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為深入貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委全會精神，全面推進(jìn)基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《*縣人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)<2009年民主評議基層站所工作實(shí)施意見>的通知》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以人民群眾滿意，促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，大力加強(qiáng)基層站所思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，切實(shí)解決基層站所中群眾反映比較突出的不正之風(fēng)，把基層站所建設(shè)成為廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效的窗口，為*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二、評議對象

財(cái)政所、林業(yè)站、工商所、郵政所、水利工作站、電信所、國稅所、地稅所、信用社、計(jì)生站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、獸醫(yī)站、交警中隊(duì)、變電站等14個基層站所。

三、評議內(nèi)容

1、嚴(yán)格依法行政。各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動按規(guī)定流程進(jìn)行，規(guī)范、透明、公開操作;嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰、照章辦事;行政執(zhí)法行為規(guī)范文明，程序完善，行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制和評議考核制落實(shí);按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民的要求，認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開及公共事業(yè)單位辦事公開;杜絕執(zhí)法、辦事不公，濫用職權(quán)，執(zhí)法違法，亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等損害群眾利益的行為。

2、提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制等效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定;服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé);不斷改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，積極推行為民、便民、利民措施;杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)設(shè)施齊全，辦事指南清楚，政(事)務(wù)公開完善，公開投訴電話;工作人員儀容儀表端莊，工作環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守《*鄉(xiāng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》(責(zé)任書)的有關(guān)規(guī)定，按照《*鄉(xiāng)2009年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》(灣辦發(fā)〔2009〕8號)和《中共*傣族鄉(xiāng)委員會中共*傣族鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會關(guān)于重申有關(guān)紀(jì)律的通知》(灣發(fā)〔2009〕11號)要求，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍。

5、健全長效機(jī)制。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度落實(shí);從政道德、職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化;內(nèi)部管理制度完善，紀(jì)律嚴(yán)明;監(jiān)督機(jī)制健全，嚴(yán)格執(zhí)行集體議事、重大事項(xiàng)報(bào)告、內(nèi)部事務(wù)公開、談心談話、民主聽政等制度;對群眾反映的問題及時處理，認(rèn)真整改。

四、評議的方法、時間和步驟

按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊抓共管”的原則認(rèn)真組織好評議工作。此次評議分四個階段進(jìn)行。

1、宣傳發(fā)動階段(6月中旬)

成立鄉(xiāng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織會議，進(jìn)行動員和工作部署，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),重點(diǎn)組織好對本轄區(qū)范圍內(nèi)基層站所的評議工作。

2、檢查(6月下旬-7月上旬)

加強(qiáng)對本轄區(qū)范圍內(nèi)基層站所的自查自糾，廣泛發(fā)動群眾，組織行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組深入基層，采取座談、問卷、走訪等多種形式，聽取收集社會各界對基層站所意見，向各基層站所和鄉(xiāng)紀(jì)委反饋。各基層站所要根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，結(jié)合開展作風(fēng)建設(shè)集中自查自糾活動，通過向社會各界征求意見和建議，以及鄉(xiāng)黨委和上級主管部門的意見，認(rèn)真分析找出本單位突出的行業(yè)不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題，認(rèn)真剖析原因，有針對性地提出整改措施和解決的辦法，切實(shí)加以整改，并將整改結(jié)果于7月15日前報(bào)送鄉(xiāng)紀(jì)委(聯(lián)系電話：*)，鄉(xiāng)里將結(jié)合本次評議活動，制定完善相關(guān)制度規(guī)定。

3、綜合評議和整改落實(shí)階段(7月下旬至8月上旬)

根據(jù)工作進(jìn)展情況組織面對面評議和問卷測評進(jìn)行綜合評議，各單位根據(jù)自查以及評議領(lǐng)導(dǎo)小組提出的意見和建議認(rèn)真制定整改措施，健全整改工作責(zé)任制，確保整改工作落到實(shí)處。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，周密部署。各被評議單位要充分認(rèn)識這次評議活動重要意義，緊緊圍繞開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，把評議活動作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)履行職責(zé)。要按照各階段各環(huán)節(jié)工作任務(wù)要求，緊密配合，相互主動溝通，形成合力;各被評議單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，精心組織實(shí)施，以確保這次民主評議活動健康順利地開展。

2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，各單位工作任務(wù)比較繁重，鄉(xiāng)直各基層站所要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，緊密聯(lián)系“作風(fēng)建設(shè)年”工作的開展，以整改作為行風(fēng)評議的主線，以解決群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題為主要內(nèi)容。要深入實(shí)際調(diào)查研究，對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行梳理，制定整改意見，認(rèn)真落實(shí)，取信于民。對群眾投訴的問題，能解決糾正的，要及時解決糾正，一時解決不了的，要提出解決的方案和措施。要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面最突出的問題和最薄弱的環(huán)節(jié)，確保行風(fēng)評議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。各參評單位要以此次活動為契機(jī)，及時總結(jié)行風(fēng)評議活動中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，堅(jiān)持評建結(jié)合，以評促建，不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范依法行政、依法辦事行為，完善行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。