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局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：

為深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，貫徹落實(shí)局系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃所確定的各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好“法律六進(jìn)”示范單位工作的通知》（莆法治辦[20*]17號(hào)）精神，并結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，全面開(kāi)展“法律六進(jìn)”（法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，教育全局各級(jí)干部和廣大職工自覺(jué)學(xué)法、講法、用法，進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)及下屬企事業(yè)單位干部職工的法律意識(shí)，推進(jìn)全局依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高依法治建水平，為保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)“平安莆田”，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)翻番、港城崛起”營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)班子

為確保普法依法治理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，成立開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局屬各單位開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的具體工作。由林天耀局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，徐益珊副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局各科室科長(zhǎng)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由徐益珊副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室掛靠法制科，負(fù)責(zé)開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的具體事宜。

三、任務(wù)內(nèi)容

一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)；二是要深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員權(quán)力、行為的國(guó)家基本法律，進(jìn)一步加強(qiáng)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《公務(wù)員法》等基本法律的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的依法行政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的意識(shí)；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳《物權(quán)法》及建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)法律法規(guī)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力。

四、方法措施

（一）堅(jiān)持和完善局中心組學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。中心組及機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法要有年度計(jì)劃、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。

（二）積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)期間，組織局機(jī)關(guān)和局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)法用法統(tǒng)一考試。

（三）在機(jī)關(guān)內(nèi)部廣泛宣傳法律法規(guī)，營(yíng)造學(xué)法氛圍。在市建設(shè)局大門口和機(jī)關(guān)局域網(wǎng)上開(kāi)辟了“法律宣傳專欄”，公布相關(guān)政策法規(guī)及典型案例，以案說(shuō)法，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政、服務(wù)大局、忠實(shí)執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威的理念。

（四）積極開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過(guò)程，在服務(wù)群眾中教育群眾。要抓住法制宣傳日、普法宣傳月、節(jié)水宣傳周、安全生產(chǎn)月、法律法規(guī)實(shí)施周年紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，以印發(fā)宣傳材料、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種方式，充分利用宣傳欄、電子信息網(wǎng)絡(luò)等多種載體開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，宣傳普及建設(shè)法律知識(shí)。

（五）加強(qiáng)建章立制工作。結(jié)合貫徹建設(shè)部關(guān)于全面推動(dòng)建設(shè)行政主管部門建立稽查制度的要求，落實(shí)、完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議制度。同時(shí)，要加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握和運(yùn)用建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)，依法合理使用自由裁量權(quán)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。行政執(zhí)法人員每年度參加不少于40小時(shí)的行政執(zhí)法法律知識(shí)集中教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。