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一、具體政策
1.實(shí)施期限。從2009年2月1日起到2013年1月31日止,暫定4年。
2.補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口(憑居民身份證、戶口簿確認(rèn))的所有人員,在經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)備案的網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的,均可申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政補(bǔ)貼為產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%。在實(shí)施家電下鄉(xiāng)期間,按每戶每類產(chǎn)品補(bǔ)貼數(shù)量不超過2件執(zhí)行(國家有調(diào)整的,按調(diào)整后的件數(shù)執(zhí)行)。
4.補(bǔ)貼品種和最高限價(jià)。納入我省家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品暫定為彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、手機(jī)、空調(diào)、熱水器(含電熱水器、燃?xì)鉄崴?、太陽能熱水器)、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車,共10類,其中,摩托車補(bǔ)貼歸入汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道實(shí)施。具體規(guī)格、型號(hào)以及產(chǎn)品最高限價(jià)由商務(wù)部、財(cái)政部統(tǒng)一招標(biāo)確定。最高限價(jià)分別為:彩電2000元、冰箱(含冰柜)2500元、洗衣機(jī)2000元、手機(jī)1000元、空調(diào)2500元、電熱水器1500元、燃?xì)鉄崴?500元,太陽能熱水器、電腦、微波爐、電磁爐、摩托車待商務(wù)部、財(cái)政部確定招標(biāo)方式后另行下達(dá)。今后,國家增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品品種,我市將做相應(yīng)調(diào)整。
5.生產(chǎn)、銷售企業(yè)的確定。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由國家有關(guān)部門直接招標(biāo)確定,銷售企業(yè)由國家有關(guān)部門從各?。ㄊ校┩扑]的企業(yè)中招標(biāo)確定。中標(biāo)銷售企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)需持營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、與中標(biāo)企業(yè)簽訂的協(xié)議等相關(guān)證明材料,向市經(jīng)貿(mào)局備案。
6.家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購買及補(bǔ)貼的申領(lǐng)。具有我市農(nóng)業(yè)戶口的所有人員,憑居民身份證到經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局確認(rèn)備案的銷售網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,可憑購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、居民身份證原件、戶口簿原件或*戶籍管理部門出具的證明、補(bǔ)貼家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡、購買人農(nóng)資綜合直補(bǔ)一卡(折)通存折,到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所申報(bào)。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所、市財(cái)政局核實(shí)后,在30個(gè)工作日內(nèi),將補(bǔ)貼資金直接撥付到購買人提供的存折賬戶,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所應(yīng)做好申請(qǐng)補(bǔ)貼資料建檔工作。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針,通過對(duì)我市農(nóng)民購買家電給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以及完善流通網(wǎng)絡(luò)、改善相關(guān)服務(wù)等,促進(jìn)農(nóng)村家電消費(fèi),提升農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要高度重視家電下鄉(xiāng)工作,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,制訂具體工作方案,成立家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行工作責(zé)任制,確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)和有序開展。
2.密切配合。市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局要在市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與宣傳、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等部門密切配合,重視發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和農(nóng)村等基層組織作用,共同做好家電下鄉(xiāng)工作。要建立各部門之間、政府部門與有關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者之間緊密的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。要建立專門的工作檔案,定期對(duì)本地區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià),并向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
3.廣泛宣傳。市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所要會(huì)同宣傳等有關(guān)部門,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及印發(fā)宣傳畫(單)、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn),使宣傳進(jìn)村入戶,讓農(nóng)民家喻戶曉。
4.保障供應(yīng)。市經(jīng)貿(mào)局要指導(dǎo)和督促各銷售企業(yè)進(jìn)一步完善銷售網(wǎng)點(diǎn)布局,填補(bǔ)目前偏遠(yuǎn)地區(qū)家電銷售網(wǎng)點(diǎn)的空白,把家電下鄉(xiāng)每一類產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全市每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),尤其要解決好邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民方便購物的問題。同時(shí),及時(shí)指導(dǎo)銷售企業(yè)做好備貨補(bǔ)貨工作,落實(shí)脫銷、斷檔等情況的應(yīng)急措施,并要求各銷售企業(yè)對(duì)大件商品按照規(guī)定時(shí)間,送貨上門。
5.加強(qiáng)監(jiān)督。市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局要開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和產(chǎn)品銷售企業(yè)的經(jīng)常性檢查;有關(guān)部門要設(shè)立投訴電話和信箱,受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴,對(duì)接到的舉報(bào)、投訴,要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)進(jìn)行處理并向舉報(bào)人、投訴人回復(fù)。市工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家電市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護(hù)和市場(chǎng)壟斷,整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場(chǎng)秩序,為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。