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各社區(qū)、行政村、漁業(yè)大隊(duì)及有關(guān)企事業(yè)單位：

為更好地維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，切實(shí)保障食品安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大食品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)督力度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《蘭溪市加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施辦法》和《蘭溪市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，現(xiàn)就我街道食品安全工作制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“政府主導(dǎo)，屬地管理，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與”為原則，加大對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管和執(zhí)法力度，進(jìn)一步健全和完善食品安全監(jiān)督管理體制，全面提升食品安全工作水平，切實(shí)保障廣大村民的身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

通過加大農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化村民的食品安全意識(shí)。全面提高街道食品安全水平，為構(gòu)建綠色、和諧、活力的*作出貢獻(xiàn)。

三、工作措施

（一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

1、成立*街道食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任江勇鈞任組長，黨工委副書記邵衛(wèi)榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任童海林任副組長，趙森富、鮑建成、錢江閩、馮吉云、方元二、陳曉玲、潘通生、吳增良、楊友生、盧躍文、洪興榮、周根明為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立食品安全管理辦公室，童海林兼辦公室主任，陳曉玲負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

2、召開食品安全示范街道創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)街道食品安全工作進(jìn)行層層部署，落實(shí)責(zé)任，各司其職，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）加大宣傳，營造氛圍

組織開展學(xué)校食品安全知識(shí)宣傳教育，列入中小學(xué)校公共安全和健康課程授課內(nèi)容。組織開展食品安全知識(shí)“進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng)，食品安全知識(shí)進(jìn)村入戶覆蓋面達(dá)100%。街道設(shè)立食品安全宣傳窗，制作食品安全公益廣告牌。各村要懸掛永久性宣傳橫幅標(biāo)語，并充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報(bào)以及發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳食品衛(wèi)生的法律、法規(guī)和食品安全知識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)能力，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。

（三）抓好整治，加強(qiáng)監(jiān)督

1、積極為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)技指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。包括抗病種的引進(jìn)、推廣，無公害栽培技術(shù)的推廣服務(wù)。每年不定期舉辦培訓(xùn)班，不斷提高農(nóng)戶的安全防范意識(shí)和技術(shù)水平。

2、配合工商、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門做好農(nóng)資市場的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)本街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資銷售網(wǎng)的監(jiān)督檢查，杜絕使用和銷售“二高”農(nóng)藥、非飼料添加劑。要求全街道所有農(nóng)資經(jīng)營單位必須建立“二帳二票，一卡一書”，即進(jìn)貨臺(tái)帳、銷貨臺(tái)帳、進(jìn)貨票據(jù)、銷貨票據(jù)、農(nóng)資商品信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。確保不發(fā)生假冒偽劣投放品損農(nóng)事件或因合作違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。

3、加強(qiáng)畜禽的免疫工作。規(guī)劃飼養(yǎng)場口蹄疫、禽流感免疫密度達(dá)到100%，散養(yǎng)免疫密度常年保持在95%以上。由街道畜醫(yī)員負(fù)責(zé)對(duì)全街道的畜禽進(jìn)行一年二次的免疫。實(shí)行養(yǎng)殖戶主和畜牧獸醫(yī)員共同簽名制度。

（四）做好食品生產(chǎn)小企業(yè)和小作坊的調(diào)查摸底工作

協(xié)助市有關(guān)部門對(duì)食品生產(chǎn)小企業(yè)和小作坊的專項(xiàng)整治，取締無證無照生產(chǎn)企業(yè)。基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為；嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。

（五）狠抓流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管

1、有計(jì)劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測和市場快速定性檢測，信息公布及時(shí)、規(guī)范。協(xié)助工商部門做好轄區(qū)菜市場及蔬菜基地的蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。并將檢測結(jié)果在公示欄予以公示，做到檢測有記錄。對(duì)經(jīng)檢測不合格的蔬菜及時(shí)上報(bào)市食品藥品監(jiān)管局和街道辦事處，并告知農(nóng)戶不予上市。重點(diǎn)整治食品質(zhì)量合格率80%以上，食品衛(wèi)生抽檢合格率和餐具消毒合格率達(dá)到衛(wèi)生部門的規(guī)定要求。

2、實(shí)現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬村放心店”工程基本全覆蓋。行政村、社區(qū)和學(xué)校的食品商店要建成連鎖超市便利店或放心店，連鎖配送率和食品品種配送率80%以上。推進(jìn)連鎖超市、放心店建設(shè)延伸工程，將超市、放心店開進(jìn)村、社區(qū)、廠礦單位等領(lǐng)域。著手探索解決“無店村”的安全食品保障問題。

（六）加大餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

1、配合衛(wèi)生部門對(duì)企業(yè)、建筑工地食堂和小餐館的整治。并對(duì)農(nóng)村學(xué)校、廠礦、企事業(yè)餐飲業(yè)廚師開展食品安全和烹飪培訓(xùn)，制定家宴管理具體措施。做好農(nóng)村廚師登記工作，掌握各村300人以上的農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督所到現(xiàn)場指導(dǎo)，指導(dǎo)率達(dá)到100%。

2、農(nóng)家樂的監(jiān)管。統(tǒng)一經(jīng)營標(biāo)語：對(duì)農(nóng)家樂飯店統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，設(shè)計(jì)制作具有地方特色和個(gè)性化的農(nóng)家樂標(biāo)識(shí)：配合市工商、衛(wèi)生等職能部門對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，統(tǒng)一食品自檢；農(nóng)家樂各經(jīng)營戶配備必要的檢測工具和檢測試劑，對(duì)所購食品在加工前或上餐桌前進(jìn)行農(nóng)殘自檢；統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；制定實(shí)施農(nóng)家樂餐飲衛(wèi)生基本條件和標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理；統(tǒng)一臺(tái)帳管理；要求農(nóng)家樂各經(jīng)營戶對(duì)購進(jìn)食品實(shí)行登記制度，建立臺(tái)帳，進(jìn)行詳細(xì)登記，實(shí)現(xiàn)來源的可追溯。

3、配合有關(guān)部門開展集鎮(zhèn)學(xué)校周圍商店、飲食攤點(diǎn)專項(xiàng)整治；組織力量加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店、飲食攤點(diǎn)的食品安全衛(wèi)生檢查，堅(jiān)決打擊經(jīng)營假冒偽劣、過期食品和無證無照經(jīng)營食品行為。

4、學(xué)校食堂管理：加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理，實(shí)施定點(diǎn)采購、索證索票和臺(tái)帳管理制度，確保重點(diǎn)食品和主要原料的可溯源率應(yīng)達(dá)100%；對(duì)所購食品進(jìn)行自檢，切實(shí)消除食物中毒隱患。

（七）規(guī)范管理，完善制度

1、建立農(nóng)產(chǎn)品源頭管理各項(xiàng)制度。配合工商部門做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，建立檢測制度。街道與規(guī)模飼養(yǎng)場簽訂安全工作責(zé)任書、防控高致病性禽流感責(zé)任書和禁用瘦肉精告知承諾書。

2、建立食品加工廠食品質(zhì)量檢測。配合市質(zhì)監(jiān)局做好食品質(zhì)量巡查登記工作，保證出廠食品質(zhì)量合格。

3、街道與合法食品生產(chǎn)企業(yè)、村（經(jīng)濟(jì)合作社）簽訂食品生產(chǎn)安全責(zé)任書。

4、實(shí)施食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。落實(shí)食品安全工作的監(jiān)管責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。各村（經(jīng)濟(jì)合作社）、社區(qū)的書記及企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營者為食品安全第一責(zé)任人。

5、各村（經(jīng)濟(jì)合作社）、社區(qū)確定一名村干部擔(dān)任公共安全員，街道對(duì)他們將明確工作職責(zé)，加強(qiáng)工作培訓(xùn)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。