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一、工作目標

通過建立食品安全監(jiān)管網絡，進一步探索食品安全工作機制，促進食品生產經營企業(yè)自律，引導廣大群眾安全消費，使我街道的食品安全工作達到組織管理健全、宣傳教育普及、農產品質量、生產加工食品質量、流通領域食品、餐飲消費食品的安全。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照街道辦事處統一領導，各辦公室、各有關部門、單位共同參與的工作方針，圍繞群眾關心的食品安全熱點、難點問題，進一步加強食品安全專項整治與日常監(jiān)管，使我街道的食品安全責任體系建設進一步完善，各項監(jiān)管措施進一步落實，食品生產經營行為進一步規(guī)范，食品安全保障能力和水平進一步提升。

三、工作安全

（一）組織實施時間：2009年7月-2009年12月。

（二）工作內容及責任分工：

1、加強組織管理和宣傳教育

（1）食品安全示范街道創(chuàng)建工作納入辦事處議事日程，列入當地社會經濟發(fā)展規(guī)劃。主要領導重視，抓好落實；各部門單位和廣大群眾積極參與食品安全示范街道創(chuàng)建活動。

（2）街道有食品安全分管領導，建立專門管理機構，配備與所承擔的工作任務相適應的人員、經費和工作條件，建立專（兼）職食品安全監(jiān)管隊伍；行政村、社區(qū)有食品安全協管員。

（3）食品安全工作有計劃、有部署、有總結，并納入政府目標管理，措施得力，定期檢查落實。

（4）食品安全管理責任體系健全、建立街道食品安全責任制和責任追究制。

（5）食物中毒和食品安全事件報告、應急處置制度健全。近兩年來未發(fā)生食品安全等級事故。

（6）有食品安全宣傳工作計劃，開展“六進五個一”宣傳活動進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進家庭活動，做到每個村、社區(qū)有一名食品安全信息員、一個食品安全知識宣傳欄、一幅食品安全宣傳畫、每戶備有一本食品安全知識小冊子、學校每個學期開辟一堂食品安全知識專題課，普及消費者食品安全和法律法規(guī)知識。

（7）食品安全知識納入中、小學健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價。

（8）街道所在地有2塊以上宣傳畫或宣傳牌和2條以上永久性標語，設立食品安全宣傳欄或板報，定期更新內容，每季度不少于1期。

責任單位：街道社管辦、各學校

2、開展農產品質量安全監(jiān)管

（1）實行農產品產地編碼制度，按照合作社到戶、無公害基地到戶、認證農產品生產基地到戶、當地主導產業(yè)到戶的“四到戶”要求，編碼卡發(fā)放率達到100%，引導農民自覺使用。

（2）主導農產品推廣應用標準化生產模式圖；建立農民專業(yè)合作社或農業(yè)龍頭企業(yè)等實施主體有完善的質量安全控制措施，做到統一供種、統一植保、統一管理、統一標準、統一銷售；有農產品生產檔案。

（3）農資經營市場規(guī)范有序，大力推廣應用高效、低毒、低殘留藥物，未發(fā)現使用國家明文規(guī)定的禁用藥物。藥物殘留超標和主要動植物疫病得到有效控制。

（4）主要特色農（水）產品獲得有機食品、綠色食品或無公害農（水）產品標志，認證標志、標記使用規(guī)范；無公害農產品生產基地有明顯的標志牌。

責任單位：農綜服務中心。

3、加強食品生產加工企業(yè)的食品質量監(jiān)管

（1）全面掌握轄區(qū)內食品生產加工企業(yè)基本情況；無食品生產單位無證照生產加工食品行為。

（2）轄區(qū)內應取證28類食品生產加工企業(yè)均取得食品生產許可證；食品用塑料包裝容器工具等制品生產企業(yè)市場準入取證率達50%。

（3）生產企業(yè)管理制度和操作規(guī)程健全；食品生產加工企業(yè)食品原材料、食品添加劑、包裝材料和容器實施進貨驗收，符合質量安全要求；按照有效產品標準組織生產，工藝流程科學、合理；從業(yè)人員持有有效健康證明；產品出廠進行質量檢驗；出廠銷售食品應進行預包裝或其他形式的包裝，標簽標識合法；企業(yè)應建立生產和銷售記錄。

（4）食品生產企業(yè)按規(guī)定使用食品添加劑；不使用非食用原料或不合格原料；不在食品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格食品冒充合格食品；不偽造食品的產地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質量標志；不生產和使用國家明令淘汰的食品及相關產品。

（5）生豬實行定點屠宰，無私屠濫宰行為。

責任單位：工業(yè)發(fā)展辦公室

4、加強流通領域食品安全監(jiān)管。

（1）連鎖超市、村級連鎖店建設達到要求，放心工程示范商店建設規(guī)范統一，食品配送面達70%；轄區(qū)內高中、示范性學校商店建成連鎖店或放心工程示范商店，食品配送面達30%。

（2）食品經營單位證照齊全，并在經營場所醒目位置懸掛，按照核準項目范圍規(guī)范經營；有食品質量管理制度和索證索票、檢查驗收、臺帳、不合格食品退貨和質量承諾等制度；食品經營者及從業(yè)人員中有健康證明并隨身攜帶。

（3）食品經營單位不經銷“三無”、腐敗變質的食品；不以次充好、摻雜使假，不出售超過保質期的食品；不經營國家明令禁止銷售的食品；不經銷假冒或仿冒他人注冊商標和包裝裝潢的食品；食品廣告或說明無虛假宣傳、誤導消費者的內容。

（4）街道中心農貿市場每日開展食品質量快速定性檢測，并在市場顯著位置進行公示；食品加工、活禽宰殺設立相對獨立的區(qū)域；生、熟食品分區(qū)銷售；熟食品從業(yè)人員衣帽整潔衛(wèi)生，銷售直接入口、散裝食品使用專用工具；涼抖食品銷售具有冷藏措施；銷售畜禽類食品有檢驗檢疫合格證明。

責任單位：街道三產辦、街道工商所

5、開展消費領域食品安全監(jiān)管

（1）50平方米以上的餐飲單位和學校食堂實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。

（2）餐飲單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全并上墻；有專職或兼職衛(wèi)生管理人員，從業(yè)人員持有健康證明，并經衛(wèi)生知識培訓。對農村自辦宴席和民工食堂有管理措施，開展預防食物中毒宣傳和指導。

（3）餐飲單位食品及原料采購符合衛(wèi)生要求，入庫有驗收記錄；庫房不與非食品混放，無超過保質期或腐敗變質食品，冷藏設施、設備、工具干凈；加工過程符合衛(wèi)生要求，涼菜間溫度低于25℃、有溫度計；餐飲具消毒保潔符合要求。

（4）轄區(qū)內主要街道及學校周邊無食品流動攤販。食品攤販做到亮證（臨時衛(wèi)生許可證、健康證）經營，在密閉條件下（亭、隔、棚）制作食品，有防蠅、防塵設施，采用工具售貨。

（5）轄區(qū)內市直學校、各類高中、示范性學校食堂實行一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋等大宗食品，蔬菜、水產品和豆制品實行定點采購。

（6）生活飲用水符合衛(wèi)生標準。

責任單位：街道社管辦、*衛(wèi)生監(jiān)督分所、自來水廠、各學校

6、建立健全食品安全應急體系，建立重大食品安全事故應急反應預案，增強處理突發(fā)事件的能力。完善農村餐飲服務業(yè)重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調查的報告和處理機制；推進食品安全食用體系建設，建立農村食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產經營者的誠信意識、責任意識和安全意識。

四、工作要求

1、加強領導，落實責任。各辦（中心）、單位根據各自的工作職責，認真組織實施，切實擔負起食品安全監(jiān)管工作責任，把“創(chuàng)建”工作落到實處，確保工作效果。

2、密切配合，齊心協力。各辦公室、各有關部門要互相配合，統一協調，齊抓共管，圓滿完成創(chuàng)建工作。