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一、活動目標和任務(wù)

（一）推行應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼。在推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度的基礎(chǔ)上，進一步完善產(chǎn)地培訓(xùn)、產(chǎn)地調(diào)查、產(chǎn)地發(fā)卡和承諾書簽訂工作，發(fā)揮產(chǎn)地編碼查詢信息系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和質(zhì)量追溯功能；在全區(qū)選擇10家農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)使用產(chǎn)地編碼系統(tǒng)，對生產(chǎn)的產(chǎn)品實行明碼標簽，進一步探索產(chǎn)地編碼發(fā)揮作用的途徑，擴大產(chǎn)地編碼使用的覆蓋面。

（二）鞏固和提高農(nóng)業(yè)標準化水平。強化專業(yè)合作組織的帶動作用，完善農(nóng)業(yè)標準化體系，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市級以上品牌產(chǎn)品、取得認證的產(chǎn)品和基地，全面實施農(nóng)業(yè)標準化，推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案制度，擴大模式圖的應(yīng)用范圍，確保全區(qū)的農(nóng)業(yè)標準化覆蓋率達到65%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品標準化覆蓋率達到80%以上。在全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品達到無公害標準的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，新增省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2個，新增國家無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，有機食品和綠色食品2個。

（三）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和信息工作。進一步加大建設(shè)力度，加快區(qū)級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢站的建設(shè)，抓緊配備儀器設(shè)備，充實有關(guān)人員，提高檢測水平；要整合現(xiàn)有資源，加大投入力度，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局和區(qū)農(nóng)業(yè)局要盡快建立源頭農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，落實人員，及早開展工作。要鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、流通市場建立快速檢測點，開展質(zhì)量自檢。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測制度，區(qū)本級今年將根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)的不同，對全區(qū)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進行若干次不定期質(zhì)量安全抽檢。各有關(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測和畜產(chǎn)品的檢驗檢疫，確保抽檢合格率分別達到92%和95%以上，嚴格控制有毒有害物質(zhì)超標的食用農(nóng)產(chǎn)品和病害肉進入市場；同時根據(jù)國務(wù)院有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息的要求，擴大消費者的知情權(quán)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息制度，開展對初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測信息的，包括監(jiān)測結(jié)果分析、存在問題及原因分析、對策措施和建議等。

（四）加強農(nóng)業(yè)投入品銷售和使用管理。開展大規(guī)模集中執(zhí)法行動，堅決打擊違規(guī)銷售使用“兩高”農(nóng)藥行為，形成整治聲勢；充分利用法律法規(guī)賦予的職能，完善市場準入、質(zhì)量安全承諾、銷售登記、舉報獎勵等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管制度，規(guī)范農(nóng)資市場秩序；加快農(nóng)資信用體系建設(shè)，創(chuàng)辦無公害農(nóng)藥專柜，推行連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，大力推廣使用安全高效農(nóng)業(yè)投入品；舉辦放心農(nóng)資進農(nóng)家活動，普及安全使用知識，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。

（五）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。認真貫徹《浙江省食用農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和全省食品安全暨千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店建設(shè)工作會議精神，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），延伸到村和產(chǎn)業(yè)組織，形成上下貫通的監(jiān)管體系；分層次分期次舉辦監(jiān)管員培訓(xùn)班，提高這支隊伍的監(jiān)管能力和水平，充分發(fā)揮作用。

（六）開展產(chǎn)銷合作試點。結(jié)合千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店建設(shè)，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作、分區(qū)交易和亮牌銷售，今年重點在臺州市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和西部農(nóng)副產(chǎn)品配送中心開展試點，加快安全、優(yōu)質(zhì)、無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)建設(shè)，健全產(chǎn)銷合作機制，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的連鎖經(jīng)營和直銷配送，使消費者能買到真正安全的農(nóng)產(chǎn)品，使生產(chǎn)者生產(chǎn)的安全農(nóng)產(chǎn)品能真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。試點工作從今年4月起至20*年2月底前完成，大致分為三個階段進行：

第一階段：啟動階段（20*年4月－20*年6月）。區(qū)里成立由農(nóng)業(yè)局、工商分局、發(fā)展和改革局、供銷社等單位組成的試點工作指導(dǎo)組，具體負責(zé)試點工作的落實；制定試點工作方案。

第二階段：實施階段（20*年7月－20*年11月）。搞清生產(chǎn)基地底子，落實經(jīng)銷企業(yè)（戶）與基地訂立產(chǎn)銷協(xié)議，以合同形式明確權(quán)利和義務(wù)；配備檢測設(shè)備，加強質(zhì)量自檢；做好產(chǎn)地編碼應(yīng)用工作，實行亮卡銷售，落實責(zé)任追溯。

第三階段：總結(jié)提高階段（20*年12月－20*年2月）?？偨Y(jié)試點經(jīng)驗，形成產(chǎn)銷合作規(guī)范化制度，進一步擴大產(chǎn)銷合作領(lǐng)域和范圍。

（七）加大宣傳教育力度。繼續(xù)開展十萬農(nóng)民安全農(nóng)產(chǎn)品知識培訓(xùn)，廣泛開展安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)知識宣傳，做到報紙有文章、電臺有聲音、電視有圖像，宣傳培訓(xùn)形式豐富多樣，繼續(xù)營造人人關(guān)注、人人重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會氛圍。

二、活動主題

以“防止農(nóng)產(chǎn)品污染，推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入”為主題，深入實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作、分區(qū)交易、亮牌（卡）銷售試點，確保全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費。

三、時間安排和工作要求

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動從今年4月20日開始到5月20日結(jié)束；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作試點工作從今年4月開始到20*年2月結(jié)束。

（一）思想發(fā)動?！懊褚允碁樘臁保r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到每一個人的基本生活問題。以宣傳月形式開展集中宣傳教育活動，旨在營造氛圍，發(fā)揮全社會力量來推進工作。這也是被實踐所證明的成功做法。各地要克服因年年搞而存在的消極應(yīng)付思想，強化責(zé)任感和使命感，切實負責(zé)起本行政區(qū)域內(nèi)宣傳月活動的組織實施。要真抓實干，防止流于形式。

（二）落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門要進一步提高認識、統(tǒng)一思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真承擔(dān)起責(zé)任人的職責(zé)，牽好頭，明確各項工作任務(wù)，實行專項工作責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。區(qū)級有關(guān)部門重點抓好廣播、電視、報紙的專題宣傳，組織宣傳車巡回宣傳和送安全農(nóng)產(chǎn)品知識下鄉(xiāng)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要重點抓好技術(shù)培訓(xùn)和在街頭懸掛橫幅，張貼宣傳標語；村、農(nóng)貿(mào)市場要張貼宣傳標語，營造發(fā)展安全農(nóng)產(chǎn)品的良好氛圍；此外，要充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等載體，宣傳介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。

（三）創(chuàng)新工作。在宣傳月活動中，各地既要落實好全區(qū)性的活動計劃，又要創(chuàng)造性地開展本地區(qū)的活動項目，努力使今年的宣傳月活動內(nèi)容新、影響大，富有實效。在推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施扎實推進。首先，區(qū)鄉(xiāng)兩級財政要增加投入，積極籌措落實購置檢測儀器和監(jiān)督抽查的經(jīng)費，對經(jīng)銷企業(yè)（戶）添置檢測設(shè)備、攤位租用和投保產(chǎn)品責(zé)任險等予以補助，提高經(jīng)銷企業(yè)（戶）參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的自覺性，促進這項工作順利開展。其次各有關(guān)部門各司其職，形成合力。農(nóng)業(yè)部門要大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，強化基地建設(shè)，在經(jīng)銷企業(yè)（戶）與基地之間做好牽線搭橋工作，確保直銷配送在量和質(zhì)上有強大的基地支撐。供銷、糧食部門要結(jié)合“菜藍子放心工程”的實施，加強“放心菜”基地建設(shè)，支持經(jīng)銷企業(yè)（戶）建立農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、分選、包裝等流通設(shè)施，增強運銷能力，擴大經(jīng)營規(guī)模；工商等部門要結(jié)合千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)市場主體和攤位等各方關(guān)系，落實試點，同時，加強市場監(jiān)管，依法開展對上市食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理，通過“疏”、“堵”結(jié)合，全力營造健康、安全、放心、舒適的產(chǎn)銷環(huán)境。

宣傳月活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要進行階段小結(jié)，并于5月底前將書面材料分別報區(qū)農(nóng)業(yè)局；產(chǎn)銷合作試點工作開展后，區(qū)里將加強督促檢查，抓好落實。