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各社區(qū)、行政村（社）、所屬企事業(yè)單位黨組織：

根據(jù)省、市、縣委開展以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合街道實際，現(xiàn)就進一步深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動提出如下實施方案：

一、深化拓展主題實踐活動的目標要求

認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委十二屆六次全會的部署，切實推動科學發(fā)展在*的實踐，堅持講黨性、重品行、作表率，圍繞把領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的組織者、推動者和實踐者，不斷加強廣大干部的思想政治建設(shè)，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識有新增強，能力有新提高，方法有新改進，形象有新提升，工作有新成效，為“推進富民強縣、打造溫泉名城、構(gòu)建和諧家園”，大力實施“工業(yè)強縣、開放興縣、生態(tài)立縣、旅游富縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的思想和組織保證。

二、深化拓展主題實踐活動的參加對象

街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體工作人員。

三、深化拓展主題實踐活動的主要內(nèi)容及時間安排

深化拓展主題實踐活動，按照開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情、推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動的要求，努力突出實踐性，開展“七個系列”活動，具體安排如下：

1、開展系列調(diào)研活動（4-5月）

（1）開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題調(diào)研。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員以蹲點為主要形式，集中一個星期左右的時間，深入到社區(qū)、村（社）、企業(yè)開展專題調(diào)研。調(diào)研中，要圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，開展“五個反思”活動，即思考思想如何解放，改革如何推進，難題如何破解，舉措如何落實，政策如何完善。要通過專題調(diào)研，全面摸清本街道制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要問題，摸清基層和群眾對上級機關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要期盼、對推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策要求等。要緊緊圍繞當前正在進行的村委換屆開展調(diào)研，特別是要到情況復(fù)雜、矛盾突出的村開展調(diào)研。要帶著問題下去調(diào)研，圍繞調(diào)研內(nèi)容確定合適的調(diào)研地點。在調(diào)研中，要做到貼近群眾，關(guān)注民生，以小窺大，查找問題。調(diào)研結(jié)束，要針對發(fā)現(xiàn)的問題研究提出服務(wù)基層、推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的辦法舉措。每位班子成員要結(jié)合調(diào)研撰寫“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”，在5月17日前上報。

（2）開展“街道干部進企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)促創(chuàng)新”活動。每位聯(lián)系企業(yè)的干部要深入企業(yè)認真聽取企業(yè)建議意見，切實幫助企業(yè)解決實際問題，創(chuàng)造寬松和諧的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新活力，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提質(zhì)。搜集的建議意見和幫助企業(yè)解決的問題在5月30日前上報。

（3）開展新一屆干部“做什么，該怎樣做”大討論、大調(diào)研。由街道干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員等人員組成調(diào)研組，到各自聯(lián)系的社區(qū)、行政村（社）開展調(diào)研，對村級組織如何進一步加強團結(jié)協(xié)作，形成合力等課題進行深入調(diào)研，摸清共性和個性問題，并引導(dǎo)各村制訂今后三年的工作目標，創(chuàng)業(yè)承諾和工作計劃，要求在5月20日前將各村的工作目標創(chuàng)業(yè)承諾上報。為進一步發(fā)揮村級組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用出謀劃策。

2、開展系列教育培訓（4－8月）

（1）開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動。認真組織開展黨的十七大精神輪訓活動，采取個人自學、專題輔導(dǎo)、研討交流、集中培訓、撰寫體會等辦法，在社區(qū)、村（社）、學校、機關(guān)和所屬企事業(yè)單位全面掀起學習黨的十七大精神的熱潮。通過“抓學習促創(chuàng)新、抓宣傳促領(lǐng)會、抓幫扶促創(chuàng)業(yè)、抓調(diào)研促發(fā)展、抓培訓促提質(zhì)、抓宣傳促和諧”六項活動，為推進我街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供思想和輿論保證。

（2）開展“五心”主題教育活動。在街道干部中廣泛開展“增強發(fā)展信心、安心本職工作、同心協(xié)力干事、貼心為民服務(wù)、真心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“五心”主題教育活動，全面加強街道領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力打造具有堅強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

（3）開展專題干部培訓活動。舉辦好新一屆村委會班子成員培訓，監(jiān)委員成員培訓，重點抓好村支部書記、主任的培訓。通過培訓來提升干部的素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的干勁。

3、開展系列幫扶活動（4－12月）

（1）進一步完善幫扶聯(lián)系制度。健全街道領(lǐng)導(dǎo)干部與貧因戶、一般干部與低收入農(nóng)戶結(jié)對等聯(lián)系制度，深化結(jié)對活動。

（2）實施“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。認真組織開展“一戶一策一干部”活動，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為核心，落實產(chǎn)業(yè)富民行動計劃，全力促進低收入農(nóng)戶增收致富奔小康。

（3）開展“市場帶村”活動。培育“特色村”，做大特色產(chǎn)業(yè)，形成市場帶基地，基地帶農(nóng)戶的新格局。加強引導(dǎo)和技術(shù)培訓服務(wù)，切實解決特色村在發(fā)展中碰到的困難。加大宣傳力度，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，對來料加工經(jīng)紀人和從業(yè)人員進行培訓，引導(dǎo)來料加工戶用好、用足、用活來料加工的扶持政策。牽線搭橋，培養(yǎng)一批來料加工基地。積極探索來料加工合作組織新模式，推進來料加工向產(chǎn)業(yè)化提升。

（4）實施家庭工業(yè)“擴量提質(zhì)”工程。認真貫徹落實《關(guān)于鼓勵支持家庭工業(yè)發(fā)展的若干意見》，培育典型，召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，更新創(chuàng)業(yè)理念，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)方向，完善信息服務(wù)，加強業(yè)務(wù)培訓，解決創(chuàng)業(yè)難題，進一步激發(fā)城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情，擴大家庭加工業(yè)總量，提升家庭工業(yè)檔次。

（5）開展“企業(yè)聯(lián)社區(qū)、村，共建新農(nóng)村”活動。建立企業(yè)聯(lián)系村制度，充分調(diào)動廣大非公企業(yè)參與街道新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性，為聯(lián)系村的新農(nóng)村建設(shè)建言獻策，資助幫扶，理清發(fā)展思路，協(xié)助聯(lián)系村開展村莊環(huán)境整治、生態(tài)村和清泉工程等建設(shè)活動。

4、開展系列服務(wù)活動（5-12月）

（1）建好三個“窗口”，即365服務(wù)中心、綜治服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)窗口，教育工作人員做到“五個一”，即接好每一個電話、說好每一句話，落實好每一件事，接待好每一個服務(wù)對象，完成好每一天的工作。

（2）深化“周三服務(wù)日”制度，開展便民、利民服務(wù)。

（3）開展“民主評議”活動。向各社區(qū)、行政村（社）及各線負責人等發(fā)放征求意見表，對街道深化拓展主題實踐活動進行民意調(diào)查和民主評議。根據(jù)評議結(jié)果，梳理意見建議，進一步查找問題和不足，公布整改措施，并抓好落實，推動主題實踐活動不斷深入。

5、開展系列排查活動（4-11月）

（1）信訪排查調(diào)處。以集中排查化解進京非正常信訪案件為重點，深入開展排查化解重信重訪工作。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部每月接訪、帶案下訪、調(diào)處督查、回訪上訪人等有效做法，進一步暢通信訪渠道。采取領(lǐng)導(dǎo)包案，集中化解9個重點疑難信訪及重信重訪交辦案件，促使信訪人息訴罷訪，尤其要針對奧運會做好赴京重復(fù)上訪集中處理和依法處理非正常上訪工作，切實化解疑難信訪事項。省、市、縣交辦的案件，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，重大、疑難案件，要落實責任制，明確結(jié)案要求。交辦案件的辦理進展情況，每個月要督查一次。對推諉扯皮、不負責任，造成當事人重復(fù)上訪釀成嚴重后果的，追究有關(guān)責任人的責任。

（2）開展“隱患排查治理年”活動。加強安全生產(chǎn)和食品藥品的監(jiān)管，全面開展各類事故隱患排查，遏制重特大安全事故的發(fā)生。健全完善公共安全應(yīng)急機制，進一步提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和環(huán)境安全事件的能力，促進社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。

（3）開展社會治安綜合治理“兩項排查”活動。集中一段時間開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂和突出治安問題活動，堅持抓好矛盾糾紛的派頭預(yù)防和化解工作，建立排查調(diào)處機制和定期分析社會穩(wěn)定形勢機制，推行“全員維穩(wěn)”機制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”責任制，加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)和組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化對流動人員的服務(wù)、管理，推進“平安*”建設(shè)。

6、開展系列再破難活動（5-11月）

（1）建立領(lǐng)導(dǎo)包案破難機制。在前期蹲點調(diào)研、民主懇談、民主聽證、信訪排查的基礎(chǔ)上，開展系列再破難題活動。每位班子成員帶頭領(lǐng)辦一個以上破難項目，包案負責，并以此帶動街道干部攻堅破難。要加強溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)破解、合力破解制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題、影響社會穩(wěn)定的突出問題、事關(guān)民生的重大問題和加強基層組織建設(shè)的難點問題。結(jié)合難題破解，每位班子成員至少撰寫一篇“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新破難紀實”。

（2）開展“破難回頭看”活動。對20*年“走進矛盾、破解難題”專項行動中確定的破難項目進行一次回頭看，鞏固破難成果。對己解決的破解項目要進行跟蹤調(diào)查，以免反彈。對正在解決的破難項目要強化責任，抓好落實。對個別項目由于特殊原因沒有解決的，要組織力量再調(diào)確，再落實責任，確保年內(nèi)得到解決。

（3）開展“土地征用“遺留問題破解和專項活動。

7、建立系列長效機制（5-12月）

（1）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的長效機制。完善干部動態(tài)管理機制，認真研究解決干部隊伍建設(shè)上存在的一些突出問題。

（2）建立幫扶困難群眾長效機制，保障困難群眾的基本生活。

四、深化拓展主題實踐活動的幾點要求：

1、必須充分認識開展好這項活動的必要性和重要性，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、身體力行，不折不扣地按照活動方案認真實施；

2、必須虛實結(jié)合，從實際出發(fā)，注重實效，確保主題實踐活動取得實實在在的成果；

3、必須注重與“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的十七大精神宣傳教育活動，與作風建設(shè)和當前正在開展的各項工作緊密結(jié)合，確保通過各項活動推進各項具體工作。