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一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家園林城市”和建設(shè)“東北地區(qū)最具特色、最適宜人居的城市”為目標(biāo)，以“愛(ài)我*，美化家園”為主題，堅(jiān)持集中會(huì)戰(zhàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合的原則，切實(shí)搞好城市綠化、亮化、凈化、美化，全面提升城市形象和水平，為創(chuàng)建東北亞現(xiàn)代商貿(mào)旅游名城和打造“北方*”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)

以城鄉(xiāng)環(huán)境“四化”為主要內(nèi)容，對(duì)城市道路、廣場(chǎng)、工地、樓宇、園林景點(diǎn)、居民小區(qū)、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、庭院家居和機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位庭院及駐軍、武警部隊(duì)駐地等進(jìn)行綜合建設(shè)和整治，做到環(huán)境整潔、秩序井然、夜景明亮、城鄉(xiāng)文明，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

(一)城市綠化

為塑造城市形象，提升城市品位，按照《*市20*年城市綠化植樹(shù)方案》的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、分工協(xié)作，積極推進(jìn)城市綠化建設(shè)。20*年城市綠化植樹(shù)工作以栽植稍大規(guī)格樹(shù)木為主，在東城區(qū)、西城區(qū)所有能植樹(shù)的閑置地、荒地、水邊、溝邊，*沿岸，公路、鐵路沿線，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位庭院、部隊(duì)駐地和居民小區(qū)栽植樹(shù)木。同時(shí)，大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)和居民小區(qū)、單位庭院綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地(樹(shù))活動(dòng)，專(zhuān)群結(jié)合，見(jiàn)縫插綠，拆墻透綠，綠化家園。

牽頭單位：市建設(shè)局

責(zé)任單位：*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務(wù)局、*鐵路車(chē)站、市園林處、相關(guān)企事業(yè)單位、駐綏部隊(duì)。

(二)城市亮化

1、抓好重點(diǎn)亮化建設(shè)項(xiàng)目。按照《*市城市亮化建設(shè)實(shí)施方案》內(nèi)容要求，完成迎新街興隆路——花園路、新開(kāi)街會(huì)晤路——通天路等八個(gè)次、巷道的路燈建設(shè)129基；繼續(xù)完成山城路步行街的亮化，同時(shí)把該區(qū)域的平面牌匾變?yōu)榱Ⅲw燈箱。

牽頭單位：市建亮化項(xiàng)目由市建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。其它亮化建設(shè)任務(wù)，由兩鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位按*市城市亮化建設(shè)實(shí)施方案責(zé)任分工要求，各司其責(zé)，分工推進(jìn)。

2、加強(qiáng)戶(hù)外牌匾、廣告整治。堅(jiān)持整治與亮化相結(jié)合的原

則，拆除未經(jīng)審批設(shè)置、形式陳舊、影響觀瞻及與周邊環(huán)境不相協(xié)調(diào)的燈光設(shè)施，建設(shè)一批亮化功能好、標(biāo)準(zhǔn)檔次高的戶(hù)外廣告，著力實(shí)現(xiàn)審批規(guī)范化，設(shè)置藝術(shù)化、路段特色化、效果景觀化，達(dá)到市亮化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

牽頭單位：市城管局

責(zé)任單位：建設(shè)局、工商局、相關(guān)企事業(yè)單位

(三)城市凈化

按照《*市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“凈化”工作方案》內(nèi)容要求開(kāi)展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生凈化工作，全面清理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、

差，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的顯著改善和管理水平的跨越式提升。

1、清除城區(qū)垃圾和越冬痕跡。一是開(kāi)展“春季綜合整治”

活動(dòng)，全力消除越冬痕跡，清除積存垃圾，所有越冬積存垃圾和痕跡要在4月底前清運(yùn)完畢。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口的環(huán)境整治，改善城市形象。三是全面開(kāi)展“愛(ài)衛(wèi)月”式的群眾凈化活動(dòng)，提高全民衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)。

牽頭單位：市城管局

責(zé)任單位：*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、環(huán)衛(wèi)處、衛(wèi)生局(愛(ài)衛(wèi)辦)

2、強(qiáng)化日常保潔。一是抓好“三清”作業(yè)，繼續(xù)保持三個(gè)百分之百。二是整治小街巷、小區(qū)、庭院環(huán)境衛(wèi)生。按照現(xiàn)行環(huán)境衛(wèi)生管理體制，市、鎮(zhèn)、小區(qū)、街道相互配合，合力抓好環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)建筑垃圾清理整治。開(kāi)展創(chuàng)建“文明工地”活動(dòng)，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)圍檔，建筑垃圾按要求清運(yùn)，防止二次揚(yáng)塵污染。

牽頭單位：市城管局

責(zé)任單位：*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)處

3、市政公用設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。一是加強(qiáng)道路橋梁維修養(yǎng)護(hù)。

重點(diǎn)抓好道路維修養(yǎng)護(hù)工作及時(shí)及修復(fù)破損路面、管溝。對(duì)橋梁、護(hù)攔等進(jìn)行經(jīng)常性清洗、油漆，市政設(shè)施完好率95%以上。二是加強(qiáng)排水設(shè)施維修管理。對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面維修檢查，對(duì)管道進(jìn)行清掏疏通，確保城市排水系統(tǒng)完備通暢。

牽頭單位：道橋養(yǎng)護(hù)由市建設(shè)局牽頭，市政工程處負(fù)責(zé)。排水設(shè)施維修管理由建設(shè)局牽頭，市政工程處負(fù)責(zé)。

(四)城市美化

1、大量栽種彩化樹(shù)木和花卉。栽植開(kāi)花樹(shù)種、垂吊花卉及草花。在主要街路以盆花造景為主，山體公園串紅字“開(kāi)放的*歡迎您”，在沿河路西轉(zhuǎn)盤(pán)、沿河公園、海關(guān)前、政府大樓前燈舞處建設(shè)五色草造型，另外建設(shè)立體花柱、立體造型組合盆、花束、花球、蘑菇傘球等，在部分重點(diǎn)路段擺放盆花，形成梯次，一街一景，扮亮各街路，提升美化效果。

牽頭單位：市建設(shè)局

責(zé)任單位：市園林處

2、整頓城市市容環(huán)境。一是臨街重點(diǎn)建筑粉刷。積極籌措資金，對(duì)城區(qū)主要道路兩側(cè)的重點(diǎn)建筑物有礙觀瞻的立面和噴涂廣告進(jìn)行粉刷、清洗、維修，力求建筑立面風(fēng)格與街景整體協(xié)調(diào)、整齊美觀。

牽頭單位：公共建筑由市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)組織整治；企事業(yè)單位由市城管局督促產(chǎn)權(quán)單位自行整治。臨街居民住宅由市房產(chǎn)局牽頭督促產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)公司組織整治。

責(zé)任單位：相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司

二是治理亂貼亂畫(huà)。要借鑒其它城市經(jīng)驗(yàn)做法，建立公安民警派駐制度，從打擊制假販假的角度，依法查處亂噴亂涂現(xiàn)象。要制訂戶(hù)外廣告清理方案，通過(guò)志愿者行動(dòng)等，加大對(duì)市區(qū)主要道路兩側(cè)，各類(lèi)設(shè)施及居民區(qū)內(nèi)張貼涂寫(xiě)的清理力度。各有關(guān)部門(mén)要密切配合聯(lián)合行動(dòng)，取締各類(lèi)亂貼亂畫(huà)窩點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)持續(xù)、不間斷整治，逐步消除“城市牛皮癬”。

牽頭單位：市城管局

責(zé)任單位：*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、市公安局、市教育局、團(tuán)市委。

三是整頓沿街秩序。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)城區(qū)主次干道所有沿街從事餐飲、制作、維修、清洗等經(jīng)營(yíng)的商鋪進(jìn)行整治，落實(shí)門(mén)前三包制度，確保各種設(shè)施達(dá)標(biāo)，無(wú)占路經(jīng)營(yíng)，無(wú)油煙和噪聲污染。取締露天燒烤。經(jīng)批準(zhǔn)的早市場(chǎng)要嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范化管理，定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)，設(shè)專(zhuān)人管理，確保道路暢通和環(huán)境整潔；堅(jiān)決取締未經(jīng)審批的早、夜市場(chǎng)。規(guī)范棚亭攤點(diǎn)。撤銷(xiāo)、拆除、遷移城市主干道和廣場(chǎng)、公園、沿街樓宇等重點(diǎn)部位有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點(diǎn)、視線角。規(guī)范停車(chē)秩序。對(duì)城區(qū)主次干道所有機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)逐一整治規(guī)范，指定停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)、劃定停車(chē)邊線、設(shè)立停車(chē)標(biāo)志、增設(shè)停車(chē)欄架、統(tǒng)一停車(chē)朝向。堅(jiān)決取締違規(guī)占道停放機(jī)動(dòng)車(chē)。

牽頭單位：市公安局、市城管局

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市工商局、市交警隊(duì)

3、全面提高公交服務(wù)水平。一是搞好車(chē)容車(chē)貌。注意車(chē)輛

儀表，及時(shí)清洗車(chē)輛，更換破損的車(chē)體廣告，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車(chē)牌。二是搞好車(chē)內(nèi)衛(wèi)生。及時(shí)清洗地板、座套，保持車(chē)廂內(nèi)清潔。三是搞好文明行車(chē)。做到正點(diǎn)運(yùn)行、遵章守紀(jì)、禮貌行車(chē)、規(guī)范服務(wù)，為市民提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的公共交通服務(wù)。

牽頭單位：市公安局

責(zé)任單位：市交通局

(五)村鎮(zhèn)綜合治理工程。

兩鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持集中會(huì)戰(zhàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合的思路，開(kāi)展城鎮(zhèn)綜合治理工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升“四化”建設(shè)水平。一是集中抓好鎮(zhèn)環(huán)境改造。以“四化”為主體改造內(nèi)容，全面推進(jìn)。鎮(zhèn)主要街道做到“六無(wú)”：無(wú)垃圾、無(wú)亂停放、亂設(shè)攤、亂張貼、亂堆放、亂搭建現(xiàn)象；沿路主要河道實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”：河道無(wú)漂浮物，河中無(wú)障礙，河岸無(wú)垃圾；冬季冰雪清運(yùn)及時(shí)，保障交通順暢和市民通行；對(duì)主要區(qū)域和道路兩側(cè)的樓宇及市政公用設(shè)施進(jìn)行亮化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)路凈、河清、城亮的要求。二是全面推進(jìn)村鎮(zhèn)“臟、亂、差”整治工作。當(dāng)前，各鎮(zhèn)（村）要根據(jù)農(nóng)民生活需要，合理布局垃圾傾倒點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村“兩進(jìn)、兩出、三改造和一圈養(yǎng)”的實(shí)現(xiàn)，即：砂石路進(jìn)村、花草林木進(jìn)村；垃圾糞肥出村、柴草垛出村；改水、改廁、改庭院；禽畜全部實(shí)現(xiàn)圈養(yǎng)。三是積極開(kāi)展田園式的綠化。抓好庭院綠化，充分利用農(nóng)家房前屋后、宅間和路間搞好綠化，既要注重平面綠化，又要進(jìn)行立體綠化，營(yíng)造綠鋪綠圍的農(nóng)家庭院。四是抓好環(huán)境綠化。主要是抓好進(jìn)城(村)道路、河岸，村鎮(zhèn)周?chē)木G化。五是抓好園區(qū)綠化，主要是校園和產(chǎn)業(yè)區(qū)的綠化。六是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的銜接，在省道、國(guó)道出入口處及沿線村莊要建立專(zhuān)職保潔和管理隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任，建立制度。七是抓好“四化”建設(shè)的后期管理工作。要樹(shù)立“三分建、七分管”的理念。要強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識(shí)，自覺(jué)參與、維護(hù)、管理村鎮(zhèn)建設(shè)。要建立垃圾清運(yùn)，街路清掃，環(huán)境維護(hù)，公共設(shè)施管理，門(mén)前“三包”等一系列規(guī)章制度，既要建得好又要管得住。八是重點(diǎn)培植環(huán)境衛(wèi)生示范村。兩鎮(zhèn)要在綜合整治好的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全局。在廣大農(nóng)民中要廣泛開(kāi)展樹(shù)新風(fēng)改陋習(xí)活動(dòng)，積極組織好農(nóng)村庭院、家居的凈化、美化，培養(yǎng)文明健康的生活居住習(xí)慣，增強(qiáng)講衛(wèi)生的責(zé)任感和光榮感。

牽頭單位：市農(nóng)委

責(zé)任單位：*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)

四、任務(wù)區(qū)分

兩鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境“四化”建設(shè)重要性，從整體利益出發(fā)，顧大局，識(shí)大體，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

(一)市政府辦

市政府辦是“四化”建設(shè)的總督辦、總協(xié)調(diào)部門(mén)，負(fù)責(zé)將重點(diǎn)工作內(nèi)容納入市政府督察內(nèi)容，進(jìn)行全程跟蹤檢查、督促、落實(shí)，會(huì)同市農(nóng)委、市建設(shè)局對(duì)市區(qū)、兩鎮(zhèn)“四化”工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(二)市文明辦、市廣電局

負(fù)責(zé)將“四化”建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要組成部分，環(huán)境建設(shè)不合格的單位不能參與各級(jí)文明單位的評(píng)選；負(fù)責(zé)牽頭新聞單位，對(duì)“四化”建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道；負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法部門(mén)和成員單位的輿論監(jiān)督；開(kāi)設(shè)專(zhuān)題、開(kāi)辟專(zhuān)欄、公益廣告等廣開(kāi)言路進(jìn)行宣傳和研討，充分發(fā)揮新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和監(jiān)督的作用，對(duì)好的單位給予表?yè)P(yáng)，差的予以曝光。

(三)兩鎮(zhèn)政府

兩鎮(zhèn)要依據(jù)本方案要求，根據(jù)實(shí)際情況，各自制定為期三年分階段進(jìn)行的工作方案，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一年一變化、三年大變樣”的目標(biāo)。

(四)市監(jiān)察局

負(fù)責(zé)將全市城鄉(xiāng)環(huán)境“四化”建設(shè)任務(wù)分解并納入兩鎮(zhèn)各部門(mén)、各單位效能考查內(nèi)容，根據(jù)各牽頭部門(mén)、責(zé)任單位推進(jìn)落實(shí)和完成任務(wù)情況進(jìn)行考評(píng)。

(五)市直機(jī)關(guān)工委

抓好黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法單位、窗口部門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生，為全市“四化”建設(shè)做出表率。

(六)市建設(shè)局

負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)環(huán)境“四化”建設(shè)總體任務(wù)的安排和部署；負(fù)責(zé)全市亮化建設(shè)、綠化建設(shè)的組織實(shí)施，指導(dǎo)各單位根據(jù)職能做好各項(xiàng)建設(shè)工作。

(七)市城管局

負(fù)責(zé)占道經(jīng)營(yíng)管理和沿街違章建設(shè)、亂搭濫建的查處及各類(lèi)墻壁的粉刷；會(huì)同市環(huán)保局整治油煙和噪聲污染；清理亂貼亂畫(huà)；負(fù)責(zé)廣告牌匾的清理和管理，做好戶(hù)外廣告的審查、設(shè)置、亮化、管理和查處整治工作；負(fù)責(zé)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)的單位和個(gè)人依法實(shí)施行政處罰。

(八)市環(huán)保局

對(duì)亂排擾放行為依法進(jìn)行處罰，重點(diǎn)抓好環(huán)境污染、水質(zhì)污染等問(wèn)題的治理。

(九)市公安局、交通局

負(fù)責(zé)全市交通秩序的整頓，規(guī)范專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)周?chē)鞣N貨車(chē)、出租車(chē)占道停放，認(rèn)真查處車(chē)輛亂停亂占、隨意掉頭等違章行為，認(rèn)真糾正行人不遵守交通規(guī)則，非機(jī)動(dòng)車(chē)占線行駛等違章行為。主動(dòng)配合各有關(guān)部門(mén)，依法查處打擊各種破壞城市環(huán)境的違法違章行為，負(fù)責(zé)城市出入口公路沿線的衛(wèi)生保潔、清運(yùn)；負(fù)責(zé)公路兩側(cè)責(zé)任區(qū)內(nèi)綠地的養(yǎng)護(hù)；清除責(zé)任區(qū)內(nèi)綠地的雜物；對(duì)所管路面殘缺不全部分進(jìn)行修補(bǔ)或攤鋪；及時(shí)清除所管路面上的積雪。

(十)市房產(chǎn)處

負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)對(duì)居民小區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的物業(yè)管理，根據(jù)方案要求落實(shí)各項(xiàng)綠化亮化凈化美化內(nèi)容。

(十一)市教育局

開(kāi)展好“小手拉大手，共建美好家園”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育，寓環(huán)境管理于教育中；鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展“環(huán)境在我心中”為主題的班團(tuán)會(huì)演講比賽和有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；提倡學(xué)生進(jìn)行力所能及的義務(wù)勞動(dòng)，讓環(huán)境教育從少年兒童抓起。

(十二)市衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦

對(duì)全市衛(wèi)生和公共場(chǎng)所、餐飲娛樂(lè)業(yè)開(kāi)展一次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)單位提出整改意見(jiàn)，限期完成。

(十三)市總工會(huì)、團(tuán)市委和市婦聯(lián)

要充分利用本部門(mén)特點(diǎn)，大力宣傳“四化”建設(shè)的意義和重要性，開(kāi)展一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的志愿者活動(dòng)或義務(wù)勞動(dòng)，讓更多的干部群眾受教育，增強(qiáng)全員參與、齊抓共管意識(shí)。

駐軍、武警部隊(duì)和其他各有關(guān)部門(mén)，按照職能和責(zé)任分工，積極參與“四化”建設(shè)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

五、實(shí)施步驟

全市城鄉(xiāng)環(huán)境“四化”建設(shè)，堅(jiān)持集中會(huì)戰(zhàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合的原則，利用三年時(shí)間進(jìn)行，今年為集中會(huì)戰(zhàn)階段，工作總體上分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：4月24日至29日，為調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)階段。兩鎮(zhèn)、各部門(mén)、各責(zé)任單位要根據(jù)本《方案》的要求，明確責(zé)任，研究制定本地、本單位具體的實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，方案務(wù)于4月28日前報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要對(duì)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。同時(shí)，要通過(guò)各種途徑廣泛宣傳“四化”建設(shè)的目的、意義，使之家喻戶(hù)曉人人參與，形成良好的社會(huì)和輿論氛圍。

第二階段：4月29日至8月31日，為集中建設(shè)和整治階段。各級(jí)、各責(zé)任單位要按照突出重點(diǎn)、全面整治的原則，派員到有建設(shè)和整治任務(wù)的企事業(yè)單位進(jìn)行上門(mén)督辦，下發(fā)整改通知，限期整治，開(kāi)展大規(guī)模的建設(shè)整治活動(dòng)，逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù)。期間，市領(lǐng)導(dǎo)小組將分幾次組織現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)活動(dòng)。各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)牽頭單位也要根據(jù)活動(dòng)進(jìn)度，及時(shí)組織進(jìn)度和檢查督導(dǎo)。

第三階段：9月1日至l5日，為檢查驗(yàn)收階段。各責(zé)任單位對(duì)“四化”建設(shè)進(jìn)行自查和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各責(zé)任單位的工作成果進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、成效不大的部門(mén)或單位予以通報(bào)批評(píng)。

明后兩年為鞏固成果建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。兩鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位根據(jù)前一年工作情況，結(jié)合各自實(shí)際，制訂年度切實(shí)可行的實(shí)施方案。

六、保證措施

(一)成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境

“四化”建設(shè)的順利開(kāi)展，市政府決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：付延成市政府市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：趙榮國(guó)市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

吳慶蘭市委常委、市政府副市長(zhǎng)

張紹武市政府副市長(zhǎng)

徐寬市政府副市長(zhǎng)

孫立春市政府副市長(zhǎng)

滿(mǎn)玉海市政府助理調(diào)研員

李學(xué)義市政府秘書(shū)長(zhǎng)

成員：*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、市政府辦、市文明辦、市直機(jī)

關(guān)工委、市監(jiān)察局、市建設(shè)局、市城管局、市環(huán)保局、市工商

局、市交通局、市公安局、市水務(wù)局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)處、市農(nóng)委、市教育局、市衛(wèi)生局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市廣電局、市總工會(huì)、團(tuán)市委和市婦聯(lián)、市城投公司、新聞單位等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副市長(zhǎng)孫立春兼任，辦公室副主任由市政府助理調(diào)研員滿(mǎn)玉海、市政府秘書(shū)長(zhǎng)李學(xué)義、市建設(shè)局局長(zhǎng)張維顯、市城管局局長(zhǎng)安茂蓮、市愛(ài)衛(wèi)辦副主任呂洪帥擔(dān)任，根據(jù)各自責(zé)任分工和職能具體負(fù)責(zé)城市環(huán)境“四化”建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。各成員單位要指定一名班子成員作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)上聯(lián)絡(luò)，對(duì)下落實(shí)。各級(jí)、各有關(guān)單位和部門(mén)要按照本方案的要求，建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各自制定切實(shí)可行的工作措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)明確分工，落實(shí)責(zé)任。兩鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要按照

全市統(tǒng)一部署和本《方案》的具體要求，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)任務(wù)落實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任，要親抓親管，深入一線、率先垂范。兩鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，仔細(xì)排查問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定措施，精心組織，落實(shí)責(zé)任。要調(diào)集精兵強(qiáng)將，自始至終抓好“四化”建設(shè)工作的策劃、組織和實(shí)施。各項(xiàng)任務(wù)的參加單位要服從牽頭單位的調(diào)度指揮，做到有分工，有合作，齊抓共管，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的全面完成。

(三)加大監(jiān)督檢查考核力度。市政府將把“四化”建設(shè)工作納入督查內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)全市“四化”建設(shè)情況的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督檢查。采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，明查和暗訪相結(jié)合的辦法，量化檢查內(nèi)容，擴(kuò)大檢查范圍，深化檢查層次，加大檢查頻率。每次檢查要找出問(wèn)題，排出順序，點(diǎn)明責(zé)任單位、責(zé)任人。要將檢查結(jié)果報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并在*信息網(wǎng)上公布。要建立聯(lián)合檢查通報(bào)制度，對(duì)應(yīng)付了事，搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不能按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的單位，對(duì)不服從工作安排的單位，要采取新聞媒體曝光方式。每年年底，市政府將組織評(píng)比。

(四)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極參與。全市城鄉(xiāng)環(huán)境“四化”建設(shè)具有很強(qiáng)的公益性和社會(huì)性，必須全民動(dòng)員，全民參與。兩鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄或?qū)ｎ}節(jié)目，經(jīng)常性、不間斷地加強(qiáng)“四化”建設(shè)的宣傳。要抓住人們普遍關(guān)注的社會(huì)公德、職業(yè)道德、社會(huì)風(fēng)尚等方面的問(wèn)題，抓住當(dāng)前我市環(huán)境方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，從正反兩方面多角度進(jìn)行連續(xù)報(bào)道和追蹤報(bào)道，宣傳先進(jìn)，督促后進(jìn)。兩鎮(zhèn)、各部門(mén)都要采取多種形式，更好地動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作，形成人人參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。