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為進(jìn)一步促進(jìn)中隊(duì)的正規(guī)化管理，提高中隊(duì)的管理水平，確保部隊(duì)的高度安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，根據(jù)《關(guān)于在全州消防部隊(duì)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的通知》結(jié)合目前隊(duì)伍管理和思想教育的現(xiàn)狀，嚴(yán)格按支（大）隊(duì)黨委決定，在中隊(duì)展開一次為期一個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)整頓，為確保這次教育整頓能落實(shí)到位，結(jié)合中隊(duì)的實(shí)際情況，經(jīng)研究制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和整頓目的

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的“十六大”，十六屆三中、四中、五中全會(huì)和全國(guó)“二十公”、全省“二十五公”會(huì)議精神為指針，認(rèn)真吸取近幾年來(lái)部隊(duì)事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全州消防部隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力，以規(guī)范部秩序和正規(guī)化管理為重點(diǎn)，著重整頓部隊(duì)內(nèi)部作風(fēng)不良、紀(jì)律松弛，內(nèi)外關(guān)系緊張，執(zhí)法為民意識(shí)不牢，安全防范意識(shí)較差等現(xiàn)象，對(duì)目前部隊(duì)在思想和管理中存在的問題進(jìn)行深層次的剖析、查擺，并有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施，及時(shí)消除各類安全隱患，杜絕各種事故發(fā)生，為部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和各項(xiàng)工作的正常開展創(chuàng)造穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，中隊(duì)成立了紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

三、整頓時(shí)間

。

四、整頓內(nèi)容

查擺和分析大、中隊(duì)在管理中出現(xiàn)的新問題及新情況，著重整頓損害內(nèi)外關(guān)系、執(zhí)法不公不正、渙散部隊(duì)紀(jì)律、挫傷部隊(duì)士氣、影響安全穩(wěn)定的行為和現(xiàn)象，著力解決政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的突出問題。主要具體解決以下方面：（一）部隊(duì)管理：紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散、管理松懈；（二）安全防事故意識(shí)不強(qiáng)，措施不力；（三）基層干部、班長(zhǎng)：不會(huì)管、不敢管、不愿管；（四）“四個(gè)和諧關(guān)系”：官兵、兵兵、上下級(jí)、警民關(guān)系緊張，群眾基層較差；（五）官兵有令不行、有禁不止和違禁不糾、賞罰不明；（六）經(jīng)常性管理制度不落實(shí)、工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)；（七）干部責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，在職不在位；（八）組織觀念、紀(jì)律觀念淡薄，擅自離職離崗，遇事對(duì)群眾粗暴；（九）打罵體罰戰(zhàn)士、侵占戰(zhàn)士利益；（十）士兵私自離隊(duì)和不假外出、士官不跟班作業(yè)；（十一）婚戀觀不強(qiáng)，違紀(jì)違規(guī)，戀愛結(jié)婚以及婚外情；（十二）黨員、班長(zhǎng)、士官模范作用差，主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)；（十三）中隊(duì)8小時(shí)以外課外活動(dòng)*排不緊湊，晚飯后人員私自外出現(xiàn)象嚴(yán)重；（十四）“五條禁令”落實(shí)不到位；（十五）三個(gè)報(bào)告制度堅(jiān)持不好；（十六）執(zhí)法為民思想不牢，落實(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法“六個(gè)嚴(yán)禁”不到位，執(zhí)法監(jiān)督過程中“吃、拿、卡、要”，執(zhí)法不公，把關(guān)不嚴(yán)。

五、整頓方法和步驟

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段

1、制定方案。根據(jù)支（大）隊(duì)整頓方案的要求，結(jié)合自身的情況，在全面分析管理教育形式的基礎(chǔ)上，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，對(duì)每個(gè)階段，每個(gè)步驟，每個(gè)環(huán)節(jié)提出明確的要求，合理分工，責(zé)任到人。

2、深入動(dòng)員。通過召開各種會(huì)議，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，造成聲勢(shì)，形成氛圍，是官兵充分認(rèn)識(shí)開展這次整頓活動(dòng)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)積極參與的主動(dòng)性和自覺性。

3、抓好學(xué)習(xí)。主要是圍繞增強(qiáng)執(zhí)法為民、四個(gè)和諧關(guān)系、紀(jì)律作風(fēng)意識(shí)開展教育。要區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合的方式，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：（1）《十六屆五中全會(huì)精神導(dǎo)讀》、《執(zhí)法為民教育讀本》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)話綱要》、《*消防監(jiān)督執(zhí)法“六個(gè)嚴(yán)禁”》、《*消防部隊(duì)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)資料匯編》、《消防部隊(duì)干部廉潔自律規(guī)定》；（2）《新時(shí)期密切官兵關(guān)系教育讀本》；（3）《紀(jì)律條例》、《內(nèi)務(wù)條令》、《“五條禁令”》、《部隊(duì)管理與法紀(jì)教育案例選編》、《黔南州*消防部隊(duì)隊(duì)伍管理實(shí)施意見》。

要求：1、集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20個(gè)課時(shí)；

2、干部自學(xué)時(shí)間每天不少于1小時(shí)；

3、干部學(xué)習(xí)記錄（含自學(xué)）不少于6000字，戰(zhàn)士學(xué)習(xí)記錄不少于4000字；

4、學(xué)習(xí)完畢后每人撰寫一篇心得體會(huì)，干部不少于2000字，戰(zhàn)士不少于1000字。

5、要建立學(xué)習(xí)考勤登記制度，公差或執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)的人員要采取補(bǔ)課制度，確?！皶r(shí)間、人員、內(nèi)容、、效果”四落實(shí)。

（二）查擺剖析階段。

1、廣泛征求意見。結(jié)合大、中隊(duì)的實(shí)際情況，采取召開座談會(huì)、走訪有關(guān)單位、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求官兵及社各界、人民群眾的意見和建議。同時(shí)要主動(dòng)聽取地方黨委、政府、*機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作、隊(duì)伍建設(shè)的意見和要求；并利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，指定專人受理舉報(bào)，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。

2、深刻查擺剖析。大中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體官兵，尤其是消防監(jiān)督

干部，緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析，并撰寫剖析材料。重點(diǎn)開展“四查四看”：一是查思想，看執(zhí)法為民思想樹立得牢不牢。二是查作風(fēng)，看思想作風(fēng)正不正、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、生活作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)。三是查紀(jì)律，看組織紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)。四是查管理，看隊(duì)伍管理嚴(yán)不嚴(yán)。要求查擺剖析要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，有什么問題查什么問題，不遮不掩，不夸大不縮小。大、中隊(duì)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的剖析材料不得少于2000字，戰(zhàn)士剖析材料不少于1000字。

3、認(rèn)真開展民主評(píng)議。大、中隊(duì)要通過民主生活會(huì)、支部黨員大會(huì)、干部會(huì)議、軍人大會(huì)等形式廣泛開展自查自糾和互查互糾活動(dòng)，認(rèn)真開展好批評(píng)與自我批評(píng)。

（三）整改完善措施階段。

1、研究舉措，狠抓問題。各大、中隊(duì)要集中整治部隊(duì)管理中存在的具體問題。認(rèn)真總結(jié)年部隊(duì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取切實(shí)有效措施，消除在管理教育工作中存在的隱患和各種事故、事件苗頭，堅(jiān)決防止滋生蔓延。

2、完善部隊(duì)管理制度，建立崗位責(zé)任制。大、中隊(duì)要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照標(biāo)本兼治，重在治本的原則，堅(jiān)持防范與查處并重，教育管理與監(jiān)督并舉，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合職責(zé)任務(wù)和存在的問題，建立與本級(jí)崗位職責(zé)相適應(yīng)的制度規(guī)定，并嚴(yán)格落實(shí)。及時(shí)把握好傾向性的問題和事故案件苗頭，有針對(duì)性地做好經(jīng)常性思想政治工作和經(jīng)常性管理教育工作，把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，從而維護(hù)部隊(duì)的高度穩(wěn)定。

四、檢查驗(yàn)收階段。支隊(duì)將派出考核驗(yàn)收小組深入各單位對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)檢查不合格和達(dá)不到整頓效果的大、中隊(duì)，軍政主官要來(lái)支隊(duì)當(dāng)面作檢查并延長(zhǎng)整頓時(shí)間。中隊(duì)將在前做好迎接檢查的準(zhǔn)備。

六、要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。這次整頓時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多，為確保教育整頓活動(dòng)落到實(shí)處，中隊(duì)主官親自抓，把開展“紀(jì)律作風(fēng)整頓”活動(dòng)作為加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化管理的一項(xiàng)重要性內(nèi)容，認(rèn)識(shí)研究，周密部署，狠抓落實(shí)，提高官兵對(duì)這次整頓的重要性的認(rèn)識(shí)，并自覺地參與到整頓中來(lái)。

（二）合理*排，注重成效。要搞好協(xié)調(diào)，妥善處理與其他日常工作的關(guān)系，做到整頓與日常工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”即要完成部隊(duì)的工作任務(wù)，又要確保整頓工作人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。

（三）突出重點(diǎn)，健全制度。要嚴(yán)格按照整頓的內(nèi)容，深入細(xì)致地做好“思想”工作，干部、班長(zhǎng)要注重方式、方法，正確教

育引導(dǎo)。對(duì)有病和思想問題突出的同志，干部要主動(dòng)耐心做好思想

教育工作，做到思想工作不隔夜，疙瘩接不開不放過。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并針對(duì)本中隊(duì)的實(shí)際，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。