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為了進一步加強全市系統(tǒng)干部教育培訓工作，全面提高干部隊伍整體素質，為新時期工商行政管理改革和發(fā)展提供人才支持，根據(jù)《省工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓五年規(guī)劃》的要求，結合實際制定本方案。

一、指導思想

全市系統(tǒng)干部教育培訓工作以“三個代表”重要思想為指導，堅持理論聯(lián)系實際，按需施教，學以致用，注重質量和實效的原則，全面提高干部隊伍整體素質。

二、總體目標

著力培養(yǎng)和提高全市系統(tǒng)干部履行崗位職責、依法行政和維護市場秩序的能力，努力造就一支適應新時期工商行政管理改革和發(fā)展需要的高素質專業(yè)化的干部隊伍。

三、培訓內容和工作要點

（一）法律法規(guī)培訓

培訓對象以一線執(zhí)法人員為主，重點是注冊登記審批、日常巡查監(jiān)管和經檢辦案人員。培訓內容為企業(yè)登記管理、市場監(jiān)督管理、公平交易管理、廣告監(jiān)督管理、商標注冊管理、個體私營經濟管理以及執(zhí)法行為規(guī)范等方面的法律法規(guī)，重點是《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《合同法》等6部基本法律。培訓形式采取個人自學和集中培訓相結合、最后進行書面考試的方法，市局統(tǒng)一安排培訓課程，聘請專業(yè)教師，編選培訓教材和題庫。

（二）基層所長（分局長）培訓

舉辦2－3期基層所長（分局長）培訓班，將全市系統(tǒng)所長（分局長）全部輪訓一遍。培訓內容主要是有關政策理論、法學理論、工商法律法規(guī)、執(zhí)法辦案、微機應用技術等。

（三）任職培訓

凡提任縣、市工商局副局長以上領導干部的，由市局統(tǒng)一組織安排到市委黨校培訓2個月以上。

（四）專家型人才培養(yǎng)

通過選送大專院校進修、專門培訓等辦法培養(yǎng)造就一批精通法律法規(guī)、市場經濟知識和WTO規(guī)則，具有較高理論水平和較強實踐經驗的專家型人才。重點培養(yǎng)工商系統(tǒng)急需的法律、辦案、登記注冊、計算機軟件與網絡等方面的高層次專業(yè)人才。

（五）后備干部培訓

每個縣市局推薦2—3名作為縣市局長后備干部的科（股）長、基層所長（分局長）參加培訓，培訓內容主要是政治理論、經濟學、行政管理學、領導學、組織學、法律法規(guī)等。培訓采取專家講座、討論交流等形式，培訓期間要結合實際撰寫一篇調研論文（專家評分記入個人培訓檔案）。

（六）大專以上學歷教育

鼓勵系統(tǒng)干部參加各種學歷教育，提高隊伍的整體文化素質和學歷水平，到20*年，45歲以下干部必須具有本科以上學歷。學歷教育培訓以中青年干部為主，以法律、管理、計算機等專業(yè)為重點。

（七）微機操作技能培訓

全市系統(tǒng)45歲以下干部必須掌握漢字輸入、Word文字處理、Excel電子表格等基本操作技能，熟練使用辦公自動化軟件，能收發(fā)電子郵件與上網查詢資料。各單位分別組織集中培訓，市局采取遠程輔導、網上抽查等形式，進行培訓輔導，檢驗培訓效果。同時，市局還將組織微機操作技能比賽，通過競賽進一步提高全局干部的為在全市系統(tǒng)形成良好的學習氛圍。

四、工作要求

（一）加強組織領導

市局成立以局長為組長，政工科長為副組長的市局教育培訓工作領導小組，并以政工科為主成立工作專班。各單位要成立以分管局長為組長的教育培訓工作領導小組，以政工部門為主建立工作專班。及時對教育培訓工作中的重大問題進行研究和部署，對工作計劃、方案和各項教育培訓任務的落實情況進行檢查，加強督辦。要將教育培訓工作納入領導任期目標責任制，作為考核領導干部的重要內容。

（二）完善培訓機制

要圍繞工作中心，建立和完善三個機制：一是培訓與使用相結合的機制，建立干部教育培訓考核檔案，將干部參加培訓的經歷及成績記入個人檔案，作為年度考核和提拔使用的重要依據(jù)。二是培訓與考評相結合的機制，以考促訓，以考促學，促進全市系統(tǒng)教育培訓質量和效果的提高。三是分級與分類相結合的機制，實行培訓分級組織，分級管理，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，按照不同崗位職責，確定教育培訓項目和內容，分類組織實施。原則上市局安排培訓的人員，各單位不再安排。

（三）改進培訓方式

在培訓方式上，要采取走出去、請進來的方式，充分利用現(xiàn)代化技術手段和豐富多樣的培訓形式。一是開展雙向教學，老師學員互教互學、邊學習邊討論邊實踐；二是開展案例教學,舉辦典型案例講座，模擬現(xiàn)場辦案，緊密貼近工作實際，注重針對性和實效性。三是開展網上培訓，利用局域網，實施遠程教學培訓和考試考查。

（四）保障培訓經費

各單位要將干部教育培訓經費列入年度經費預算，加強對教育經費的管理，實行?？顚Ｓ?，保證培訓的場所、設備、師資和時間。同時要厲行節(jié)約，降低成本，提高效率。