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一、自查存在的問題
1、隊伍建設(shè)方面(1)隊伍建設(shè)仍需加強,制度執(zhí)行要嚴(yán)格,加強檢查督促。(2)司法禮儀有待進(jìn)一步規(guī)范。
2、思想建設(shè)方面(1)少數(shù)干警思想重視不夠、學(xué)習(xí)的主動性和自覺性不夠,有厭煩情緒。(2)各部門之間開展學(xué)習(xí)、討論不平衡,個別部門存在流于形式等問題。(3)理論學(xué)習(xí)與工作實踐脫節(jié)。沒有做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,用學(xué)到的科學(xué)理論糾正思想認(rèn)識上的偏差,指導(dǎo)解決工作中的實際問題。
3、業(yè)務(wù)建設(shè)方面(1)立案不夠及時。(2)應(yīng)進(jìn)一步提高審判人員駕馭庭審的水平和能力,言行舉止需進(jìn)一步規(guī)范,注意自身的形象。(3)庭長要注意審判力量的合理調(diào)配使用,盡可能自己參加審判。(4)增強監(jiān)督透明度,強化內(nèi)外監(jiān)督機制。(5)應(yīng)加強對非訴行政案件的執(zhí)行力度,盡量從源頭上把非訴行政執(zhí)行未結(jié)案件降下來;對于矛盾易激化的案件,法官應(yīng)作好執(zhí)行預(yù)案,重視執(zhí)行聽證,盡力化解矛盾。(6)進(jìn)一步加大執(zhí)行力度,執(zhí)行時有些案件要及時與村居基層組織聯(lián)系。
二、整改方案
我院將收集到意見和建議,分類逐條向各有關(guān)庭科室反饋,要求各有關(guān)庭科室召開整改分析會,提出整改方案報院作風(fēng)辦,院作風(fēng)辦根據(jù)收集和自查存在的問題,結(jié)合各部門的整改方案制定本院整改方案如下:
1、加強作風(fēng)建設(shè)。遵守法官的行為規(guī)范和職業(yè)道德。不漠視群眾,對群眾訴求,不“冷、硬、橫、推”,應(yīng)曉之以理,動之以情;不耍特權(quán),虛心接受社會各界的監(jiān)督;著力解決對待群眾態(tài)度所存在的“四難”現(xiàn)象,以提高群眾對法院的信任度和滿意度;法官不能對一方當(dāng)事人有親近、歧視表現(xiàn)。
2、加強隊伍建設(shè)。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,認(rèn)真解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,努力提升隊伍的綜合素質(zhì)和整體形象。進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)交流平臺,加大培訓(xùn)力度,全力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全各項制度,發(fā)揮制度、機制在反腐倡廉中的保證作用,努力從源頭上解決教育不落實、制度不健全、監(jiān)督不到位的問題,形成用制度規(guī)范法官和其他工作人員的職務(wù)行為,以制度管人,按制度辦事的機制,力求早發(fā)現(xiàn),早預(yù)警,抓苗頭,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、體系化水平。
3、做好司法為民。對涉及審判、執(zhí)行的立案標(biāo)準(zhǔn)、期限、舉證須知、訴訟風(fēng)險和紀(jì)律監(jiān)督等制度,一律在立案大廳予以公布。完善導(dǎo)訴服務(wù)制度,在立案窗口設(shè)立專人導(dǎo)訴服務(wù),由導(dǎo)訴人員負(fù)責(zé)接受當(dāng)事人咨詢、告知權(quán)利義務(wù)、釋明法律、提示訴訟風(fēng)險,方便群眾訴訟。對訴訟過程中的每一個環(huán)節(jié),可能因當(dāng)事人訴訟權(quán)利行使不當(dāng)遭受損失的,不能過于強調(diào)中立而忽視釋明權(quán)的行使。
4、加快辦案節(jié)奏。在完善案件繁簡分流機制的基礎(chǔ)上建立速調(diào)速裁機制,規(guī)范組織機構(gòu)、運行程序、裁判文書樣式,盡可能縮短辦案周期。充分運用計算機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)開展審判工作,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批,提高辦案效率。完善延長審(執(zhí))限備案登記制度,加強對審(執(zhí))限的管理,盡可能縮短審限(執(zhí))和非審限(執(zhí))用時。
5、完善流程管理。依托現(xiàn)代信息手段,發(fā)揮案件管理信息系統(tǒng)作用,全面記錄案件從立案、送達(dá)、開庭、合議、宣判等過程和相關(guān)審批手續(xù)。實行審限“黃紅燈”預(yù)警機制,由立案部門統(tǒng)一跟蹤管理,臨限催辦、屆限督辦、超限查辦。
6、加強案件評查。繼續(xù)開展庭審聽視評議活動,從司法形象、司法能力、司法效果等方面監(jiān)督庭審全過程,并不定期地開展各種主題的專項檢查。建立完善審判執(zhí)行人員辦案數(shù)量、發(fā)改情況、案件質(zhì)量評查等實名通報制度,形成全院立體動態(tài)的案件質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立干警案件質(zhì)量個人檔案,作為院黨組決策和干警評先、晉職、晉級的依據(jù)。
7、深化調(diào)解機制。立足案結(jié)事了,在立案、庭審、判決前始終合理引導(dǎo)當(dāng)事人解決訴求。擴(kuò)大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)功能,發(fā)揮協(xié)助調(diào)解員的作用,完善協(xié)助調(diào)解,推行委托調(diào)解,化解矛盾在基層;指導(dǎo)和支持人民調(diào)解工作,依法確認(rèn)人民調(diào)解組織主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,加強溝通,形成訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的良性互動。
8、落實判后答疑。對案件宣判后當(dāng)事人提出異議的,由承辦法官在判后向當(dāng)事人解答認(rèn)定事實、證據(jù)、裁判理由、法律規(guī)定等方面的疑問,對相關(guān)法律術(shù)語或難以理解的詞語用通俗易懂的語言向當(dāng)事人作出解釋、說明,當(dāng)事人對原承辦法官存在偏見,并有較大抵觸情緒的,由原合議庭審判長或庭長負(fù)責(zé)主持接待答疑,并同步做好記錄,存檔備查。
9、加大執(zhí)行力度。在做好常規(guī)執(zhí)行的基礎(chǔ)上,堅持每周分片開展一次集中執(zhí)行,每月全庭集中一次白天執(zhí)行和一次夜間執(zhí)行。同時,堅持正常性集中執(zhí)行和階段性突擊執(zhí)行以及計生、環(huán)保、土管等行政非訴執(zhí)行案件的突擊清理等專項執(zhí)行相結(jié)合。認(rèn)真貫徹浙高法(20*)102號文件精神,大力開展夏季集中執(zhí)行活動,周密部署,造大聲勢,注重實效。
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