前言：本站為你精心整理了礦務(wù)集團(tuán)安全管理整治方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、安全專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想

以國(guó)務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》為指導(dǎo)，突出“一通三防”重點(diǎn)，深化“三違”治理，圍繞人、機(jī)、系統(tǒng)、制度四大要素創(chuàng)造性地開展工作，加快本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建步伐，全面提升安全管理水平，創(chuàng)建平安和諧礦區(qū)。

二、安全專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)

杜絕一次3人以上的重特大人身事故，全年百萬(wàn)噸死亡率不超過(guò)0.5，力爭(zhēng)控制在0.3以下。

杜絕重特大非傷亡事故，多種經(jīng)營(yíng)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)業(yè)杜絕重傷及以上的人身事故和二級(jí)以上生產(chǎn)事故。礦、廠、處安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)一級(jí)，創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司，初步建成1～2個(gè)本質(zhì)安全型礦井，積極創(chuàng)建安全管理示范單位。

三、安全專項(xiàng)整治的指導(dǎo)原則

1、堅(jiān)持以人為本，常抓不懈的原則。規(guī)范職工行為，提高人的安全意識(shí)；深化“三違”治理，杜絕違章行為發(fā)生；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞本質(zhì)安全的“四大要素”，積極開展工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，講求實(shí)效的原則。重點(diǎn)是做好通防管理、頂板管理、斜巷和采區(qū)軌道運(yùn)輸管理以及水害防治工作，突出抓好“一通三防”。

3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則。建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)指令、決定、制度在現(xiàn)場(chǎng)的貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

四、安全專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)煤礦安全制度建設(shè)，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。要按照國(guó)家局制定的《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》和省煤礦安全監(jiān)察局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全隱患排查工作的意見》，進(jìn)一步健全并落實(shí)煤礦隱患排查與整改制度，要明確各單位負(fù)責(zé)人是隱患排查工作的第一責(zé)任人，對(duì)查出的安全隱患要落實(shí)整改措施，落實(shí)資金和具體負(fù)責(zé)人；所有隱患要分類管理、監(jiān)控和上報(bào)；性質(zhì)嚴(yán)重的，要先停產(chǎn)，在確保安全生產(chǎn)的情況下，及時(shí)采取措施落實(shí)整改；并按規(guī)定程序和時(shí)間將排查的結(jié)果向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部和省煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局報(bào)告。

每個(gè)月的25日前，將下一個(gè)月的安全隱患排查情況，分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；每季度第一個(gè)月的5日，前將當(dāng)季排查的安全隱患情況，分別向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及省煤礦安全監(jiān)察局市監(jiān)察分局進(jìn)行報(bào)告。

(二)加大“一通三防”整頓力度，杜絕重大瓦斯、煤塵事故的發(fā)生。

1、建立、完善、落實(shí)各項(xiàng)通防管理制度和技術(shù)措施，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。

2、高度重視局部通風(fēng)管理，各生產(chǎn)礦井所有掘進(jìn)工作面必須全部安裝雙風(fēng)機(jī)、雙電源，杜絕停電停風(fēng)現(xiàn)象。各個(gè)掘進(jìn)迎頭及其回風(fēng)流必須分別安裝瓦斯監(jiān)測(cè)傳感器，其報(bào)警、斷電值符合規(guī)定要求，并于今年上半年全部整改完畢。

3、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、煤層易自燃的礦井，其采區(qū)必須建立專用回風(fēng)道；采區(qū)的進(jìn)回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)；采區(qū)變電所必須建立起獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯治理工作，嚴(yán)禁礦井超能力組織生產(chǎn)。各礦井風(fēng)量和各用風(fēng)點(diǎn)的風(fēng)量必須滿足要求。同時(shí)，要完善瓦斯抽放和安全監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、先抽后掘”的方針。進(jìn)一步完善瓦斯抽放系統(tǒng)，以實(shí)施本煤層瓦斯抽放為主的多種抽放方式，開展低透氣性煤層邊打邊抽的新技術(shù)，提高瓦斯抽放效果。

5、鞏固煤層注水效果，全面推行采煤工作面長(zhǎng)孔注水工藝，推廣使用采煤機(jī)二次負(fù)壓除塵裝置和綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)，井下各煤炭運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)及掘進(jìn)放炮、綜放、綜采工作面全部實(shí)現(xiàn)噴霧自動(dòng)化，提高除塵效果。

6、積極主動(dòng)實(shí)施礦井通風(fēng)降阻工程。各生產(chǎn)礦井要按照集團(tuán)公司20*年礦井通風(fēng)降阻工程計(jì)劃的要求，把通風(fēng)降阻工程列入礦井月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，落實(shí)資金、配備人員，保質(zhì)保量、按期完成通風(fēng)降阻計(jì)劃。

(三)加強(qiáng)頂板管理，杜絕零打碎敲事故的發(fā)生。認(rèn)真吸取近幾年以來(lái)所發(fā)生的頂板事故教訓(xùn)，切實(shí)提高工作面工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行頂板分析例會(huì)制度,每月定期對(duì)井下采掘工作面、正常使用巷道的頂板狀況進(jìn)行仔細(xì)排查和分析。認(rèn)真落實(shí)采掘工作面安裝、初放、開透窩、過(guò)老洞、過(guò)斷層期間的特殊支護(hù)措施。加強(qiáng)礦壓觀測(cè)工作，建立健全礦壓管理機(jī)構(gòu)、配備礦壓觀測(cè)技術(shù)人員。采用先進(jìn)的支護(hù)新技術(shù)、新工藝和新材料，及時(shí)根據(jù)地質(zhì)條件變化調(diào)整支護(hù)參數(shù)。有沖擊地壓傾向的礦井必須制定防治措施，并做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

(四)強(qiáng)化運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)輸秩序的管理。要加快提升運(yùn)輸設(shè)備的自動(dòng)化、數(shù)字化進(jìn)程，采區(qū)上下山的擋車設(shè)施推廣使用PLC控制系統(tǒng)，礦井主要皮帶運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作的集中控制系統(tǒng)，提高主力礦井提升運(yùn)輸自動(dòng)化、集中控制化水平，實(shí)現(xiàn)井下主運(yùn)輸系統(tǒng)的集中控制、工業(yè)

電視監(jiān)管的模式。下決心提高軌道質(zhì)量，主要運(yùn)輸巷道（包括大巷、斜巷和采區(qū)主要運(yùn)輸巷道）使用不低于22kg的軌道，嚴(yán)禁使用雜拌道。

(五)高度重視本質(zhì)安全型裝備計(jì)劃的實(shí)施工作，各單位要按照集團(tuán)公司《關(guān)于實(shí)施20*年度本質(zhì)安全裝備計(jì)劃的通知》文件要求，安排計(jì)劃、落實(shí)資金、責(zé)任到人，確保按期完成。對(duì)于20*年未完成“MA”標(biāo)志更換計(jì)劃的單位，務(wù)必要在今年上半年更換完畢，“MA”設(shè)備更換情況將納入20*年上半年礦井安全程度評(píng)估考核的范疇。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司文件精神，深入持久地開展治理“三違”工作。集團(tuán)公司及基層各單位黨政工團(tuán)各部門、各級(jí)管理人員都要明確“三違”治理指標(biāo)；要嚴(yán)格按集團(tuán)公司規(guī)定程序?qū)Α叭`”人員進(jìn)行幫助和教育，特別要把好“考試”環(huán)節(jié)關(guān)，確?！叭`”人員幫教學(xué)習(xí)收到實(shí)效。大力支持和保護(hù)安全監(jiān)察人員的工作，嚴(yán)厲查處各類打擊、報(bào)復(fù)安監(jiān)人員履職的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

(七)高度重視安全培訓(xùn)與教育。要以職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)抓緊抓好職工安全培訓(xùn)工作，確保取得預(yù)期效果。要改進(jìn)培訓(xùn)方式，推行全員考試，以考試促培訓(xùn)，每年對(duì)全體員工包括黨政工團(tuán)各級(jí)管理干部至少進(jìn)行一次安全知識(shí)考試，考試內(nèi)容為操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、崗位責(zé)任制、上級(jí)安全指令以及集團(tuán)公司相關(guān)安全管理規(guī)定。

(八)認(rèn)真做好煤礦建設(shè)工程中的“三同時(shí)”工作。加強(qiáng)對(duì)粉塵、噪聲、高溫、有毒有害氣體與放射性物質(zhì)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時(shí)”制度。要把水平延深、礦井重大技改納入“三同時(shí)”管理，沒有按規(guī)定進(jìn)行審查各驗(yàn)收的，不得進(jìn)行工程施工或投入生產(chǎn)。

(九)各生產(chǎn)礦井要加強(qiáng)對(duì)邊角煤回采期間的安全管理，特別是韓橋、義安等衰老礦井，老峒較多，地質(zhì)條件較為復(fù)雜，要保證礦井生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、安全技術(shù)措施落實(shí)執(zhí)行到位、安全設(shè)施設(shè)備齊全有效，不得因?yàn)樯a(chǎn)條件的變化而降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

(十)明確責(zé)任主體，強(qiáng)化異地安全生產(chǎn)。承包單項(xiàng)工程的礦井每季度要自行對(duì)異地合作項(xiàng)目進(jìn)行一次安全檢查，離本部距離在300KM以內(nèi)的，每月要組織一次專項(xiàng)檢查。異地全資子公司、控股子公司的黨政主要負(fù)責(zé)人，向集團(tuán)公司述職報(bào)告中必須匯報(bào)安全履職情況，并在每月5日前必須將本單位上個(gè)月的安全工作情況、“三違”治理及干部跟值班情況等報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部或駐異地的安全監(jiān)察處。

(十一)加強(qiáng)水害防治工作。堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘（采）”的原則，按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定中長(zhǎng)期防治水計(jì)劃，編制發(fā)生突水事故的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)水文觀測(cè)，認(rèn)真做好分析和預(yù)報(bào)工作。突出抓好東部礦區(qū)老空區(qū)過(guò)水通道綜合治理，封堵所有過(guò)水巷道，消除東部礦區(qū)的重大水患。各礦要做好“雨季三防”工作，制定水害防治預(yù)案，加強(qiáng)排水系統(tǒng)的日常檢修與維護(hù)，確保雨季安全生產(chǎn)。

(十二)加強(qiáng)地面安全管理。地面生產(chǎn)廠、處、公司及主輔分離后的物業(yè)、實(shí)業(yè)公司是安全管理的主體，行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全第一責(zé)任者，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，配備專兼職安全管理人員。在日常安全管理上重點(diǎn)突出“六防”，即防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒，集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門要定期組織檢查，對(duì)危及安全生產(chǎn)的要停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

五、安全專項(xiàng)整治的實(shí)施步驟

煤礦安全專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施：

(一)部署落實(shí)階段：4月10日前，各生產(chǎn)礦井按照上述整治要求，針對(duì)上一季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查存在的問(wèn)題，制定深化煤礦安全專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案。

(二)整治階段：從4月10日至11月30日，各礦井根據(jù)安全專項(xiàng)整治的內(nèi)容，對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》及集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的要求，排查問(wèn)題，消除隱患，落實(shí)兌現(xiàn)本質(zhì)安全裝備計(jì)劃。

(三)檢查驗(yàn)收階段：從12月上旬開始，由集團(tuán)公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部牽頭，結(jié)合下半年安全程度評(píng)估和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出的問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收。以迎接省煤礦安全監(jiān)察局于12月中、下旬組織的檢查驗(yàn)收。

六、安全專項(xiàng)整治的主要措施

(一)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，推行閉環(huán)安全管理。各礦、廠、處，各級(jí)、各部門、各工種必須依照體系的原理、方法和程序，規(guī)范自身的工作行為，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨別和評(píng)估，分析其產(chǎn)生的前因后果，對(duì)產(chǎn)生的重大隱患，逐級(jí)追究相關(guān)責(zé)任，并登記建檔，定期監(jiān)測(cè)，跟綜落實(shí)。

(二)堅(jiān)持鞏固與創(chuàng)新結(jié)合，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不斷擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)涵，從設(shè)計(jì)、施工、安裝、物資設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)、工傷搶救、后勤服務(wù)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等每個(gè)環(huán)節(jié)都要按照工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施，每個(gè)崗位、每個(gè)工種推行零缺陷管理。圍繞機(jī)制、體制、工藝、裝備、管理等方面組織創(chuàng)新，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的科技含量。繼續(xù)遵循全面規(guī)劃、分類指導(dǎo)、典型引路、總體推進(jìn)的思路，開展精品工程、無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、無(wú)“三

違”班組創(chuàng)建活動(dòng)。

(三)依法加大安全生產(chǎn)投入。按規(guī)定和實(shí)際需要提取安技措工程費(fèi)用，優(yōu)先保證“一通三防”及主要生產(chǎn)系統(tǒng)的安全裝備，保證大系統(tǒng)、主要設(shè)施的完善可靠。按期完成本質(zhì)安全裝備計(jì)劃，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。對(duì)不能滿足安全生產(chǎn)要求的系統(tǒng)進(jìn)行改造，對(duì)安全可靠程度差、故障多發(fā)、長(zhǎng)期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備、儀器實(shí)施更新?lián)Q代。推行安技措工程預(yù)算制和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)于安全投入不足、因陋就簡(jiǎn)而導(dǎo)致的事故，由決策機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。

(四)強(qiáng)化安全監(jiān)察。安全監(jiān)察部門在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)安全決策、施工設(shè)計(jì)、規(guī)程措施的編制及業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)組織、物資設(shè)備供應(yīng)的安全監(jiān)察，前移監(jiān)察關(guān)口，下移監(jiān)察重心，從源頭杜絕違章和失誤。各生產(chǎn)礦井全面推行安全監(jiān)察區(qū)域包干、職能科室按專業(yè)包保，對(duì)監(jiān)察區(qū)域和包保專業(yè)的安全狀況、隱患處理與本人的工資掛鉤，提高安全監(jiān)察效果。

(五)加大各類事故的查處力度。對(duì)發(fā)生的各類人身和生產(chǎn)事故，必須按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理職務(wù)過(guò)錯(cuò)行政責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。所有異地承包經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)的單位，發(fā)生事故時(shí)，一律按照集團(tuán)公司本部規(guī)定進(jìn)行處理。

(六)堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，實(shí)現(xiàn)安全工作的群防群治。按照“紀(jì)委管黨、工會(huì)管網(wǎng)、團(tuán)委管崗”的要求，繼續(xù)開展“黨員身邊無(wú)事故”和群監(jiān)員、女工二道防線、青年監(jiān)督崗競(jìng)賽活動(dòng)，真正形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(七)發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，營(yíng)造煤礦安全整治的濃厚氛圍。各單位要利用多種媒體、多種形式宣傳報(bào)道開展煤礦安全專項(xiàng)整治的必要性和重要性，真正做到家喻戶曉、人人皆知、全員參與。鼓勵(lì)職工群眾檢舉專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不良行為，各礦設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)職工群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真核查，嚴(yán)肅處理。