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根據(jù)《人民政府關(guān)于成立“抓重建、保民生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《省關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心〈關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)對(duì)工作的公告〉的通知》的精神，結(jié)合大災(zāi)之后可能導(dǎo)致傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，威脅人民群眾的身體健康的情況，為了保證人民群眾的健康安全，進(jìn)一步做好災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)工作，有效預(yù)防傳染病、食源性疾病、人畜共患病及中毒等次生事件的發(fā)生，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照總體部署，做好醫(yī)療衛(wèi)生和預(yù)防災(zāi)后疫情等方面的工作，確保不發(fā)生大的疫情。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立“抓重建、保民生“衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全區(qū)“抓重建、保民生”衛(wèi)生防疫工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)八個(gè)小組具體落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作：

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：責(zé)任人：

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各職能科室和醫(yī)療衛(wèi)生單位災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。

（二）疾病預(yù)防控制組

組長(zhǎng)：責(zé)任人：

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)冬季傳染病的監(jiān)測(cè)，預(yù)防和控制可能出現(xiàn)的傳染病流行。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督組

組長(zhǎng)：責(zé)任人：

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督工作，參與公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理，保障災(zāi)人員的食品飲水衛(wèi)生安全。

（三）醫(yī)療救治組

組長(zhǎng)：責(zé)任人：

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)區(qū)病員進(jìn)行及時(shí)有效的救治和繼續(xù)開(kāi)展巡回醫(yī)療工作。

（四）健康教育組

組長(zhǎng)：責(zé)任人:

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)后衛(wèi)生防疫的健康教育工作。

（五）后勤保障組

組長(zhǎng)：責(zé)任人：

職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤物資的供應(yīng)工作。

（六）新聞報(bào)道組

組長(zhǎng)：責(zé)任人：

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建的信息整理和上報(bào)工作。

（七）作風(fēng)督查組

組長(zhǎng)：責(zé)任人:

職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)后重建衛(wèi)生應(yīng)急工作的作風(fēng)督導(dǎo)監(jiān)察工作。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作方案，各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要層層落實(shí)責(zé)任，做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。對(duì)玩忽職守、不履行工作職責(zé)、推諉扯皮的要根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行值班報(bào)告制度和疾病監(jiān)測(cè)制度

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行24小時(shí)值班制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員隨時(shí)接聽(tīng)值班電話，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)報(bào)告和調(diào)查處理。要加強(qiáng)常見(jiàn)病、多發(fā)病的統(tǒng)計(jì)、分析工作，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)不明原因肺炎病例、人感染高致病性禽流感病例和流感樣病例的監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告與處置工作，強(qiáng)化呼吸道傳染病監(jiān)測(cè)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行法定傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，依照法定程序，規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告各種傳染病疫情報(bào)告

實(shí)施傳染病疫情零報(bào)告制度，每日下午4時(shí)前報(bào)告當(dāng)天疫情狀況，并每日分析疫情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)上報(bào)信息，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告24小時(shí)不離值班室的制度。各級(jí)疾控工作人員要分片包干、責(zé)任到人，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，按照管轄到各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查傳染病疫情報(bào)告及管理情況，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好“院感”防控工作，確保不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，不發(fā)生院內(nèi)感染事件。

（四）扎扎實(shí)實(shí)地做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把應(yīng)急準(zhǔn)備工作做得更細(xì)致，把應(yīng)急響應(yīng)做得更及時(shí)，堅(jiān)決克服麻痹、松懈、畏難情緒，盡可能地化解突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)，在以往工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急技術(shù)程序、應(yīng)急檢測(cè)準(zhǔn)備、交通和通訊、防護(hù)“五落實(shí)”，積極做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急處置的組織、流調(diào)、檢驗(yàn)、消殺人員以及各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組，責(zé)任到人，各種設(shè)備調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常，一旦接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，提高響應(yīng)敏感性，各人員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置。

（五）加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作

各單位要高度重視生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，對(duì)自來(lái)水水廠、學(xué)校、企事業(yè)單位自抽水和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)20戶以上飲用井水水質(zhì)消毒及衛(wèi)生管理情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，增加水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率，保障所供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，確保群眾飲水衛(wèi)生安全，有效防止食物中毒、食源性和水源性疾病暴發(fā)。

（六）積極開(kāi)展健康教育

積極開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的公眾宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)參與。充分利用報(bào)紙、電視、廣播及宣傳欄等多種形式，向群眾宣傳相關(guān)疾病的防治知識(shí)和救助技能。災(zāi)后存在水源污染的可能，要做好“不喝生水”的宣傳工作，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高全社會(huì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，努力降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。尤其要教育群眾安全使用燃煤、燃?xì)獾热∨O(shè)施，注意室內(nèi)通風(fēng)換氣，避免發(fā)生一氧化碳中毒。

（七）進(jìn)一步完善多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控

加強(qiáng)與市“抓重建、保民生“衛(wèi)生防疫工作其他領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)收集和掌握災(zāi)情情況，密切多部門(mén)合作，完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，準(zhǔn)確通報(bào)傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。