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一、主要任務(wù)

（一）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查制度，加大巡查頻次。

通過(guò)整治，化工園區(qū)49家化工企業(yè)已基本完成主要設(shè)備的拆除，為防止污染反彈，必須繼續(xù)落實(shí)巡查制度，加大日常巡查力度，對(duì)尚未完成拆除或尚有可能再生產(chǎn)的設(shè)備要督促在20*年12月31日前全面拆除到位，防止已關(guān)停企業(yè)私自恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，督促關(guān)停企業(yè)全面完成工商執(zhí)照、稅務(wù)登記的變更或注銷(xiāo)。

（二）做好善后掃尾工作，消除不穩(wěn)定因素。

督促已關(guān)停企業(yè)在20*年12月31日前全面完成遺留的固廢、殘余管道和輔助設(shè)施的清理。對(duì)遺留的生產(chǎn)原料、危險(xiǎn)廢物，要做到定性、定量、定措施和定制度、定人員、定責(zé)任，建立健全管理臺(tái)帳和管理體系，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定進(jìn)行妥善處置，嚴(yán)防發(fā)生二次污染。并繼續(xù)密切注意社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)消除不穩(wěn)定隱患。

（三）加快區(qū)域功能調(diào)整，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”。

化工園區(qū)內(nèi)原有49家化工企業(yè)全部關(guān)停、搬遷后，原有廠房已經(jīng)全部騰出。要按照《衢州市*區(qū)人民政府關(guān)于盤(pán)活*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)閑置工業(yè)土地廠房的意見(jiàn)》（*區(qū)政發(fā)〔20*〕29號(hào)）以及《衢州市*區(qū)人民政府關(guān)于盤(pán)活*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)閑置工業(yè)土地廠房的補(bǔ)充意見(jiàn)》（*區(qū)政發(fā)〔20*〕53號(hào)）精神，積極引導(dǎo)企業(yè)利用關(guān)閉后閑置的廠房、土地，引進(jìn)機(jī)械加工、紡織、服裝等行業(yè)，加快區(qū)域功能調(diào)整，根據(jù)區(qū)域位置、敏感程度，科學(xué)合理確定區(qū)域功能定位，妥善制訂開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，加快化工企業(yè)廠房的“騰籠換鳥(niǎo)”。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化源頭預(yù)防。

對(duì)*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新進(jìn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目落地決策聯(lián)席審查制度，所有項(xiàng)目落地前必須經(jīng)區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目決策咨詢(xún)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議審查通過(guò)后才能辦理相關(guān)手續(xù)。堅(jiān)持嚴(yán)格實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”和“前置審批制”，堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)保審批的“十個(gè)不批”原則，堅(jiān)持在全區(qū)范圍內(nèi)不再新上規(guī)模小、污染重的化工企業(yè)或化工項(xiàng)目，嚴(yán)格控制不符合衢州市“410”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目落地，堅(jiān)決執(zhí)行分級(jí)審批規(guī)定，不越權(quán)審批，強(qiáng)化源頭預(yù)防。

（五）強(qiáng)化其他重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為。

*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工企業(yè)關(guān)停后，環(huán)保監(jiān)管的重心要迅速轉(zhuǎn)移到其他行業(yè)的重點(diǎn)排污企業(yè)上來(lái)，原有針對(duì)化工園區(qū)制定的各項(xiàng)制度繼續(xù)保留，應(yīng)用到全區(qū)主要污染行業(yè)和企業(yè)上。對(duì)省市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)每月必須巡查1次，3個(gè)月采樣監(jiān)測(cè)1次。對(duì)年內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上超標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行限期治理。每年有計(jì)劃地安排重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，進(jìn)一步完善各項(xiàng)污染防治設(shè)施的建設(shè)，規(guī)范排污口的設(shè)置，安裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，建立規(guī)范的污染監(jiān)管機(jī)制，促使企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保規(guī)定，規(guī)范自身的環(huán)境行為，實(shí)現(xiàn)污染減排的目標(biāo)。

（六）繼續(xù)發(fā)揮*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠的作用。

在衢州市城東污水處理廠建成投入運(yùn)營(yíng)前，繼續(xù)保留*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠，并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)改造，成為處理開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的污水和生活污水集中處理廠，加快開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)污水收集管網(wǎng)的建設(shè)和完善，并在20*年年底前完成在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的改造和完善，為*區(qū)的污染減排開(kāi)辟新的途徑。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)源頭污染預(yù)防，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大現(xiàn)場(chǎng)巡查、監(jiān)測(cè)力度，防止污染反彈，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)健康、快速發(fā)展。

三、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

在區(qū)化工污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立化工園區(qū)環(huán)保長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量為聯(lián)絡(luò)員，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，及時(shí)解決日常監(jiān)管中遇到的問(wèn)題，適時(shí)通報(bào)情況，總經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。

（二）進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善考核體系。

結(jié)合*區(qū)“生態(tài)建區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施和生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建，將環(huán)境污染控制的長(zhǎng)效監(jiān)管內(nèi)容納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)的生態(tài)區(qū)建設(shè)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。按照綠色GDP的理念，把污染減排、生態(tài)環(huán)保的考核列入全區(qū)綜合考核，納入干部政績(jī)考核體系，在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)要實(shí)行環(huán)保一票否決，以增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)、單位的責(zé)任感，形成環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管的合力，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（三）加大輿論監(jiān)督力度。

公眾參與、輿論監(jiān)督是環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措。堅(jiān)持實(shí)行環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，定期在《今日*》和*環(huán)保網(wǎng)上公布環(huán)境違法的企業(yè)名單，對(duì)心存僥幸心理的不良企業(yè)進(jìn)行威懾和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)遵守環(huán)保法律法規(guī)，重視企業(yè)環(huán)保工作，在環(huán)境管理上做出成績(jī)的企業(yè)，進(jìn)行各種形式的表彰。從20*年開(kāi)始，每年開(kāi)展1次年度環(huán)境友好企業(yè)、環(huán)保信用企業(yè)的評(píng)選，評(píng)選結(jié)果向社會(huì)公布，并向工商、金融等部門(mén)通報(bào)，作為誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選和國(guó)家推行綠色信貸的重要依據(jù)之一，建立環(huán)境的社會(huì)信息平臺(tái)，以充分發(fā)揮社會(huì)輿論的力量，完善環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管體系。