前言：本站為你精心整理了環(huán)保局開展違法排污整治方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為貫徹落實《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市20*年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》（武政辦發(fā)[20*]98號）（以下簡稱《通知》）和國家環(huán)?？偩值攘块T《20*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》（以下簡稱《工作方案》）要求，確保我區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱環(huán)保專項行動）取得實效，結(jié)合我區(qū)實際，特制定如下工作方案。

一、整治重點和具體要求

各街、鄉(xiāng)，各有關(guān)部門要按照《通知》確定的具體目標和整治重點開展整治。今年我區(qū)開展環(huán)保專項行動的重點和具體要求是：

（一）集中整治環(huán)境污染突出問題，著力解決群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題。環(huán)保部門要對群眾通過電話、來信來訪反映的突出環(huán)境問題認真進行梳理，凡群眾投訴后兩年內(nèi)仍未解決、群眾反應(yīng)仍然強烈的，一律提請區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，制定解決方案，明確時限、落實責任、逐一解決。要將解決方案、時限以及工作進展情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

（二）堅決糾正違反國家環(huán)保法律法規(guī)的政策措施。區(qū)政府將對在招商引資，建立各類開發(fā)、工業(yè)園區(qū)等鼓勵投資工作中下發(fā)的各類文件及導(dǎo)向性政策進行一次清理，檢查是否存在限制行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查、承諾企業(yè)包干繳納排污費、違規(guī)不予處罰等違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、降低環(huán)保準入標準的政策措施，凡是與國家現(xiàn)行法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策不相符的要立即糾正。對拒不糾正的，應(yīng)公開曝光，并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。同時，要及時將清理情況報市、區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，爭取上級的支持和幫助。

（三）加大城市噪聲污染治理力度。要辦好抓實市政府年初確定的為人民群眾辦理的十件實事之一的城市噪聲污染綜合整治這一重要工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)環(huán)保、公安、城管、文體、工商等部門，對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)、建設(shè)、生活、娛樂及交通噪聲進行全面監(jiān)控，切實加大控制噪聲污染的環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法力度。

（四）集中整治城市大氣污染。要針對嚴重影響群眾生產(chǎn)生活的揚塵、惡臭、餐飲業(yè)油煙等問題進行集中整治。對火電、水泥、冶煉、化工等大氣污染物排放量大的行業(yè)進行嚴格監(jiān)督檢查，大氣污染物排放超標的，要按照《大氣污染防治法》相關(guān)條款嚴格處罰。

（五）開展飲用水源地專題檢查和整治。區(qū)政府將組織相關(guān)部門徹底清查轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護區(qū)的劃定情況和水質(zhì)情況，查清影響飲用水源保護區(qū)水質(zhì)的主要原因，重點排查向飲用水源保護區(qū)內(nèi)排放廢水的各類污染源和建設(shè)項目，清理一級保護區(qū)內(nèi)的直排口。對于違反《水污染防治法》及其實施細則中禁止排放污染物規(guī)定的，要依法責令停業(yè)或關(guān)閉，限期拆除；對于超標排放的，限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的必須停業(yè)或關(guān)閉。同時，應(yīng)健全和規(guī)范飲用水源保護區(qū)的污染事故預(yù)案，制定具體的應(yīng)急措施，確保飲用水安全。

（六）對連續(xù)兩年環(huán)保專項行動查處的環(huán)境違法整治企業(yè)的整治情況進行全面復(fù)查。

對再次出現(xiàn)“十五小”、“新五小”企業(yè)和列入國家淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品目錄的企業(yè)污染連片反彈的地區(qū)，要追究其主管部門的行政責任。

對廢棄危險化學品未做到無害化處置的企業(yè)，一律責令立即整改。情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。

（七）加強對重污染行業(yè)違法企業(yè)的有效監(jiān)管。對鋼鐵、鐵合金、紡織印染等行業(yè)違反建設(shè)項目環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定的行為進行全面清理。按照國務(wù)院有關(guān)要求，逐一檢查并落實整改措施，整改不到位的，由市、區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，并向社會公布。

（八）加強重點地區(qū)重點污染源的整治。對漢江流域和月湖、墨水湖、龍陽湖、蓮花湖等湖泊周邊區(qū)域存在的違法排污問題要全面檢查，對超標排放污染物的企業(yè)實行限期治理；對雖能達標排放，但污染物排放總量仍然較高、不能滿足總量控制指標要求的企業(yè)，實行技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，削減污染物排放量。

各街、鄉(xiāng)要根據(jù)《通知》精神，結(jié)合本地實際，進一步細化工作目標并確定整治重點。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好環(huán)保專項行動的落實

環(huán)保專項行動是一項涉及面廣、工作任務(wù)重的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要嚴格按照國家的統(tǒng)一安排和部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，采取扎實有效的工作措施，真抓實干，確保全區(qū)環(huán)保專項整治行動的順利開展。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。區(qū)政府按照上級的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由區(qū)政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局等部門相關(guān)負責同志組成，各職能部門應(yīng)成立相關(guān)工作專班。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組負責結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體的實施方案。

（二）完善部門協(xié)調(diào)機制，加強部門聯(lián)動。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持聯(lián)席會議制度，在環(huán)保專項行動期間的每

個階段應(yīng)至少召開一次工作例會，針對各階段環(huán)境執(zhí)法重點工作，研究整合各部門執(zhí)法資源、提高行政整體效能的具體辦法和協(xié)調(diào)、配合問題。例會要形成會議紀要，各部門遵照執(zhí)行。

各部門要堅持依法行政，進一步完善、落實環(huán)境違法案件的移交、移送制度。環(huán)保部門在查處環(huán)境違法案件的過程中，凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、進口、使用屬于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》規(guī)定的，應(yīng)及時移交經(jīng)濟主管部門提出意見，并報請區(qū)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)、關(guān)閉；凡是因環(huán)境違法問題被依法關(guān)停的企業(yè)，有生產(chǎn)許可證的要向頒證部門移送，有營業(yè)執(zhí)照的要向工商部門移送；涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》的要移送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；需要追究刑事責任的，應(yīng)將案件移送司法機關(guān)。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、工商行政管理部門、監(jiān)察機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在行使各自職責時，凡涉嫌環(huán)境違法的案件應(yīng)及時移送有關(guān)環(huán)保部門。各部門應(yīng)由專人負責移送案件的受理工作，按規(guī)定程序辦理移交或立案手續(xù)，處理結(jié)果及時通報。

（三）掛牌督辦，公開查處大案要案。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將重點督辦一批嚴重危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境違法案件。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將相應(yīng)確定本區(qū)20*年重點督辦的環(huán)境污染問題，公開查處一批典型環(huán)境違法案件，并組織新聞媒體跟蹤報道，定期公布查處情況。對20*年以來督辦的重點環(huán)境污染問題整改措施不落實的，由市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，并報省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對掛牌督辦問題逾期不完成的，將追究責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

（四）糾正不正之風，加大責任追究。區(qū)人民政府將認真落實中紀委第五次全體會議確定的將企業(yè)違法排污嚴重損害群眾利益問題作為重點查處的要求，建立健全環(huán)境保護目標責任制和責任追究制，區(qū)監(jiān)察局、環(huán)保局要根據(jù)《湖北省監(jiān)察廳湖北省環(huán)保局關(guān)于違反環(huán)境保護法律法規(guī)行政處分的暫行規(guī)定》追究違反環(huán)境保護法律法規(guī)的相關(guān)責任部門和責任人的行政責任。在查處環(huán)境違法案件的同時，對包庇、袒護違法排污企業(yè)、在環(huán)境保護方面行政不作為、監(jiān)管不到位的政府部門、公務(wù)員、國有企業(yè)負責人等進行行政責任追究，重點查處一批環(huán)境違法大案要案。

（五）廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將按國家和省的要求印發(fā)專項行動宣傳工作指導(dǎo)意見，組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道；定期在新聞媒體上公布環(huán)保專項整治行動的進展情況和查處的環(huán)境違法案件。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組也要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、展覽等各種媒體形式，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，促進全民環(huán)保意識的增強；暢通“12369”環(huán)保舉報熱線，引導(dǎo)群眾廣泛參與環(huán)保專項整治行動。

（六）加強調(diào)度，保障信息暢通。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將確定專人負責環(huán)保專項整治行動信息管理工作，每周要編發(fā)一期工作簡報，并上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重要情況和工作中遇到的難點問題應(yīng)隨時報告，重點環(huán)境污染問題和查處典型案件應(yīng)及時上報，不得瞞報。

（七）標本兼治，建立和完善長效機制。逐步健全政府監(jiān)管、單位負責的環(huán)境監(jiān)管體制和法律、經(jīng)濟、行政手段配合的綜合治理機制；建立健全環(huán)境保護責任制和責任追究制，開展環(huán)境執(zhí)法效能監(jiān)察，提高執(zhí)法水平；建立和完善環(huán)境保護企業(yè)約束機制和公眾監(jiān)督機制，推行環(huán)境保護有獎舉報制度；加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，建立保障環(huán)境執(zhí)法的投入機制。

三、統(tǒng)籌安排各階段工作

（一）準備動員階段（8月4日前）

各街、鄉(xiāng)根據(jù)本《工作方案》要求制定實施細則，召開專題會議進行動員和部署，并于8月8日前將有關(guān)情況報送區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。

（二）自查自糾階段（8月5日—8月25日）

對轄區(qū)內(nèi)重點污染問題和20*年以來重點工作落實情況進行深入檢查，對群眾舉報問題進行認真梳理，并在此基礎(chǔ)上確定掛牌督辦名單報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。

（三）全面整治階段（8月26日---10月10日）

組織有關(guān)部門對檢查出的重點環(huán)境問題進行集中整治，公開查處、曝光一批典型環(huán)境違法案件。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將典型環(huán)境違法案件和掛牌督辦問題整改情況于9月10日前報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對各重點問題進行督查和暗查，并重點督辦漢江流域工業(yè)企業(yè)違法排污問題以及城市噪聲擾民等突出問題。公開查處一批嚴重危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境違法案件。

（四）總結(jié)考核階段（10月11日---11月15日）

各有關(guān)單位和部門認真總結(jié)環(huán)保專項行動的成績與不足，提出加強長效管理的措施，提交《20*年環(huán)保專項行動工作總結(jié)》和《環(huán)保專項行動三年工作總結(jié)》，于10月20日前報區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)《武漢市整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動考核辦法》，組織對本區(qū)環(huán)保專項行動開展情況進行考核。