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為了貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司、天水供電公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作要求及“4.29”農(nóng)電安全電視電話會(huì)議精神，全面提升全局安全生產(chǎn)管理水平，遏制事故頻發(fā)勢(shì)頭。經(jīng)局辦公會(huì)議研究決定，將對(duì)各供電所、供電站施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，為做好本次檢查工作，制定我局安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

1.安全專項(xiàng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2.安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查小組

第一小組：現(xiàn)場(chǎng)安全檢查組

組長(zhǎng)：

成員：

第二小組：生產(chǎn)管理檢查組

組長(zhǎng)：

成員：

二、工作安排

1.時(shí)間安排：20*年5月18日—7月18日

第一階段：自查階段（20*年5月18日-6月8日）

（1）局各有關(guān)部門(mén)、班站（所）均要按《國(guó)網(wǎng)公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理》等對(duì)照有關(guān)安全管理法規(guī)規(guī)章、規(guī)程制度和本方案監(jiān)督檢查內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查。

（2對(duì)本單位有關(guān)部門(mén)、各基層站所以及所有施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行100%的、不留任何死角的全面監(jiān)督檢查。

第二階段：局抽查階段（20*年6月9日-6月30日）

局組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)所管轄的各供電所、供電站及其施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，抽查比例不少于60%，即變電站不少于6個(gè)，網(wǎng)改施工現(xiàn)場(chǎng)不少于14個(gè)。

第三階段：天水供電公司抽查階段

天水供電公司對(duì)我局實(shí)施抽查。對(duì)我局有關(guān)部門(mén)、供電所、供電站要進(jìn)行檢查。

2.監(jiān)督檢查對(duì)象

（1）局有關(guān)股室。

（2）各供電所、供電站。

（4）農(nóng)網(wǎng)施工、檢修現(xiàn)場(chǎng)。

（5）農(nóng)村安全用電。

三、監(jiān)督檢點(diǎn)內(nèi)容

本次安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查分為兩部分：一是全面開(kāi)展以防人身傷害為目的、以“五查一落實(shí)”為主要內(nèi)容的檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查；二是開(kāi)展以全面提升我局安全生產(chǎn)管理水平為目的、以全面監(jiān)督檢查我局安全生產(chǎn)管理為主要內(nèi)容的安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

(一安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)

1.對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、獨(dú)立巡視高壓帶電設(shè)備人員是否進(jìn)行了安全培訓(xùn)及安規(guī)考試，經(jīng)考試全部合格。

2.安全設(shè)施、安全設(shè)備、安全工器具的配備、試驗(yàn)、管理是否符合有關(guān)規(guī)定并滿足工作要求。

3.現(xiàn)場(chǎng)工作是否制定了技術(shù)方案、安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并按規(guī)定經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人職責(zé)是否履行到位；員工對(duì)作業(yè)任務(wù)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)是否清楚；個(gè)人安全防護(hù)是否到位；是否進(jìn)行安全交底并簽名認(rèn)可。

4.安全規(guī)程、“兩票三制”、“反六不”、國(guó)網(wǎng)公司“三防十要”、省公司“十條禁令”是否得到嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)違章違規(guī)行為是否認(rèn)真查究并嚴(yán)肅處理；對(duì)“兩票”不合格問(wèn)題是否進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，查找原因，有針對(duì)性地整改。

5.生產(chǎn)人員是否經(jīng)過(guò)觸電急救、消防滅火培訓(xùn)并熟練掌握。

(二)農(nóng)網(wǎng)改造工程

1.農(nóng)網(wǎng)改造工程是否認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”原則,即安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

2.農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)單位是否能夠正確處理安全與工程進(jìn)度、質(zhì)量的關(guān)系；是否能夠?qū)こ虒?shí)施有效安全管理；是否對(duì)施工單位實(shí)施資質(zhì)審查；是否與施工單位簽訂安全協(xié)議書(shū)，明確安全責(zé)任；是否對(duì)工程進(jìn)行定期不定期安全檢查。

3.施工單位是否制定、嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全施工作業(yè)票、安全施工措施，是否在施工前對(duì)所有人員進(jìn)行安全交底，并簽字認(rèn)可。

4.檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)“三防十要”反事故措施是否得到落實(shí)。

(三)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督

1.安全保證體系和安全監(jiān)督體系建立情況

是否建立、健全全局三級(jí)安全保證體系和安全監(jiān)督體系；局是否設(shè)置安全管理和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備安全管理和安全監(jiān)督人員；供電所、供電站、是否配備專兼職安全員；人員（數(shù)量、素質(zhì)等）配備是否滿足工作要求。

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案、操作規(guī)程制定情況

是否建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案、操作規(guī)程；安全職責(zé)是否清晰明確，規(guī)章制度是否健全完善，安全技術(shù)措施是否具有針對(duì)性，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程是否及時(shí)修訂、補(bǔ)充。

3.各級(jí)人員安全責(zé)任制落實(shí)情況

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，高度重視各基安全工作，加強(qiáng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，用足夠的時(shí)間和精力親自抓各基安全生產(chǎn)，親自主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題；是否堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核農(nóng)電安全工作，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作和各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí)情況；是否建立了“聯(lián)系點(diǎn)”制度，深入農(nóng)電生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電安全工作的指導(dǎo)；是否保證農(nóng)電安全生產(chǎn)所需的安全投入，保證反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施和安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使

用；是否及時(shí)、如實(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故。

對(duì)照天水供電公司《農(nóng)電安全工作管理辦法》，檢查各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

4.安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解及考核情況

是否將各基層單位安全納入考核，考核標(biāo)準(zhǔn)是否與主網(wǎng)一致，是否體現(xiàn)以責(zé)論處、獎(jiǎng)懲分明的原則；各基供電所、供電站是否制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；局所屬各單位是否對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行了分解；

5.安全工作計(jì)劃、兩措計(jì)劃制定及落實(shí)情況

是否制定了年度安全工作計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并安排實(shí)施；兩措計(jì)劃是否報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

6.安全教育培訓(xùn)情況

是否制定了各級(jí)人員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并安排實(shí)施。進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，并經(jīng)安規(guī)考核合格；對(duì)在崗人員是否定期進(jìn)行培訓(xùn)，每年是否進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全規(guī)程考試并合格；特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，并持有效資格證上崗。

7.開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”情況

是否結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的、開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”工作方案和具體措施；是否認(rèn)真落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司、省公司、天水供電公司及本單位開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”的具體措施；是否積極開(kāi)展具有“三新”特色、形式多樣、內(nèi)容豐富的“愛(ài)心活動(dòng)”，培育“愛(ài)心理念”；是否積極開(kāi)展“四個(gè)好”活動(dòng)；是否積極開(kāi)展“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)；是否積極開(kāi)展反“六不”斗爭(zhēng)；是否積極建設(shè)農(nóng)村安全用電“三道安全防線”。

8.安全生產(chǎn)例行工作情況

（1）各供電所、供電站是否定期召開(kāi)安全工作會(huì)議、安全分析會(huì)、安全網(wǎng)例會(huì)；班組是否定期開(kāi)展安全日活動(dòng)，是否召開(kāi)班前班后會(huì)，安全活動(dòng)、班前班后會(huì)是否結(jié)合實(shí)際。

（2）是否定期、不定期組織安全檢查和根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、臨時(shí)性工作的需要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查

9安全性評(píng)價(jià)情況

是否高度重視安全性評(píng)價(jià)工作，是否按照國(guó)網(wǎng)公司要求，制定了安全性評(píng)價(jià)工作方案，積極組織安全性評(píng)價(jià)。

10.農(nóng)村供電所標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況

是否積極推進(jìn)農(nóng)村供電所標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)試點(diǎn)工作。各供電所是否按照《農(nóng)村供電所標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程》要求，結(jié)合農(nóng)電安全生產(chǎn)管理和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，細(xì)化、完善了生產(chǎn)作業(yè)程序，規(guī)范了生產(chǎn)作業(yè)行為。

11.農(nóng)村安全用電管理網(wǎng)建立、運(yùn)轉(zhuǎn)情況

是否建立健全農(nóng)村安全用電管理網(wǎng)，責(zé)任是否明確；是否通過(guò)鄉(xiāng)、村政府設(shè)立安全用電義務(wù)宣傳員，建立安全用電協(xié)管網(wǎng)絡(luò)；是否有效開(kāi)展農(nóng)村安全用電宣傳工作。

12.電力設(shè)施保護(hù)情況

是否建立健全電力設(shè)施保護(hù)組織機(jī)構(gòu)、保障體系、工作制度和責(zé)任制；是否形成警企聯(lián)防、群眾護(hù)線機(jī)制；是否采取有效技術(shù)措施，保護(hù)電力設(shè)施；是否大力開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)；是否制定電力設(shè)施事件應(yīng)急處置預(yù)案；是否建立電力設(shè)施保護(hù)工作信息臺(tái)帳；是否積極開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)培訓(xùn)工作。

13.事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、處理情況

(1)事故調(diào)查與處理是否嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則，是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；事故上報(bào)是否嚴(yán)格執(zhí)行“及時(shí)匯報(bào)制度”。

(2)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否及時(shí)上報(bào)，是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

四、工作要求

1.各基層單位要高度重視安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，精心組織，合理安排，迅速做出具體工作計(jì)劃和部署，依據(jù)本方案要求，制定本單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查方案，并于6月30日前報(bào)局生技股。

2.各基層單位首先要抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造工程的安全大檢查工作。按照“4.29”農(nóng)電安全電視電話會(huì)議精神要求，以杜絕人身事故為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展以落實(shí)安全規(guī)程、“兩票三制”、“反六不”、國(guó)網(wǎng)公司“五查一落實(shí)”、省公司“十條禁令”為主要內(nèi)容的安全大檢查。

3.要將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、班組作為本次監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，在監(jiān)督檢查中，要嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不留情面，并適時(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo)。

4.各單位要堅(jiān)持邊檢查邊整改的原則，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理，全面分析，及時(shí)制定整改措施并加以整改。要完善相關(guān)制度，跟蹤存在問(wèn)題的整改情況。

5.各基層單位要及時(shí)上報(bào)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和整改情況。

6.各基層單位監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告，6月30日前上報(bào)局生技股。