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根據(jù)縣府"十小"行業(yè)整治與規(guī)范實施方案的總體部署，為促進(jìn)我縣"農(nóng)村小客運"行業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和省委省政府"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省"總戰(zhàn)略，縣委縣政府"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提質(zhì)"工作部署為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為出發(fā)點和落腳點，實行集中整治與制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合，構(gòu)建縣府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，相互配合，社會共同參與的工作格局，加快推進(jìn)"農(nóng)村小客運"執(zhí)法監(jiān)管，推動農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

以新型業(yè)態(tài)、集約經(jīng)營、行業(yè)整治等為抓手，推動"農(nóng)村小客運"生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織方式的轉(zhuǎn)變，逐步建立和完善"農(nóng)村小客運"運輸安全長效管理機制，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

三、整治重點

嚴(yán)厲打擊客運車輛超員超速和無證無牌營運等違法違章行為，嚴(yán)禁使用貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運活動。整治農(nóng)村客運經(jīng)營秩序，嚴(yán)格執(zhí)行客運經(jīng)營許可、客運車輛定期檢測、司乘人員資質(zhì)審查、客運安全管理等制度。促使農(nóng)村小客運行業(yè)主做到：證照齊全、手續(xù)完備、車輛技術(shù)狀況良好，從業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定投保第三者責(zé)任險和乘運人責(zé)任險，遵章守法、不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為，確保行業(yè)安全。

四、時間安排

20*年建立健全農(nóng)村小客運企業(yè)的安全生產(chǎn)八大臺帳，健全安全生產(chǎn)管理制度，建立從業(yè)人員管理數(shù)據(jù)庫，車輛技術(shù)檔案，摸清全縣二、三輪摩托車、拖拉機從事客運的基本情況，聯(lián)合執(zhí)法，打擊非法經(jīng)營活動。

2009年，在整頓"農(nóng)村小客運"工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)基礎(chǔ)較好，管理水平較高企業(yè)上規(guī)模、上水平、改造基礎(chǔ)條件較差的農(nóng)村支線，對提升基礎(chǔ)條件較差的生產(chǎn)經(jīng)營公司停業(yè)整頓，對存有安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重又不主動整改的公司堅決予以停業(yè)。

2010年，鞏固和深化"農(nóng)村小客運"整治成果，拖拉機、二、三輪摩托車經(jīng)營客運的違法行為得到有效遏制，建立"農(nóng)村小客運"運輸網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)長效管理機制。

1、全面排查，摸清底數(shù)。時間安排20*年6月9日-7月30日。充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村社區(qū)交通安全管理工作站開展違法經(jīng)營客運車輛的摸底排查，基本摸清各轄區(qū)眾多整治的違規(guī)違法行為和車輛的底數(shù)。

2、治理整頓，規(guī)范秩序。時間安排20*年8月-2009年12月。集合社會力量，開展專項整治活動，嚴(yán)厲打擊各類違法、違規(guī)"農(nóng)村小客運"，確保營運市場的正常有序，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

3、鞏固成果，完善機制。時間安排2009年12月-2010年。行動中要樹立堵疏結(jié)合，嚴(yán)厲打擊與建立和完善長效管理機制相結(jié)合，在嚴(yán)厲查處非法營運、人貨混裝、非法小客運違法載客等違法行為的同時，積極探索適應(yīng)農(nóng)村需要的農(nóng)村客運機制，使農(nóng)民出行既安全又方便，真正從源頭上治理好解決好"農(nóng)村非法小客運"問題。

五、工作要求和主要措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強對"農(nóng)村小客運"整治的領(lǐng)導(dǎo)，縣*局、縣交通局聯(lián)合成立"農(nóng)村小客運"行業(yè)質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由楊松、黃昌麟、謝英龍、陳華南、張新升、朱光進(jìn)、徐錫忠、陳、鄭仕偉、臧宣陽、徐雄、何永東、陳宣忠、董寶槐、鄒翔、王壽富、周旭勇等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在交警大隊），由謝英龍同志兼任辦公室主任，陳華南同志兼任副主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

2、強化宣傳，營造氛圍。切實加強輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，大力宣傳道路交通有關(guān)法律、法規(guī)和政策意識，提高人民群眾交通安全意識和自我保護(hù)意識。努力營造全社會"平安交通"的良好氛圍。

4、加強協(xié)作，密切配合。"農(nóng)村小客運"整治以*交警大隊、交通運管所為牽頭部門，聯(lián)合工商、農(nóng)機管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法行動。圍繞整治重點和目標(biāo)任務(wù)，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，群策群力，積極主動，集中時間，集中力量，開展經(jīng)常性的聯(lián)合檢查，實行監(jiān)管重心下移，對拖拉機、二三輪摩托車等違法、違規(guī)經(jīng)營客運的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保人民群眾交通出行安全。具體安排：*由*交警中隊負(fù)責(zé)、*交管站配合；*由*交警中隊負(fù)責(zé)、*交管站配合；*由*交警中隊負(fù)責(zé)、*交管站配合；*、*、*、*由交警城區(qū)中隊負(fù)責(zé)、運管所稽查一中隊、二中隊配合。