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局屬各單位：

為深入貫徹中央十六屆四中、五中全會精神，落實縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣勞動保障暨勞務(wù)輸出工作會議上的講話要求，進一步轉(zhuǎn)變勞動保障系統(tǒng)工作作風(fēng)和部門行風(fēng)，進一步調(diào)動全局干部、職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，切實維護群眾利益，努力構(gòu)建五型機關(guān)，經(jīng)局黨組研究，決定在全系統(tǒng)深入開展以“對人民負責(zé)、讓群眾滿意”為主題的工作紀律作風(fēng)集中整頓活動，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強紀律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點，以強化宗旨意識、維護群眾利益、密切黨群干群關(guān)系為目的，認真整頓工作作風(fēng)和部門行風(fēng)，在全系統(tǒng)營造積極向上、求真務(wù)實、規(guī)范有序的工作氛圍。

二、總體要求

強化管理、整頓作風(fēng)、嚴明紀律，提高素質(zhì)、改進工作、服務(wù)群眾。

三、主要內(nèi)容

著力解決個別工作人員宗旨意識不強、作風(fēng)不扎實、執(zhí)法不規(guī)范問題；著力解決單位中存在的管理混亂、違規(guī)辦事、服務(wù)質(zhì)量差問題；重點整頓窗口行業(yè)的工作紀律作風(fēng)。切實把作風(fēng)搞實，把風(fēng)氣搞正，按規(guī)矩辦事，樹立勞動保障系統(tǒng)的良好形象。

四、主要目標

1、工作作風(fēng)和部門行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。切實改進作風(fēng)，各單位在依法行政、服務(wù)群眾上有明顯改善，在制度化、規(guī)范化水平上有進一步提高，全局工作人員在履行崗位職責(zé)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進。

2、宗旨意識和紀律觀念明顯增強。強化宗旨意識，堅決杜絕“三難”（門難進、臉難看、事難辦）現(xiàn)象；嚴肅政治工作紀律、組織工作紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律，嚴禁有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私等行為。堅決杜絕該作為的不作為，不該作為亂作為現(xiàn)象的再次發(fā)生。

3、群眾滿意度明顯提升。關(guān)注民生，傾聽民意，重視民情，切實為群眾辦實事、解難事、做好事，損害群眾利益、影響我局形象的事件從源頭上得到遏制，突出問題得到有效解決，人民群眾對工作作風(fēng)和部門行風(fēng)的滿意度有新的提高。

4、全局干部職工之間關(guān)系進一步和諧，營造團結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

5、全局形成愛崗敬業(yè)、廉潔自律、相互關(guān)愛、相互支持、相互配合、尊老愛幼大格局。

6、從現(xiàn)在做起，從我做起、從每一個人做起！

五、方法步驟

這次工作紀律作風(fēng)集中整頓活動安排時間為一個月，分三個階段進行。

第一階段：統(tǒng)一思想，營造氛圍（4月25日-30日）

全局召開動員大會，進行安排部署。各股室、二級機構(gòu)要認真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，深刻認識進行紀律作風(fēng)集中整頓的重要性和緊迫性，積極主動地開展好這項活動。要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位工作實際，制定具體的實施方案。

第二階段：自查自糾，認真整改（5月8日-5月20日）

各單位要按照本次活動的目標要求，聯(lián)系實際，深入查擺，認真整改。每位干部職工要按照同志提出的新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求，堅持開展批評與自我批評，廣泛聽取意見，認真對照檢查，深刻自我剖析；要以保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求為標尺，量一量自己在思想上、工作上、作風(fēng)上的差距，問一問自己是否樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，找找自己到底在哪一方面存在差距，找準問題的根源；要緊緊圍繞干部職工工作作風(fēng)和部門行風(fēng)需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點問題，認真深入查擺。主要包括：

1、是否存在與全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不合拍，與跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起、構(gòu)建和諧安陽縣的工作要求不適應(yīng)等政治意識、大局意識不強的問題。

2、是否存在責(zé)任心不強，部門利益至上，本位主義嚴重，服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單粗暴，以權(quán)謀私、吃拿卡要以及“三亂”等宗旨意識不強的問題。

3、是否存在精神不振、干勁不足、作風(fēng)飄浮，不注重抓落實，不注重解決實際問題等工作作風(fēng)不實的問題。

4、是否存在規(guī)章制度不健全、紀律松馳、監(jiān)管不力、管理混亂、違規(guī)辦事、效率低下等工作不規(guī)范的問題。

5、是否存在同志之間不團結(jié)，互相扯皮，搞內(nèi)耗的問題。

6、是否存在該作為不作為和亂作為的現(xiàn)象。

7、是否存在組織原則性差，廉潔自律不強的問題。

8、是否存在干好干壞一個樣，上班不上班一個樣的問題。

各單位要在認真查擺問題的基礎(chǔ)上，利用10多天的時間，圍繞加強思想教育、規(guī)范機關(guān)行為、提高工作效率、完善制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高隊伍素質(zhì)、強化監(jiān)督機制、嚴格考核獎懲等方面，認真制定整改方案，切實加以整改。明令禁止的，要立即停止；具備條件能夠解決的，要抓緊時間解決；做到原因不清的不放過、整改不落實的不放過，確保整改到位。要實行整改落實公開承諾制和整改責(zé)任制，明確責(zé)

任。整改結(jié)果于5月20日前綜合上報局整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：檢查驗收，建立長效機制（5月20日-25日）

局督導(dǎo)組要加強對活動的督促檢查。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對自查自糾和整改情況進行檢查驗收，驗收不合格的，要進行補課，限期整改，并將驗收結(jié)果作為年終崗位目標責(zé)任制考評的重要內(nèi)容。各單位要以開展這次活動為契機，進一步抓制度建立、抓工作落實、抓規(guī)范提高，努力在全局建立健全保持良好工作作風(fēng)和嚴密組織紀律的長效工作機制。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展工作紀律作風(fēng)集中整頓活動，是局黨組落實縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣勞動保障暨勞務(wù)輸出工作會議上的講話要求的具體措施，是推動全系統(tǒng)工作再上新臺階的客觀要求。各單位都要進一步把思想統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來，高度重視，精心組織，扎實開展好這項活動。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我局成立工作紀律作風(fēng)集中整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記張新民同志為組長，其他黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和日常工作，辦公室主任由郭新廣同志兼任。各二級機構(gòu)要成立相應(yīng)的組織，認真制定活動方案，明確工作責(zé)任，保證此次活動落到實處。

3、統(tǒng)籌安排，精心組織。各單位要把開展工作紀律作風(fēng)集中整頓活動作為一項重點工作，擺上重要日程，一起部署，一起檢查，一起考核。要把開展工作紀律作風(fēng)集中整頓活動與鞏固先進性教育活動成果結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變職能、加強效能建設(shè)、服務(wù)人民群眾結(jié)合起來，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧安陽縣結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理好集中整頓活動與日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到相輔相成，相互促進。

4、嚴肅紀律，注重實效。要進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和工作紀律，加大組織處理的力度，在開展紀律作風(fēng)集中整頓期間，要認真落實整改方案，明確責(zé)任人、完成時限、整改措施等，對存在問題整改不力，甚至頂風(fēng)違紀，對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不嚴、不作為、亂作為等問題，要嚴肅追究當事人和單位負責(zé)人的責(zé)任。全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要立說立行，帶頭查擺，帶頭整改，以自身的表率作用推動活動的深入開展。同時，要本著實事求是、注重實效的原則，緊緊圍繞強化內(nèi)部管理、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為群眾辦實事、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，創(chuàng)造性地開展各項工作，讓廣大人民群眾看到實實在在的整改成效，樹立勞動保障系統(tǒng)的嶄新形象。