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為扎實做好解放思想大討論活動督導(dǎo)工作，根據(jù)《省委解放思想大討論活動督導(dǎo)工作方案》和省局領(lǐng)導(dǎo)的要求，特制定如下督導(dǎo)工作方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神和省委七屆三次全會精神，以著力解決影響河北國稅發(fā)展的實際問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措、領(lǐng)導(dǎo)方法，促進稅收科學(xué)化、精細化管理為目標(biāo)，按照省局的工作部署，創(chuàng)新工作方式，以“嚴、細、慎、實”的工作作風(fēng)對全省國稅系統(tǒng)解放思想大討論活動進行全面、深入的督促指導(dǎo)，推動解放思想大討論活動健康順利深入開展，確保大討論活動的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、督導(dǎo)工作職責(zé)

1、負責(zé)對各市國稅局、省局各直屬單位解放思想大討論活動的督促指導(dǎo)。

2、深入實際，深入基層，深入群眾，掌握工作進度，把握工作重點，及時發(fā)現(xiàn)大討論活動中存在的問題和不足，及時督促解決，確保大討論活動的正確方向。

3、加強與各市國稅局和省局直屬單位的溝通、協(xié)調(diào)，堅持分類指導(dǎo)，抓住關(guān)鍵問題，及時向被督導(dǎo)單位提出意見和建議，增強督導(dǎo)工作的針對性、指導(dǎo)性、實效性。

4、總結(jié)和推廣各地的經(jīng)驗和做法，不斷探索督導(dǎo)工作的新思路、新途徑，注重用典型推動大討論活動的深入開展。

5、加強督導(dǎo)調(diào)研和分析總結(jié)，針對大討論活動中存在的重大情況和問題，向省局解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議。

三、主要督導(dǎo)內(nèi)容

(一)學(xué)習(xí)動員、征求意見階段

1、各單位是否制定了全面具體的實施方案，方案是否切合實際，對各環(huán)節(jié)的工作安排是否周密細致、重點突出、操作性強。

2、是否及時召開各種形式的動員會，開展集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動，廣泛征求本單位干部群眾和相關(guān)部門的意見。

3、是否建立解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是否建立了專門工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否親自抓、帶頭學(xué)、帶頭作報告、帶頭征求意見，黨員干部是否制定了自查、自糾計劃。

督點：

各單位對大討論活動的重視程度，實施方案的針對性、有效性，動員的深度與廣度，解放思想大討論活動的氛圍是否濃厚，學(xué)習(xí)討論的實際效果。

(二)對照檢查、討論整改階段

1、各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在梳理意見的基礎(chǔ)上，重點圍繞省局實施方案提出的五個方面問題，是否找準(zhǔn)影響本單位發(fā)展的突出問題，確定需要解決的具體問題和工作目標(biāo)。查擺問題是否符合本單位和個人的實際。

2、是否組織案例討論，剖析不符合科學(xué)發(fā)展要求的典型案例。

3、圍繞突出問題是否制定出有針對性的整改措施。

4、是否開展形式多樣、行之有效的開放式、互動式討論活動。

督導(dǎo)重點：

準(zhǔn)確把握本單位的工作實際，緊密結(jié)合部門特點和個人思想、工作實際，緊密結(jié)合對黨的十七大精神和省委七屆三次全會精神的理解和把握，找準(zhǔn)影響發(fā)展的突出問題，著力在破除影響發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣，克服阻礙稅收科學(xué)化、精細化管理的體制和機制、解決干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)中存在的突出問題上下功夫。制定有效的整改措施，切實把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上來，把力量凝聚到省局制定的各項目標(biāo)要求上來。

(三)考核評議、總結(jié)提高階段

1、各單位是否組織群眾代表進行評議，公示評議結(jié)果。

2、各單位是否建立起推進解放思想的長效工作機制。

3、各單位是否向省局提交具有重要成果的總結(jié)報告。

督點：取得本單位和服務(wù)對象的認可，有效推動本單位科學(xué)發(fā)展的重要成果，建立起深入推進解放思想大討論長效工作機制。

四、督導(dǎo)工作機制

為了加大督導(dǎo)力度，創(chuàng)新工作方式，務(wù)求解放思想大討論活動在全省國稅系統(tǒng)取得實效，由省局解放思想大討論活動辦公室牽頭，組成若干個督導(dǎo)組分赴各地進行督導(dǎo)。

一是深入基層督導(dǎo)。省局督導(dǎo)組將根據(jù)工作實際分階段赴各市國稅局和省局直屬單位進行重點督促指導(dǎo)，研判工作效果，提出指導(dǎo)意見。

二是堅持經(jīng)常性督導(dǎo)。省局解放思想大討論活動辦公室根據(jù)總體工作安排，對各單位解放思想大討論活動開展情況進行經(jīng)常性督導(dǎo)，定期匯總情況，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，提出建議，并隨機抽查。各單位的工作進展，一般每周向省局解放思想大討論活動辦公室反饋一次。

三是建立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本單位、本系統(tǒng)黨員干部解放思想大討論活動的督導(dǎo)檢查工作，并向省局解放思想大討論活動辦公室反饋工作情況，分析存在問題，總結(jié)推廣典型做法。

五、督導(dǎo)人員工作紀律

1、服從省局解放思想大討論活動辦公室的統(tǒng)一安排，按要求開展督導(dǎo)工作和匯報情況。

2、工作要深入細致，善于剖析問題，不能走馬觀花，匯報情況要實事求是，客觀準(zhǔn)確，不能只報喜不報憂。

3、每次督導(dǎo)要輕車簡從，廉潔自律；不得干擾督導(dǎo)單位正常工作。

4、加強學(xué)習(xí)，率先解放思想、更新觀念，不斷提高自身政治素質(zhì)和工作能力，準(zhǔn)確把握大討論活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和安排部署，把督導(dǎo)工作做深、做細、做實。