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為了深入貫徹落實市委十屆二次全委會議和《關(guān)于在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“科學(xué)發(fā)展、富民強市”為主題的學(xué)習(xí)教育活動的意見》精神，進一步夯實我市又好又快發(fā)展的思想基礎(chǔ)，牢固全市地稅系統(tǒng)“為納稅人服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為地方黨委政府服務(wù)”的思想，營造扎實工作、團結(jié)拼搏、奮發(fā)圖強、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，市局決定在全系統(tǒng)開展“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)習(xí)教育活動。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，以統(tǒng)一思想行動為核心，認真貫徹落實中心、自治區(qū)黨委一系列決策部署和市委第十次黨代會、市委十屆二次全委會精神，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、富民強市”的戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合地稅工作實際，堅持“跳出稅務(wù)看稅務(wù)，立足全局抓稅務(wù)”的治稅理念，不斷提高廣大稅干的政治素質(zhì)、思想覺悟、道德修養(yǎng)，不斷增強榮辱意識、責(zé)任意識、大局意識，樹立良好地稅形象，為建設(shè)富裕民主文明和諧的新包頭做出新貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保此項活動的順利開展，成立包頭市地方稅務(wù)局“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在宣教科，辦公室成員由宣教科、機關(guān)黨委、人事科、辦公室、監(jiān)察室有關(guān)人員組成，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。

辦公室主任：

工作人員：

三、工作任務(wù)和方法步驟

學(xué)教活動從2007年1月下旬開始，到4月底前結(jié)束。活動分為組織學(xué)習(xí)、對照分析、整改提高三個階段。

（一）第一階段：組織學(xué)習(xí)階段(1月下旬至2月底)。主要任務(wù)四項：

l、制定工作方案。根據(jù)全市“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合我局工作實際，制定具體實施方案。

2、搞好思想發(fā)動。專門召開動員大會，市局主要領(lǐng)導(dǎo)做動員講話，明確開展學(xué)教活動的意義、目標、安排和具體要求，增強廣大稅干參與學(xué)教活動的主動性和自覺性。

3、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、研討交流等方法。自學(xué)要充分利用好我局的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。集中學(xué)習(xí)采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等形式進行，時間不少于3天。舉辦形勢報告會，安排本單位主要領(lǐng)導(dǎo)作形勢報告。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，黨的十六大報告，十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，中心經(jīng)濟工作會議精神，自治區(qū)第八次黨代會精神、經(jīng)濟工作會議精神，市第十次黨代會精神、十屆二次全委會議精神，非凡是認真領(lǐng)會并貫徹執(zhí)行市委關(guān)于“科學(xué)發(fā)展、富民強市”的決策部署等。

4、撰寫心得體會。要求大家要記好讀書筆記，并在認真學(xué)習(xí)、提高熟悉的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，撰寫1篇不少于3000字的有思考、有見解的心得體會文章，既要體現(xiàn)思想熟悉的理論深度，還要體現(xiàn)本崗位對實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民強市”目標的職責(zé)要求和具體措施。要建立學(xué)教制度，保證學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實”。市局領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)體會文章，經(jīng)市局黨組書記審核簽字后，于2月底前報市“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)教活動辦公室；其他人員的學(xué)習(xí)體會文章要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報我局“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)教活動辦公室。

（二）第二階段：對照分析階段（3月）。主要任務(wù)三項：

1、廣泛征求意見。通過召開座談會、個別談話、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等多種形式，廣泛征求群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工在“科學(xué)發(fā)展、富民強市”方面的意見及建議，并及時進行歸納整理。

2、認真對照檢查。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工對照市委十屆二次全委會議出的“不斷提高學(xué)習(xí)研究能力、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力、不斷提高發(fā)展民主政治能力、不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力”四種能力建設(shè)的要求，認真查找存在的差距，找出與樹立和實施“科學(xué)發(fā)展，富民強市”戰(zhàn)略思想不相適應(yīng)的問題，并深入剖析原因。市局班子成員重點解決在新形勢、新任務(wù)、新起點上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、又好又好發(fā)展的問題；市局機關(guān)和干部職工重點解決思想熟悉、工作作風(fēng)、把“科學(xué)發(fā)展、富民強市”的目標與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的問題。在此基礎(chǔ)上，形成檢查分析材料。市局班子成員的檢查分析材料于3月20日前報市“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)教活動辦公室審批，其他人員的檢查分析材料報我局“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)教活動辦公室審批。

3、開好專題會議。3月底，市局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室要召開專題會議，班子成員和科室人員要分別在黨組會和科室會議上進行對照檢查，并聽取批評意見，提出初步改進措施。上級黨組織要派人參加專題會議，加強指導(dǎo)。

（三）第三階段：整改提高階段(4月)。主要任務(wù)三項：

1、制定整改方案。根據(jù)征求到的意見和民主評議中反映的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)和干部個人要分別制定具體的、可操作的整改方案。整改方案要明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任，并建立整改臺帳。市局班子和成員的整改方案要在4月10前報市“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)教活動辦公室，其他人員的整改方案報我局學(xué)教辦。

2、認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中時間和力量進行整改；對暫時解決不了的問題，要向群眾做出說明；對需要解決而一時難以解決的問題，要制定具體措施，創(chuàng)造條件，逐步解決。

3、公布整改情況。整改措施、整改措施落實情況要在一定范圍內(nèi)公布，市局班子要向基層局和機關(guān)干部予以公布，充分聽取群眾意見，在整改過程中進一步完善整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督。

整改提高階段的活動結(jié)束后，利用5月份和6月份兩個月的時間，要做好鞏固擴大整改成果的工作。一是要切實抓好對整改措施落實情況的督促檢查，上級黨組織要派人進行滿足度測評，對整改效果不明顯、多數(shù)群眾不滿足的，要重新整改。二是要建立長效機制，在鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育等一系列活動成果的基礎(chǔ)上，積極探索長效機制，延伸和擴大學(xué)教效果。三是在6月底前，市局班子成員要在全體干部職工大會上，其他人員要在科室會議上通報整改措施的落實情況。同時要召開總結(jié)大會，并形成書面總結(jié)報告，上報市“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)教活動辦公室。

三、工作要求

（一）要高度重視此項工作，深刻領(lǐng)會“科學(xué)發(fā)展、富民強市”學(xué)習(xí)教育活動的精神實質(zhì)，認真做好每一階段的每一項工作，切實把思想行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，使學(xué)教活動成為統(tǒng)一思想、凝聚人心的偉大實踐活動。

（二）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各基層局要積極參加當?shù)攸h委組織的學(xué)教活動，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為學(xué)教活動的順利開展提供組織保障。同時要以信息形式及時向市局上報活動開展情況。

（三）各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，要自始至終緊緊依靠群眾開展學(xué)教活動。

（四）要下功夫解決群眾反映強烈的突出問題，采取有效措施，不斷改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，大力服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人。

（五）要緊密聯(lián)系工作實際，把學(xué)教活動與地稅工作緊密結(jié)合，不搞單打一，確保不走過場，收到實效，相互促進，推動各項工作的全面發(fā)展。