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一、時間

5月初—6月下旬

二、目標(biāo)要求

分析檢查階段是從思想層面轉(zhuǎn)入實踐層面的關(guān)鍵階段，在整個學(xué)習(xí)實踐活動中起到承上啟下的作用。此階段的主要任務(wù)是立足水利部門職能，圍繞“發(fā)揚民主,揚長補短,共謀推動科學(xué)發(fā)展、加快‘一高兩進’之路”這一重點，開展廣泛征求意見建議、召開民主生活會，形成分析報告等三個環(huán)節(jié)的工作，認(rèn)真搞好分析檢查，找準(zhǔn)今后努力的方向。

三、活動步驟和內(nèi)容

1．廣泛征求意見建議（5月6日—5月30日）

通過發(fā)放征求意見表、召開民主聽證會、民主懇談會、專題民主評議、設(shè)立意見箱、上門走訪等多種方式，廣泛征求群眾意見，找準(zhǔn)影響和制約水利發(fā)展的突出問題，影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。在征求意見對象上，重點為水利建設(shè)任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)村委、涉水部門單位及管理服務(wù)對象，尤其要注重在服務(wù)對象、基層群眾、對口部門中征求意見建議。積極參加“千名代表評部門，改進作風(fēng)強服務(wù)”、“千名干部聯(lián)千戶，干群同心奔小康”活動，開展向黨代表、人大代表、政協(xié)委員征求意見，在走村訪戶、結(jié)對幫扶中征求意見。征求意見結(jié)束后，對征求到的意見建議作進一步梳理、綜合，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的意見建議，原則上由黨委書記與指導(dǎo)檢查組長溝通后，原汁原味地反饋給本人；對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及我局的意見建議，結(jié)合班子成員工作分工，由黨委書記分別反饋到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內(nèi)容。

2．召開民主生活會（6月1日—6月20日）

在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，集中剖析檢查我局十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況。各黨支部專題組織生活會原則上要求在6月15日前召開，局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會在6月18日前召開。專題民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要廣泛開展談心談話，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入分析征求到的意見和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)系自身思想和工作實際，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，深刻進行自我剖析檢查。民主生活會中，要堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評和自我批評，把重點放在查找問題、分析原因、理清思路、明確方向上。要圍繞“四破四立”（即破除自我陶醉、小富即安的平庸思想，樹立永不滿足、勇創(chuàng)大業(yè)的進取精神；破除按部就班、因循守舊的僵化思想，樹立敢于探索、搶抓機遇的創(chuàng)新理念；破除穩(wěn)字當(dāng)頭、患得患失的保守思想，樹立勇于負(fù)責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)的拼搏態(tài)度；破除坐而論道、不切實際的虛浮思想，樹立勤奮敬業(yè)、狠抓落實的務(wù)實作風(fēng)）去查找解放思想的態(tài)度與程度，尋找差距，發(fā)現(xiàn)問題，切實增強跨越式追趕型發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題，既嚴(yán)格要求、不搞人人過關(guān)，又不糾纏歷史舊賬、個人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，邀請聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)參加民主生活會。同時，以支部為單位，組織廣大黨員參加以科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會。民主生活會后，要將領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開情況以及會議記錄及時向紀(jì)檢、組織部門和學(xué)習(xí)實踐活動辦公室報告。

3．形成分析檢查報告（6月下旬）

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分吸收專題調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會成果，充分反映黨的十六大以來我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，客觀看待工作中所取得的成效，深刻反思出現(xiàn)的失誤和教訓(xùn)，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映我局廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識，理清科學(xué)發(fā)展的思路，明確主要方向和總體要求，提出推動科學(xué)發(fā)展和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。當(dāng)前特別要緊密實際，研究提出加快推進新一輪改革開放、加強水利建設(shè)促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的有效舉措。

局黨委書記全程主持領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的起草工作，分析檢查報告初稿經(jīng)市指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報告，作為我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，并于6月30日前報送市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。

四、活動要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓。按照要求開展，確保把每個步驟的工作落到實處。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀來對照檢查工作，確保分析檢查階段各項工作能順利開展。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭開展民主懇談，帶頭查找突出問題，帶頭批評與自我批評，帶頭邊查邊改，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。

（二）突出重點，統(tǒng)籌推進。

要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，把科學(xué)發(fā)展作為分析檢查的核心內(nèi)容，繼續(xù)深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，對照科學(xué)發(fā)展要求進行分析檢查。要切實找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前各項工作的結(jié)合點，與“百日競賽”有機結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧，互促共進。

（三）堅持邊學(xué)邊改，切實提高群眾滿意度

堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把切實解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。著重圍繞發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定，著力解決在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題。對已經(jīng)查找出來的突出問題要及早考慮整改落實措施，對已經(jīng)具備整改落實條件的問題，要及時解決，不能等、不能拖。當(dāng)前，尤其要認(rèn)真抓好中央、省、衢州和市委一系列決策部署的貫徹落實，把分析檢查工作與保增長、保民生、保穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來，集中解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，有針對性地抓好當(dāng)前群眾迫切需要解決和社會廣泛關(guān)注的熱點難點問題。