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各下屬單位、各科室：

為進(jìn)一步推進(jìn)全市平安建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的總體目標(biāo)，根據(jù)蘭平安【2009】2號文件精神，結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際，特制訂蘭溪市糧食局2009年平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，按照“平安蘭溪”建設(shè)的總體部署，以維護(hù)基層穩(wěn)定、提高基層治安防控能力為主要目標(biāo)，以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制為保障，規(guī)范平安創(chuàng)建基礎(chǔ)工作，把維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過平安創(chuàng)建活動(dòng)，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，健全社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，創(chuàng)新平安創(chuàng)建參與機(jī)制，提升平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作水平，為確保成功創(chuàng)建“平安蘭溪”，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、工作措施

（一）健全完善“訂單糧食”工作機(jī)制，確保糧食供求平衡。積極宣傳今年訂單糧食政策，落實(shí)簽訂市內(nèi)外訂單糧食計(jì)劃，保證糧源供應(yīng)。

（二）強(qiáng)化市場監(jiān)測機(jī)制，確保糧油鮮肉市場平穩(wěn)有序。根據(jù)市場布局情況，建立市場監(jiān)測點(diǎn)，保證信息暢通，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查，維護(hù)市場正常秩序。

（三）強(qiáng)化糧油儲(chǔ)備管理，確保儲(chǔ)備糧油安全。根據(jù)市政府要求落實(shí)儲(chǔ)備糧油規(guī)模，完善糧油管理責(zé)任制，管理責(zé)任落實(shí)到人，并在有條件的倉庫配備微機(jī)管理、積極探索環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)等科學(xué)保糧技術(shù)，保證儲(chǔ)備糧油環(huán)保安全。

（四）建立制度，加強(qiáng)食品市場監(jiān)管。督促從事流通領(lǐng)域食品的企業(yè)建立健全相應(yīng)的管理制度（如購銷臺(tái)帳、索證索票等制度）。督促相關(guān)單位切實(shí)履行食品安全監(jiān)控職責(zé)，抽調(diào)精干力量組成檢查組，對全市大超市和食品市場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系，采取措施進(jìn)行整治。

（五）完善糧食安全應(yīng)急措施，確保應(yīng)急供應(yīng)。從糧食購、銷、調(diào)、存、加五個(gè)方面，根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整完善，確保應(yīng)急措施更具操作性。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開展社會(huì)治安綜合治理，保持社會(huì)穩(wěn)定。按照與市委、市政府簽訂的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，加強(qiáng)排查調(diào)處和信訪接待，積極化解商貿(mào)、糧食企業(yè)改制遺留的矛盾和問題，重視企業(yè)安全生產(chǎn)工作，做到每月、每季都進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保全系統(tǒng)安全無事故，基本保證全系統(tǒng)的生產(chǎn)生活環(huán)境穩(wěn)定。

（七）加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，促進(jìn)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。根據(jù)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，及時(shí)調(diào)整和接收下屬黨支部。組織黨員積極深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力；堅(jiān)持以人為本，組織開展形式多樣的職工活動(dòng)，豐富干部職工的生活，盡一切可能保持全系統(tǒng)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

為確保平安創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，局成立以局長洪在龍同志任組長，徐華慶為副組長的平安創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各下屬單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究部署，制定實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）明確責(zé)任，齊抓共管。

根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確本單位在基層平安建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合各自特點(diǎn)，齊抓共管，開展形式多樣的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格考核。

把平安創(chuàng)建工作列入年度綜合考核工作內(nèi)容，局領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各下屬單位的檢查指導(dǎo)和幫助，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)存在的問題，解決工作中的實(shí)際困難。

（四）加強(qiáng)宣傳，總結(jié)推廣。

及時(shí)總結(jié)平安創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳推廣，激發(fā)全體職工參與平安建設(shè)的熱情，形成平安創(chuàng)建的良好氛圍。