弊；

2.國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察中亂執(zhí)法、濫執(zhí)法的。

五、舉報(bào)方式

撥打“12336”舉報(bào)專(zhuān)線電話進(jìn)行舉報(bào)。

六、案件查處

1.“12336”專(zhuān)線電話，專(zhuān)項(xiàng)用于接聽(tīng)和受理公眾對(duì)國(guó)土資源違法行為的舉報(bào)業(yè)務(wù)。

2.法定工作日內(nèi)，專(zhuān)人接聽(tīng)公眾舉報(bào)，認(rèn)真做好舉報(bào)記錄，建立健全案件查處檔案。

3.科室（所）必須密切配合，共同負(fù)責(zé)，認(rèn)真承辦或協(xié)辦涉及本科室（所）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的舉報(bào)案件。

七、舉報(bào)管理與監(jiān)督

1.政策法規(guī)科負(fù)責(zé)市局國(guó)土資源違法行為舉報(bào)的受理、調(diào)查處理或交辦轉(zhuǎn)辦，并指導(dǎo)檢查縣（區(qū)）“12336”舉報(bào)工作，健全制度，嚴(yán)格規(guī)范管理。

2.完善服務(wù)，不定期公布舉報(bào)案件受理、辦理情況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。