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一、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告

（一）報(bào)告主題

圍繞“實(shí)踐科學(xué)打基礎(chǔ)，攻堅(jiān)克難搞建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”這一實(shí)踐載體，結(jié)合市委書記在全市干部大會(huì)上的“十問作風(fēng)”，開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，突出解放思想內(nèi)容。

（二）時(shí)間安排

時(shí)間安排在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段，具體為3月中下旬至4月底前。

（三）報(bào)告的組織

由黨委書記、局長(zhǎng)*給局系統(tǒng)中層干部和局機(jī)關(guān)全體黨員作一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的輔導(dǎo)報(bào)告，其它班子成員根據(jù)調(diào)研課題，結(jié)合分工給局屬各單位黨員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。

二、黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)

（一）主要內(nèi)容

專題學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：1、*總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的講話；2、省委書記趙洪祝在全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話；3、市委書記宋志恒在市委十二屆五次全會(huì)暨市政府四次全會(huì)和全市干部大會(huì)上的重要講話；4、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》；5、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；6、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。

（二）學(xué)習(xí)方式

黨委的集中學(xué)習(xí)以三種方式進(jìn)行：一是輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，黨委書記作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告；二是專題報(bào)告，在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題報(bào)告；三是黨委中心組學(xué)習(xí)討論，集中安排三次，重點(diǎn)圍繞解放思想開展學(xué)習(xí)討論。

（三）時(shí)間安排

4月底前完成。

三、專題蹲點(diǎn)調(diào)研

（一）調(diào)研內(nèi)容

圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊扣“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的總戰(zhàn)略，針對(duì)加快全市建設(shè)事業(yè)發(fā)展中遇到的重點(diǎn)問題，局黨委班子成員結(jié)合工作實(shí)際分別深入局屬各單位開展專題蹲點(diǎn)調(diào)查研究，征求意見，查找問題。

（二）課題及蹲點(diǎn)單位確定

由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理形成局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題和蹲點(diǎn)單位，每位局黨委成員根據(jù)分工負(fù)責(zé)一個(gè)專題調(diào)研課題。

（三）蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)間

3月下旬前確定調(diào)研課題，并安排蹲點(diǎn)調(diào)研計(jì)劃表，4月底前完成。

（四）蹲點(diǎn)調(diào)研成果

每位黨委委員課題要形成專題調(diào)研報(bào)告，并在調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，撰寫一篇科學(xué)發(fā)展建議書，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研報(bào)告、科學(xué)發(fā)展建議書匯編工作。

四、解放思想大討論

（一）主要內(nèi)容

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊扣“實(shí)踐科學(xué)打基礎(chǔ)，攻堅(jiān)克難搞建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”這一實(shí)踐載體，結(jié)合“十問作風(fēng)”，撰寫一篇體會(huì)性的解放思想論文。

（二）時(shí)間安排

解放思想大討論活動(dòng)開展之初，大體在4月上中旬。

（三）工作措施

通過《*建設(shè)》，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，征集刊登優(yōu)秀、簡(jiǎn)短、精焊、深刻的解放思想論文，帶動(dòng)局系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)。

五、開展民主懇談

（一）民主懇談的內(nèi)容

圍繞“實(shí)踐科學(xué)打基礎(chǔ)，攻堅(jiān)克難搞建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”實(shí)踐載體，選取熱點(diǎn)問題，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士召開民主懇談會(huì)議，認(rèn)真聽取各方面意見建議，與群眾進(jìn)行面對(duì)面的溝通交流。

（二）時(shí)間安排

第一次民主懇談在4月底前集中安排。

（三）工作措施

1、懇談?wù)髑蟾鞣矫嬉庖?。邀?qǐng)社會(huì)各界人士召開民主懇談會(huì)議，認(rèn)真聽取意見，與群眾面對(duì)面進(jìn)行溝通。

2、網(wǎng)上征求意見。通過*城建網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)直通車，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行疏理，廣泛聽取社會(huì)各界的意見與建議，接受社會(huì)監(jiān)督，活動(dòng)結(jié)束時(shí)將征求到的意見建議進(jìn)行匯總，反饋到各單位。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要依據(jù)調(diào)研結(jié)果，著重梳理影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，注重正反典型案例剖析，形成專題調(diào)研報(bào)告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書，為分析檢查、整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。

六、召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì)

（一）主要內(nèi)容

召開局黨委專題民主生活會(huì)。圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展這一主題，深入查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，撰寫參加專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。同時(shí)，組織黨員開好組織生活會(huì)，黨員干部都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)，以寫好剖析日記為載體，查找差距，明確努力方向。

（二）時(shí)間安排

組織生活會(huì)安排在第二階段進(jìn)行。

七、集中解決突出問題

（一）工作內(nèi)容

局黨委及局屬各單位要根據(jù)專題調(diào)研、民主懇談、分析檢查中反映和查找出來的問題，制訂整改落實(shí)方案，明確整改重點(diǎn)，集中解決其中反應(yīng)出來的突出問題。

（二）時(shí)間安排

2009年6月底前。

（三）工作措施

落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)限，切實(shí)進(jìn)行整改，以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布整改落實(shí)方案，做出公開承諾，通報(bào)整改落實(shí)情況。

八、制定整改落實(shí)方案

（一）工作內(nèi)容

以分析檢查報(bào)告為依據(jù)制定整改落實(shí)方案，明確整改工作體現(xiàn)的突出問題、整改措施和整改重點(diǎn)、時(shí)限和要求，并做出公平承諾，通報(bào)整改落實(shí)情況。

（二）時(shí)間安排

2009年7月底前。

（三）具體辦法

根據(jù)分析檢查報(bào)告中提出的整改措施，研究制定整改落實(shí)初步方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)間期限和責(zé)任單位。

九、完善體制機(jī)制

（一）工作內(nèi)容

每位局黨委成員牽頭確定一個(gè)制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制難題，深入調(diào)研，尋求舉措，全力破解，在此基礎(chǔ)上牽頭研究制定相應(yīng)政策措施，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

（二）時(shí)間安排

2009年8月底前。

（三）工作措施

1、制定工作方案。根據(jù)局黨委確定的研究課題，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室分別制定工作方案，落實(shí)責(zé)任單位，明確完成時(shí)限。

2、深化研討論證。圍繞難題，通過深入調(diào)查研究，廣泛開展民主懇談，集中民智，問計(jì)于民，多方研究論證，尋求破解良策。

3、落實(shí)整改措施。根據(jù)研究成果，在充分征求意見、修改完善的基礎(chǔ)上，組織力量，提出整改措施，完善規(guī)章制度。