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一、工作目標(biāo)

力爭到2012年，全市出生缺陷預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步健全，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，已婚育齡夫婦生殖健康和優(yōu)生知識普及率達(dá)到90％以上，待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率達(dá)到80％以上，待孕婦女孕前優(yōu)生檢測率達(dá)到60％以上，病殘兒夫婦再生育二孩的優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)率達(dá)到90％以上。

二、指導(dǎo)思想

以向公民提供免費(fèi)和優(yōu)質(zhì)的孕前優(yōu)生服務(wù)，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)為家庭負(fù)責(zé)、為后代負(fù)責(zé)、為社會(huì)負(fù)責(zé)的良好風(fēng)尚，使接受免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測服務(wù)成為待孕夫婦的自覺行為，切實(shí)把好優(yōu)生優(yōu)育關(guān)，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、主要任務(wù)

（一）全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測。通過積極倡導(dǎo)，廣泛宣傳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促使群眾自愿接受免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測，逐步提高檢測率。對在孕前優(yōu)生檢測中發(fā)現(xiàn)出生缺陷高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)提出預(yù)防、復(fù)查、治療或采取其他相應(yīng)措施的醫(yī)學(xué)建議，并進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)和處置。

（二）切實(shí)加強(qiáng)生殖健康教育和優(yōu)生咨詢指導(dǎo)。對領(lǐng)取《生殖健康服務(wù)證》和《再生育證》準(zhǔn)備生育的夫婦，以預(yù)防出生缺陷發(fā)生為重點(diǎn)，進(jìn)行遺傳優(yōu)生、新婚避孕、孕期保健等健康教育和優(yōu)生咨詢，提高群眾預(yù)防出生缺陷的知識水平和防范能力，盡可能避免致畸因素的干擾，降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

（三）積極做好高危人群的重點(diǎn)指導(dǎo)和服務(wù)。對在孕前優(yōu)生檢測中發(fā)現(xiàn)生育可能有異常情況的35歲以上高齡初產(chǎn)婦、曾發(fā)生不明原因自然流產(chǎn)或死胎死產(chǎn)的夫婦、夫婦雙方有家族遺傳史、較長時(shí)期接觸高危環(huán)境或有不當(dāng)用藥史的夫婦、出生過先天畸形兒的夫婦等高危人群，作為重點(diǎn)管理和服務(wù)對象，加強(qiáng)遺傳優(yōu)生咨詢指導(dǎo)和圍產(chǎn)期保健，開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷，加強(qiáng)孕前、孕期的全程指導(dǎo)和監(jiān)測，積極推廣現(xiàn)有的適宜干預(yù)技術(shù)，進(jìn)一步提高產(chǎn)科質(zhì)量，減少出生缺陷的發(fā)生和病殘兒的出生。

四、基本內(nèi)容

（一）檢測對象。符合人口計(jì)生有關(guān)法律政策規(guī)定，在我市領(lǐng)取《生殖健康服務(wù)證》、《再生育證》的待孕婦女。

（二）檢測項(xiàng)目。主要是TORCH感染檢測，包括風(fēng)疹病毒抗體測定、巨細(xì)胞病毒抗體測定、弓形蟲抗體測定。

（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)。市計(jì)生指導(dǎo)站為全市免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測指

定機(jī)構(gòu)。同時(shí)，市計(jì)生指導(dǎo)站在市婚姻登記中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)站設(shè)立血液標(biāo)本采樣點(diǎn)，方便群眾就近參加檢測。

（四）服務(wù)流程。符合免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測服務(wù)的對象在孕前1-3個(gè)月內(nèi)憑身份證和《生殖健康服務(wù)證》或《再生育證》到市計(jì)生指導(dǎo)站或各血液標(biāo)本采樣點(diǎn)接受免費(fèi)檢測服務(wù)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測工作由市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人，扎實(shí)推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測工作。各級各部門單位要通過多種形式，廣泛開展免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測知識及政策的宣傳，大力普及優(yōu)生知識，充分調(diào)動(dòng)廣大育齡群眾自覺參與檢測的積極性，從而營造濃厚的工作氛圍。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化考核。符合條件的對象接受免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測，經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政補(bǔ)助和市財(cái)政共同解決，市財(cái)政對所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并按實(shí)際檢測人數(shù)70元/人的標(biāo)準(zhǔn)予以撥付。市財(cái)政、人口計(jì)生等部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。要強(qiáng)化責(zé)任考核，將免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測工作列入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，確保工作實(shí)施到位。

（三）部門協(xié)作，合力推進(jìn)。免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測工作涉及到多個(gè)部門，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作。市人口計(jì)生部門作為負(fù)責(zé)組織實(shí)施單位，要認(rèn)真制定計(jì)劃，精心組織實(shí)施；要健全出生缺陷預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高檢測質(zhì)量，努力降低出生人口缺陷，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。宣傳、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門，要根據(jù)各自職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，共同推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生工作的順利實(shí)施。

本方案自發(fā)文之日起施行。