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為深入貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)文體系統(tǒng)思想解放，局總支決定，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)有序開展，取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村文體建設(shè)為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合文體工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃，通過動(dòng)員宣傳、學(xué)習(xí)討論、深入查擺、認(rèn)真整改等各種有效形式，動(dòng)員組織全系統(tǒng)黨員、干部和職工。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，切實(shí)解決思想觀念、發(fā)展思路、運(yùn)行機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的影響和阻礙加快發(fā)展的突出問題，樹立與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀，為繁榮發(fā)展*文體事業(yè)，加快建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新*，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)總的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五破除五樹立”：一是破除在落后、困難面前，封閉保守、不思進(jìn)取、瞻前顧后、無所作為的舊觀念，樹立知難而進(jìn)、敢為人先、擴(kuò)大開放、搶抓機(jī)遇的新觀念；二是破除在發(fā)展思路上過度依賴比較優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展理念上片面追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模和速度的舊觀念，樹立面向市場(chǎng)、依靠科技、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、誠信經(jīng)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展的新觀念；三是破除固守部門、局部狹隘利益和目光短淺的舊觀念，樹立顧全大局，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，為改革創(chuàng)造寬松環(huán)境、為建設(shè)*美好明天奠基鋪路的新觀念；四是破除庸、懶、散、僵、浮等舊觀念，樹立干事創(chuàng)業(yè)、和衷共濟(jì)、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干的新觀念，五是破除片面追求經(jīng)濟(jì)效益，只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視政治文明、精神文明和社會(huì)事業(yè)的舊觀念，樹立政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面和諧發(fā)展的新觀念。

基層各單位要結(jié)合實(shí)際，區(qū)分層次，采取措施，有針對(duì)性地解決問題。在領(lǐng)導(dǎo)干部中要重點(diǎn)解決七個(gè)方面問題：一是工作標(biāo)準(zhǔn)降低，宗旨淡化，執(zhí)政為民意識(shí)不強(qiáng)，與民爭(zhēng)利的問題；二是不思進(jìn)取，精神不振，滿足現(xiàn)狀，沾沾自喜，在急難新工作任務(wù)面前，麻木被動(dòng)，不調(diào)研問策，習(xí)慣于行政命令，工作缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)造性的問題；三是心存貪念，為政不廉，自私心理嚴(yán)重，為自己，為親屬，為朋友謀利的問題；四是亂拉關(guān)系，跑官要官，不想事，不干事的問題；五是對(duì)事業(yè)單位改革顧慮重重、看攤守業(yè)，等靠心理嚴(yán)重，改革過程中私心雜念太多，造成國有資產(chǎn)流失的問題；六是學(xué)風(fēng)不濃，知識(shí)本領(lǐng)陳舊、不適應(yīng)時(shí)展要求，缺乏服務(wù)基層、服務(wù)群眾、開拓創(chuàng)新意識(shí)，浮在上面多、深入基層調(diào)查研究少等“本領(lǐng)恐慌”和職能轉(zhuǎn)變不到位的問題；七是政策法規(guī)落不實(shí)，依法行政不規(guī)范，態(tài)度生硬、方法粗暴，部門單位利益至上的問題。

在具體工作中，重點(diǎn)要在學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上狠下功夫。為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展，要認(rèn)真做好以下三方面工作：

一是開展集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，按照總支印發(fā)的《*縣文體系統(tǒng)20*年度學(xué)習(xí)規(guī)劃》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀、縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和“兩會(huì)”精神等內(nèi)容；在學(xué)習(xí)的形式上采取既有個(gè)人的分散自學(xué)，又有有組織的集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等多種形式，豐富信息交流載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。把理論學(xué)習(xí)效果同深入實(shí)際結(jié)合起來，不斷用理論武裝頭腦，用實(shí)踐檢驗(yàn)知識(shí)。從而達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力在全系統(tǒng)上下形成解放思想、更新觀念、加快發(fā)展的良好氛圍和生動(dòng)局面。各單位都要達(dá)到“五有”有學(xué)習(xí)規(guī)劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得。

二是開展查擺整改活動(dòng)。采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開民主生活會(huì)和不同類型、不同層次的座談會(huì)等形式，向基層、社會(huì)征詢意見和建議，認(rèn)真查擺各單位、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部黨員存在的突出問題，采取有效措施集中整改。對(duì)集中查擺整改情況，各單位要寫出總結(jié)報(bào)告，送交局活動(dòng)辦公室。

三是開展宣傳活動(dòng)。文化館、展覽館、圖書館等窗口單位要充分發(fā)揮本單位的工作職能，采取有力措施，集中精力開展宣傳攻勢(shì)。文化館、劇團(tuán)要集中力量以活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型為原形創(chuàng)作出能夠推動(dòng)活動(dòng)深入開展的文藝作品。展覽館、圖書館要結(jié)合本單位實(shí)際，通過文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)等方式采取設(shè)立展覽板、發(fā)放活動(dòng)宣傳單等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，共同營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

三、方法步驟

整個(gè)活動(dòng)從4月上旬開始，到12月底結(jié)束，分四個(gè)階段。

第一階段，宣傳動(dòng)員（4月、5月）。召開動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)方案，明確活動(dòng)重大意義，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成氛圍。在此基礎(chǔ)上，組織黨員、干部職工集中學(xué)習(xí)，廣泛討論。

第二階段，集中查擺（6月、7月）。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段方法要求，對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從全縣、全系統(tǒng)以及本單位實(shí)際出發(fā)，采取自查、幫查等有效形式，在思想觀念、黨性修養(yǎng)、精神狀態(tài)、發(fā)展思路、發(fā)展措施、政策環(huán)境、工作作風(fēng)、辦事效率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)等方面，深入查擺，找出癥結(jié)，挖出根源，認(rèn)清危害。

第三階段，研究對(duì)策（8月至10月）。針對(duì)前一階段集中查擺出來的問題，層層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，研究解決問題的辦法，認(rèn)真抓好落實(shí)整改。

第四階段，總結(jié)驗(yàn)收（11月、12月）。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，如期上報(bào)總結(jié)報(bào)告，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果。局總支要組織工作組到各單位檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的結(jié)果納入年終單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系之中。

四、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。解放思想是加快發(fā)展的前提，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議定神的重要載體。各單位必須高度重視，精心組織，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。文體局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨委辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和督辦工作。各單位要周密組織，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，把責(zé)任落實(shí)到人頭，確保活動(dòng)有人抓、有人管，并及時(shí)反饋情況。各單位一把手是第一責(zé)任人，要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織好本單位的活動(dòng)。局黨政班子成員要明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好分管戰(zhàn)線的推進(jìn)活動(dòng)。

2、把握原則，強(qiáng)化督查。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查擺問題貫穿始終，把獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策貫穿始終，把改進(jìn)工作貫穿始終，堅(jiān)決杜絕形式主義。要把握活動(dòng)的正確方向，堅(jiān)持以正面引導(dǎo)、提高覺悟?yàn)橹鳎越鉀Q問題，講求實(shí)效為主，以自我教育、自我改進(jìn)為主。

3統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)要與完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，與做好本職工作結(jié)合起來，與改進(jìn)黨員干部的思想、紀(jì)律、作風(fēng)結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞全縣和文體系統(tǒng)的中心工作，把活動(dòng)重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，從而把活動(dòng)的成果充分體現(xiàn)在促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展上，以扎實(shí)有效的成果取信于民。