前言：本站為你精心整理了民政局強化家電下鄉(xiāng)實施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、政策規(guī)定

（一）實施時間。2009年2月1日—2013年1月31日，實施期暫定4年。

（二）補貼品種及最高限價。目前納入補貼范圍的產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機、手機、空調、熱水器（含電熱水器、燃氣熱水器、太陽能熱水器）、電腦、摩托車、微波爐、電磁爐等十類。目前明確最高限價的品種分別為：彩電3500元、冰箱（含冰柜）2500元、洗衣機2000元、手機1000元、壁掛式空調2500元、落地式空調4000元、儲水式熱水器1500元、燃氣熱水器2500元、太陽能熱水器4000元、電腦3500元、微波爐1000元、電磁爐600元。今后，國家調整家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的品種和價格，我區(qū)將根據(jù)省里的政策調整作相應的調整。（三）補貼對象及申領。凡具有我區(qū)農(nóng)業(yè)戶口（憑居民身份證、戶口簿確認）的所有人員，在經(jīng)有關主管部門確認備案的網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，均可申報財政補貼。上述人員憑居民身份證到備案的銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，需持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件、居民身份證原件、戶口簿原件、補貼家電產(chǎn)品專用標識卡、購買人郵政儲蓄銀行存折（一卡通），到戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）財政組申報。鎮(zhèn)（街道）財政組核實后，必須在12個工作日內(nèi)將補貼資金直接付到購買人提供的存折賬戶。無郵政儲蓄銀行存折（一卡通）的，由郵政儲蓄銀行設在各鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)點無償開戶。

（四）補貼標準。財政補貼為產(chǎn)品銷售價格的13%，其中：中央財政補貼80%，省級財政補貼20%，每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量按2件執(zhí)行。

二、指導思想

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實黨的惠農(nóng)政策，通過家電下鄉(xiāng)推廣工作，引導建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)與流通體系，推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)到農(nóng)村建立家電銷售網(wǎng)絡，構筑便捷、順暢的農(nóng)村家電產(chǎn)品銷售與服務體系，調動農(nóng)民購買家電的積極性，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活，促進社會主義新農(nóng)村建設。

三、生產(chǎn)、銷售企業(yè)及網(wǎng)點的確定和要求

（一）生產(chǎn)、銷售企業(yè)及網(wǎng)點的確定。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由國家有關部門直接招標確定，銷售企業(yè)由國家有關部門從?。ㄊ校┩扑]的企業(yè)中招標確定。中標銷售企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點需持營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、與中標企業(yè)簽訂的協(xié)議等相關材料，到區(qū)貿(mào)易與糧食局備案。

（二）對銷售網(wǎng)點的要求。

1、銷售網(wǎng)點備案條件。（1）必須是中標銷售企業(yè)的直營、加盟或授權網(wǎng)點；（2）網(wǎng)點必須具備送貨、安裝、調試、維修保養(yǎng)等服務能力；（3）城區(qū)網(wǎng)點必須設立家電下鄉(xiāng)銷售專區(qū)（柜），并固定專人進行講解、咨詢、演示，嚴禁不帶標識卡的產(chǎn)品進入專銷區(qū)（柜）范圍；（4）要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標識牌，張貼企業(yè)簽訂的《家電下鄉(xiāng)銷售服務承諾書》、家電下鄉(xiāng)宣傳告示（向農(nóng)村居民告知本企業(yè)或本網(wǎng)點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數(shù)量等）；（5）必須配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設備和相關操作人員；（6）必須具備開具稅務發(fā)票的條件；（7）必須符合消防安全要求，不得有安全隱患。2、網(wǎng)點備案程序。中標銷售企業(yè)以區(qū)為單位，攜帶中標銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、備案網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、中標銷售企業(yè)與備案網(wǎng)點簽訂的加盟協(xié)議或授權書等相關證件及復印件到區(qū)貿(mào)易與糧食局登記備案，并填寫《*省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案登記表》。凡未經(jīng)備案確認的銷售網(wǎng)點，其售出的補貼類產(chǎn)品不享受補貼。3、做好銷售服務。要準確開填票據(jù)，對補貼類產(chǎn)品購買人，要準確開填稅務發(fā)票并提交隨機標識卡。開填發(fā)票可以一戶一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產(chǎn)品標識卡號碼（一票多品均須填寫）。4、做好銷售信息的登記工作。銷售網(wǎng)點在產(chǎn)品售出后3日內(nèi)必須按照要求將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。四、補貼資金的審核及發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金的審核工作由鎮(zhèn)（街道）財政組負責。各鎮(zhèn)（街道）財政組負責審核和資金發(fā)放，區(qū)財政局等有關部門每半年對補貼資金審核和發(fā)放工作進行抽查。

（一）購買程序。農(nóng)村居民持個人居民身份證（或者公安部門出具的身份證明）和居民戶口簿到全省范圍內(nèi)任何一家經(jīng)過備案登記的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點，均可購買規(guī)定范圍內(nèi)的補貼類家電產(chǎn)品。購買時要注意索要“稅務發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標識卡”，并核對所填內(nèi)容與本人情況是否一致。

（二）審核內(nèi)容。

1、銷售單位是否為核準的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點；

2、購買產(chǎn)品是否為中標的生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品；

3、發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品規(guī)定的最高限價之下；

4、產(chǎn)品標識卡與購買產(chǎn)品是否一致；

5、每戶每類產(chǎn)品購買是否超過2臺（部）；

6、其它應審核的內(nèi)容。

（三）審核工作程序。1、對符合補貼要求的，審核人員在購買發(fā)票上注明“已核”字樣并簽字；不符合補貼要求的，當即告知當事人。

2、對符合補貼要求的，填寫《*省家電下鄉(xiāng)補貼資金申報表》，并將購買人提供的相關資料附在主管部門留查聯(lián)后面。

（四）申報補貼資金程序。購買人持有關票據(jù)和證件到戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）財政組申報補貼。申報補貼時應提供以下資料：

1、購貨發(fā)票；

2、居民身份證明（或者公安部門出具的身份證明）；

3、居民戶口簿；

4、補貼類家電產(chǎn)品專用標識卡；

5、購買人的郵政儲蓄銀行存折（一卡通）卡號；

6、無郵政儲蓄銀行存折的，由郵政儲蓄銀行設在各鎮(zhèn)（街道）的網(wǎng)點無償開戶。

（五）補貼資金管理及兌付。區(qū)財政部門要根據(jù)《*省家電下鄉(xiāng)財政補貼資金管理辦法》，加強對補貼資金的監(jiān)管，確保補貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。（六）退貨審核。按照先退補貼后退貨的原則，購買人因質量問題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到所在地鎮(zhèn)（街道）財政組審核。補貼資金尚未發(fā)放的，鎮(zhèn)（街道）財政組在原銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章；已發(fā)補貼的，購買人應退回補貼金額，鎮(zhèn)（街道）財政組在原銷售發(fā)票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑鎮(zhèn)（街道）財政組簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。

五、工作措施

（一）加強組織領導。區(qū)政府成立*區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領導小組，區(qū)政府副區(qū)長葉勤華任組長，區(qū)府辦副主任王以才、區(qū)財政局局長陳明煒、區(qū)貿(mào)易與糧食局局長羅華迪任副組長，各有關部門作為成員單位（具體名單附后）。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)貿(mào)易與糧食局，具體負責家電下鄉(xiāng)工作日常事宜。各鎮(zhèn)（街道）要按照區(qū)政府的安排部署，做好家電下鄉(xiāng)實施期間的市場秩序維護和安全工作，加大宣傳力度，使家電下鄉(xiāng)政策家喻戶曉，確保我區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作順利實施，把這項惠農(nóng)工程抓緊做好。

（二）嚴格登記備案。區(qū)貿(mào)易與糧食局要嚴格按本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點備案條件和程序，認真做好備案工作，防止放松標準備案等問題的發(fā)生。

（三）保障補貼兌現(xiàn)。區(qū)財政局要加強資金調度，搞好補貼資金銜接、協(xié)調、兌付工作，保證補貼及時足額兌付到位。

（四）做好市場供應。貿(mào)易與糧食部門要指導和督促中標產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接，督促中標企業(yè)加強銷售信息溝通和市場預測，及時調整供貨計劃和貨源組織，完善銷售網(wǎng)點布局，搞好商品配送。要保證各銷售網(wǎng)點貨源均衡充足，做到不斷檔、不脫銷，落實好應急處置辦法。

（五）積極廣泛宣傳。貿(mào)易與糧食、財政部門要制訂統(tǒng)一的宣傳計劃，將家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品及流程、銷售企業(yè)及網(wǎng)點等相關情況，通過報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等媒體進行廣泛宣傳。要組織中標企業(yè)及其銷售網(wǎng)點開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品集中展銷、巡回展銷、下鄉(xiāng)展銷或開展“一站式”服務等活動，及時、準確地將家電下鄉(xiāng)有關信息傳遞到千家萬戶。同時各有關銷售企業(yè)要積極主動地配合貿(mào)易與糧食、財政部門搞好惠民政策的宣傳，認真制訂本企業(yè)的宣傳計劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得搞虛假宣傳，誤導農(nóng)民，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)情況發(fā)生。

（六）加強工作監(jiān)管。貿(mào)易與糧食、財政部門要采取有力措施，加強對中標企業(yè)操作和各鎮(zhèn)（街道）補貼資金兌現(xiàn)情況的管理、檢查和監(jiān)督。區(qū)政府在區(qū)貿(mào)易與糧食局、財政局設立監(jiān)督、舉報電話，及時受理群眾投訴和舉報。*區(qū)家電下鄉(xiāng)舉報電話：區(qū)貿(mào)易與糧食局：*，區(qū)財政局：*。