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根據(jù)縣委開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體安排，我辦從09年元月1日轉(zhuǎn)入第三階段即整改落實階段。在第二階段活動中，我們開展了“五查五看”活動，并通過多種形式，向社會各界廣泛征求意見和建議，并進行了認真梳理，對存在的問題進行了深入分析，明確了今后努力的方向和改進的措施，并制定出以下整改落實方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義，切實增強在文體工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，緊緊圍繞“樹科學發(fā)展理念，做文化建設(shè)新人”這個主題，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進文體事業(yè)科學發(fā)展的能力，著力解決影響和制約文體事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，著力解決文體部門干部群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。

二、目標要求

1、統(tǒng)一思想認識。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。全體黨員干部要充分認識開展此次活動的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和省委、縣委的工作部署上來，樹立符合文體工作實際的科學發(fā)展理念，自覺堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作。

2、提高發(fā)展能力。切實把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導發(fā)展的實際能力。尤其是要把進一步推進思想大解放作為推動**文體事業(yè)發(fā)展的動力源，圍繞省委張永川書記的講話精神要求，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的舊觀念，摒棄“常規(guī)”，創(chuàng)新思路，按照科學發(fā)展的要求謀劃工作，用改革的辦法推動工作。

3、創(chuàng)新體制機制。著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于文體工作科學發(fā)展的體制機制，進一步建立健全符合科學發(fā)展觀要求的文體工作綜合評價機制，落實科學發(fā)展觀的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機制，體現(xiàn)科學發(fā)展觀的干部考核評價和選拔任用機制。

4、推動科學發(fā)展。把開展學習實踐科學發(fā)展第三階段活動作為提升科學發(fā)展水平的原動力：在思想觀念和精神狀態(tài)上有新變化，在提升大局觀念和全局意識上有新進展，在服務效能上邁出新步伐，保持和發(fā)展我縣文體工作科學發(fā)展的好勢頭、好局面、好氛圍。

三、方法步驟

第一階段：對第二階段活動梳理出的問題制定整改方案（2009年1月1日至1月10日）

1、搞好思想發(fā)動。召開全體黨員干部大會，制定好整改落實方案。

2、進行第二階段“回頭看”。制定學習計劃，采取集中學習、個人自學、學習研討等多種形式，組織黨員干部認真學習黨的十七大精神，重點學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省委領(lǐng)導關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要講話。針對第二階段查找出的問題，制定出相應的整改措施。

3、深入調(diào)研。領(lǐng)導班子成員要確定重點調(diào)研課題，帶隊開展調(diào)研，廣泛聽取社會各界的意見建議，認真撰寫調(diào)研報告，及時進行調(diào)研成果交流。要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，精心選取與本部門本單位業(yè)務工作直接相關(guān)的正反兩方面案例進行實際分析，認真學習借鑒加快科學發(fā)展的好經(jīng)驗、好措施，對建立的制度和出臺的政策措施進行認真清理，對不符合科學發(fā)展觀要求的及時修改和廢止，努力提高領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部分析和解決實際問題的能力，加深對落實科學發(fā)展觀的認識。

4、圍繞科學發(fā)展開展解放思想討論。按照科學發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系實際，采取支部討論會、學習會等多種形式，組織全體黨員、領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部開展解放思想討論活動，引導廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部把思想認識從違背科學發(fā)展觀要求的束縛中解放出來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，開創(chuàng)思想解放的新境界，樹立正確政績觀，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，

第二階段：整改落實（2009年1月11日至2月10日）

本階段著眼于解決實際問題，完善工作機制，重點突出一個“實”字。

1、按照整改落實方案開展工作。整改落實方案應以分析檢查報告為依據(jù)，注重可操作性。各部門各單位領(lǐng)導班子要對分析檢查報告進行專題研究，對查擺出的問題和需要完善的制度進行系統(tǒng)全面分析、梳理和歸類，按照問題的輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改意見，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。黨員領(lǐng)導干部要針對梳理出的問題制定整改措施，廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案，積極建言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風、改進工作。

2、集中解決實際問題。按照思想再解放些、步子再快些、效果再好些的要求，認真修訂本部門本單位工作規(guī)劃，進一步明確科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。要側(cè)重解決宏觀政策層面和本部門本單位職能范圍的突出問題，以及基層群眾的切身利益問題。要抓住影響加快科學發(fā)展的突出問題立改立行，見到實效。要選準突破口和切入點，抓住既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，集中力量研究解決，至少要辦成一、兩件群眾看得見、摸得著的實事。對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項小組，上下聯(lián)動，綜合治理。

第三階段：完善體制機制（2009年2月11日至2月20日）

從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。要認真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，就切實做好廢、改、立工作作出安排。要結(jié)合本部門本單位實際，按照科學發(fā)展觀要求建立健全行為規(guī)范。領(lǐng)導機關(guān)從活動一開始就要注意做好創(chuàng)新機制工作，在統(tǒng)一認識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，著重圍繞保障加快科學發(fā)展制定和完善促進科學發(fā)展的政策制度，為促進科學發(fā)展提供機制保證。

第四階段：組織開展?jié)M意度測評（2009年2月21日至2月28日）

學習實踐科學發(fā)展觀活動基本結(jié)束時，要認真做好總結(jié)工作，對學習實踐活動進行干部滿意度、黨員滿意度、群眾滿意度和社會滿意度的測評，開展“回頭看”，查漏補缺、改進工作。

各股、館，文化稽查隊、電影公司、新華書店要據(jù)本方案，遵照執(zhí)行。