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為深入貫徹落實省委保密委員會和省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，加強我市信息安全保密工作，進一步建立和完善基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全保密管理工作的長效機制，筑牢安全保密防線，嚴(yán)密保守國家秘密，維護計算機信息系統(tǒng)安全，為黨的十七大勝利召開營造良好的安全保密環(huán)境，為我市信息化建設(shè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展保駕護航，根據(jù)省公安廳、省保密局、省安全廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳和省通信管理局五個部門有關(guān)20*年聯(lián)合開展信息安全保密檢查工作的總體部署，結(jié)合我市工作實際，經(jīng)研究決定，對我市計算機信息系統(tǒng)安全保護重點單位開展信息安全保密聯(lián)合檢查工作。工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

要通過安全保密檢查，各計算機信息系統(tǒng)安全管理重點單位的計算機安全保密意識得到進一步提高，信息安全保密管理措施得到進一步貫徹落實，信息安全保密長效機制得到進一步的健全和完善，計算機信息系統(tǒng)和涉密信息的管理得到進一步的規(guī)范和加強。

二、工作內(nèi)容

（一）保密檢查：計算機信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)安全保密管理制度以及技術(shù)措施的落實情況。

（二）信息安全檢查：網(wǎng)絡(luò)重點單位信息網(wǎng)絡(luò)安全檢查，包括安全組織成立、安全管理制度建立、安全措施落實情況。

（三）國家安全事項檢查：計算機網(wǎng)絡(luò)涉及國家安全事項。

（四）重要信息系統(tǒng)安全監(jiān)測（包括網(wǎng)絡(luò)安全和保密技術(shù)檢測）。

（五）安全管理技術(shù)人員培訓(xùn)。

（六）各有關(guān)部門充分利用聯(lián)合檢查平臺深化本部門的其他重點工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）市里成立聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是聯(lián)合檢查工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，由五部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成：

葉成富（*市國家保密局副局長）、陳海斌（*市公安局副局長）、揭育輝（*市國家安全局副局長）、李永良（廣東省電信有限公司*市分公司，副總經(jīng)理）、廖國樹（*市信息產(chǎn)業(yè)局，副局長）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室，工作小組由五部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)工作的聯(lián)絡(luò)和實施檢查。辦公室設(shè)在牽頭單位，負(fù)責(zé)日常工作。本年度工作由*市公安局牽頭組織，下一年度工作由輪值單位牽頭組織。

（二）各縣（市）參照市模式成立相應(yīng)機構(gòu)，建立聯(lián)合工作機制，有關(guān)單位落實人員開展信息安全保密檢查工作。

（三）分工情況：市聯(lián)合安全保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市直單位的信息安全保密檢查，并組織對各縣（市）工作開展情況進行督查。各縣（市）檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各單位的安全保密檢查。

四、時間安排

（一）準(zhǔn)備階段：6月中旬—7月上旬。

1、召開市五部門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組會議，研究、制定工作方案。

2、部署各縣（市）開展安全保密檢查工作。

3、市保密、公安、國家安全、信息、電信等五部門各自指導(dǎo)下級業(yè)務(wù)部門開展聯(lián)合檢查工作小組成員的培訓(xùn)工作。

4、編訂安全保密工作檢查指引。

5、確定自查對象。

（二）自查階段：7月上旬—7月中旬。

發(fā)出通知和檢查指引，要求各相關(guān)單位按照通知的要求和指引內(nèi)容的提示，認(rèn)真組織開展信息安全保密自查工作。

（三）抽查階段：7月中旬—8月上旬。

市安全保密聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作開展情況，研究確定重點抽查單位，派出工作組全面開展信息安全保密抽查工作。并督促相關(guān)單位做好準(zhǔn)備，迎接省聯(lián)合檢查組的檢查。

（四）總結(jié)階段：8月中旬—8月下旬。

1、聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對抽查和各單位的自查情況進行總結(jié)，10月5日前將工作開展情況上報省聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、召開五部門領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組會議，總結(jié)本年度的工作，初步議定明年工作計劃，并對有關(guān)資料進行交接。

五、檢查范圍

檢查的范圍主要是計算機信息系統(tǒng)重點安全保護單位（簡稱：“重點單位”），包括：涉及國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)及其單位。具體包括：

1、縣級以上的國家機關(guān)、國防單位；

2、財政、金融、稅務(wù)、海關(guān)、審計、工商、社會保障、能源、交通運輸、國防工業(yè)等關(guān)系到國計民生的單位；

3、國家及省重點科研、教育單位；

4、國有大中型企業(yè)；

5、互聯(lián)單位、接入單位及重點網(wǎng)站；

6、向公眾提供上網(wǎng)服務(wù)的場所。

六、檢查方式

采取單位自查、匯報，檢查小組組織實地檢查、檢測等多種方式進行。

七、人員培訓(xùn)

培訓(xùn)對象是全市各計算機信息系統(tǒng)重點安全保護單位的網(wǎng)絡(luò)管理維護技術(shù)人員，參加安全保密培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。各重點單位在開展自查工作中，須將本單位的自查工作情況總結(jié)和本單位從事計算機信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)管理維護的技術(shù)人員名單、聯(lián)系方式7月30日前報送市聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭組織單位（20*年牽頭組織單位是*市公安局）。8月底前要分期分批完成對全市重點單位網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)完成并通過考試后，頒發(fā)有五個部門統(tǒng)一發(fā)的保密培訓(xùn)證書和信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書。培訓(xùn)的師資為*電視大學(xué)及其教學(xué)點。

六、工作要求

（一）高度重視，加強工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次檢查，是省保密委員會和省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的一項重要工作，是在新時期下加強和做好信息安全保密工作的重要環(huán)節(jié)。開展信息安全保密檢查工作，對及時掌握本地計算機信息管理重點單位的信息安全保密工作和管理的狀況，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全保密隱患和漏洞，有針對性采取有效措施加強管理，增強信息安全保密意識，提高信息安全保密防范能力具有十分重要的意義。各單位要從講政治、講大局出發(fā)，從構(gòu)建和諧平安網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的高度，充分認(rèn)識到信息安全保密檢查工作的重要性和必要性。要切實落實工作責(zé)任，明確工作要求，加強對安全保密檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我市的安全保密檢查工作取得實效。

（二）明確職責(zé)，加強合作。各部門要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，齊抓共管，全面加強合作，建立、健全高效的工作協(xié)作機制，全面、深入地開展我市信息安全保密檢查工作。公安機關(guān)作為今年的牽頭單位，負(fù)責(zé)此項工作的協(xié)調(diào)組織和部署實施，并加強對重點單位及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位信息網(wǎng)絡(luò)的安全檢查工作；保密部門作為保密工作的主管部門，重點檢查計算機信息系統(tǒng)安全保密工作情況；國家安全部門重點對信息網(wǎng)絡(luò)涉及國家安全的事項進行檢查；信息化主管部門重點加強信息行業(yè)的管理和協(xié)調(diào)監(jiān)督；通信管理部門重點加強對基礎(chǔ)電信企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理和協(xié)調(diào)監(jiān)督。

（三）編訂指引，規(guī)范檢查。各部門要根據(jù)各自職能、業(yè)務(wù)特點和工作情況，認(rèn)真組織人員編訂信息安全保密檢查的工作指引，明確檢查的項目、條款和詳細(xì)內(nèi)容、工作要求等，以便進一步統(tǒng)一和規(guī)范信息安全保密檢查工作的操作環(huán)節(jié)。

七、相關(guān)的法律法規(guī)和文件

開展信息安全保密檢查、培訓(xùn)工作的依據(jù)和參考文件、資料如下：

1、《中華人民共和國保守國家秘密法》

2、《中華人民共和國國家安全法》

3、《刑法》

4、《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》（中發(fā)[*]16號）

5、中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強信息安全保障工作的意見（中辦發(fā)[20*]27號）

6、中辦、國辦《關(guān)于進一步加強互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》（[20*]32號）

7、《〈關(guān)于加強信息安全保障工作中保密管理的若干意見〉的通知》（中保委發(fā)[20*]7號）

8、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》

9、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》

10、《計算機信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》

11、《信息安全等級保護管理辦法（試行）》

12、《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)分級保護管理辦法》

13、《關(guān)于加強技術(shù)產(chǎn)品使用保密管理的通知》（國辦發(fā)[20*]3號）

14、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》

15、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》

16、《廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護管理規(guī)定》

17、《公安部、人事部〈關(guān)于開展信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知〉》（公信安[20*]526號）

18、《信息安全技術(shù)教程》

19、《信息安全管理教程》

20、《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全管理教程》

21、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全管理教程》