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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共*縣委、*縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<*縣縣級(jí)部門（單位）2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法（試行）>的通知》（師發(fā)〔2009〕10號(hào)）和中共*縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<*縣縣級(jí)部門（單位）2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>》（師紀(jì)發(fā)〔2009〕17號(hào)）文件精神，結(jié)合部門實(shí)際，制定《*縣衛(wèi)生局2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》。

一、評(píng)價(jià)對(duì)象與內(nèi)容

（一）評(píng)價(jià)對(duì)象?？h衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院。

（二）評(píng)價(jià)內(nèi)容。包括服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率、工作績效、廉政建設(shè)等四個(gè)方面。

1、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量。是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，為服務(wù)對(duì)象和辦事人員提供文明優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)；部門（單位）便民服務(wù)的辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果以及監(jiān)督投訴辦法是否公開；執(zhí)法部門是否能正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，是否堅(jiān)持按法律、法規(guī)規(guī)定和程序嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法；是否能摒棄部門利益驅(qū)動(dòng)，做到廉潔執(zhí)法，是否存在執(zhí)法不公的行為；是否存在粗暴執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法行為；醫(yī)院的職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)是否有新的成效，“看病難、看病貴”的問題是否有效解決。

2、辦事效率。對(duì)上級(jí)黨委、政府制訂的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)惠政策和措施是否不折不扣地落實(shí)到位；具有行政審批、收費(fèi)職能的部門在精簡審批、收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范審批、收費(fèi)行為，簡化辦事程序方面有無新舉措、新進(jìn)展，辦事效率是否明顯提高；在實(shí)行首問首診負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制過程中，是否存在職責(zé)不清、行政不作為或亂作為、推諉扯皮以及服務(wù)承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。

3、工作績效。是否制訂了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)制度和具體措施；對(duì)失效、過期甚至與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定相悖的政策是否及時(shí)清理和廢止；貫徹縣委、縣政府決策和各項(xiàng)工作部署的措施是否有力，效果是否明顯；是否認(rèn)真履行職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成年度工作任務(wù)；各項(xiàng)工作在行業(yè)（系統(tǒng)）中是否爭先創(chuàng)優(yōu)，爭創(chuàng)一流；基層單位及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是否得到了及時(shí)解決。

4、廉政建設(shè)。班子建設(shè)和隊(duì)伍管理是否嚴(yán)格、規(guī)范；是否存在“吃拿卡要報(bào)”等以權(quán)謀私行為；對(duì)本部門（單位）違紀(jì)違法或不作為、亂作為的行為是否按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了問責(zé)、糾正和嚴(yán)肅查處；群眾投訴的渠道是否暢通，群眾投訴的問題是否得到及時(shí)處理和反饋。

二、評(píng)價(jià)方式

社會(huì)評(píng)價(jià)工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局具體組織實(shí)施。采取統(tǒng)一制定方案、面向社會(huì)、群眾參與、大會(huì)測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行社會(huì)滿意率測(cè)評(píng)。滿意率計(jì)算方法為：滿意率=（滿意票+基本滿意票）÷（滿意票+基本滿意票+不滿意票）*100%。評(píng)價(jià)代表由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、企業(yè)法人、社會(huì)各行各業(yè)公民代表等228人組成。圍繞評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求，對(duì)受評(píng)部門（單位）作出滿意、基本滿意、不滿意3個(gè)檔次的評(píng)價(jià)（社會(huì)評(píng)價(jià)表附后）。

三、方法步驟

自2009年8月開始，2*0年1月結(jié)束，具體分六個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2009年8月）。參評(píng)部門（單位）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《*縣縣級(jí)部門（單位）2009年度社會(huì)評(píng)價(jià)辦法（試行）》，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，動(dòng)員干部群眾積極參與到社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)中來。通過電視、媒體、政務(wù)信息網(wǎng)等多種渠道和方式廣泛宣傳開展社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)的目的、意義。

（二）公開信息階段（2009年8月至9月）。參評(píng)部門（單位）要將本部門（單位）的工作職責(zé)職能、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾、投訴方式等相關(guān)信息，于8月30日前通過*縣政務(wù)信息網(wǎng)站，向社會(huì)公開。便于廣大群眾和參評(píng)代表了解情況、查詢信息，進(jìn)一步擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）對(duì)照檢查階段（2009年8月至9月）。各參評(píng)部門（單位）要結(jié)合實(shí)際，明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)及其人員，按時(shí)師發(fā)〔2009〕10號(hào)文件精神，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，從服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率、工作績效、廉政建設(shè)等方面，通過深入調(diào)研查找問題，開門納諫傾聽民聲，拓展渠道征求意見，明確措施抓好整改等方式，有針對(duì)性的抓好師發(fā)〔2009〕10號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。并將貫徹落實(shí)情況通過政府信息網(wǎng)站向社會(huì)公開，同時(shí)將書面材料和電子文檔于2009年9月18日前報(bào)縣衛(wèi)生局辦公室匯總上報(bào)縣社會(huì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）集中評(píng)價(jià)階段（2009年10月）?？h社會(huì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)的各項(xiàng)工作。在動(dòng)員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，召開測(cè)評(píng)大會(huì)，由參評(píng)代表填寫社會(huì)評(píng)價(jià)表，對(duì)被評(píng)部門（單位）作出滿意、基本滿意、不滿意3個(gè)檔次的評(píng)價(jià)。

（五）結(jié)果公示階段（2009年12月）。評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)縣社會(huì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總形成書面材料后，報(bào)縣委審定，并按照師發(fā)〔2009〕10號(hào)文件要求進(jìn)行公示。

（六）跟蹤整改階段（2009年12月至2*0年1月）。縣社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)集中評(píng)議結(jié)果，重點(diǎn)跟蹤社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度低（社會(huì)不滿意率高于30%）的部門（單位）責(zé)成限期整改提高。