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一、總體目標(biāo)

“十百千”工程即要在“十一五”期間全省建成10個以上旅游經(jīng)濟強縣、100個旅游經(jīng)濟強鎮(zhèn)、1000個特色旅游村，以此構(gòu)成旅游經(jīng)濟強省的支撐體系，為我省旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我市的目標(biāo)是：20*年，*鎮(zhèn)、*村、*村分別創(chuàng)建省旅游強鎮(zhèn)、特色旅游村；2009年，*市創(chuàng)建*省旅游經(jīng)濟強市，同時再爭創(chuàng)一批旅游強鎮(zhèn)和特色旅游村；2010年，完成省旅游強鎮(zhèn)和特色旅游村創(chuàng)建工作。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，富民強市，以建設(shè)省旅游經(jīng)濟強市為目標(biāo)，全面實施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，進一步培育壯大我市“千年古道·錦繡*”旅游品牌，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，完善現(xiàn)代旅游功能，不斷提升全市旅游業(yè)發(fā)展水平。

三、評分指標(biāo)

*省旅游經(jīng)濟強市創(chuàng)建工作主要由6個檢查項目組成，153個檢查要點，總分900分，得分630分以上為合格，其中的六項必備條件必須全部達標(biāo)。具體內(nèi)容如下：

1.旅游經(jīng)濟發(fā)展水平（200分）。內(nèi)容包括旅游業(yè)收入占本縣GDP的相當(dāng)比重；旅游業(yè)總收入與全省縣相比居領(lǐng)先水平；年接待游客人次；年接待過夜旅游者人次；擁有年接待游客量達到一定規(guī)模的旅游景區(qū)；全市旅游景區(qū)門票總收入等。共6個檢查項目，涉及6個檢查要點和得分點。

2.旅游產(chǎn)業(yè)定位與政府主導(dǎo)機制（150分）。內(nèi)容包括市政府對旅游業(yè)作出明確且重要定位；本市旅游業(yè)被納入國家或省市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃或旅游總體規(guī)劃范疇；旅游業(yè)納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;制定本市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃且有效實施；實施政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略；建立旅游管理機構(gòu)；旅游業(yè)發(fā)展有專項經(jīng)費保障；旅游相關(guān)部門推出支持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策（財政、規(guī)建、國土、交通、文廣、林業(yè)、物價等部門）；旅游部門參與評審旅游投資項目的立項、規(guī)劃等，確保旅游發(fā)展規(guī)劃實施；有旅游功能的重點項目開發(fā)符合旅游發(fā)展規(guī)劃要求；旅游統(tǒng)計等。共13個檢查項目，涉及13個檢查要點和得分點。

3.旅游開發(fā)和環(huán)境保護（150分）。內(nèi)容包括市境內(nèi)擁有國家A級旅游景區(qū)；旅游景區(qū)質(zhì)量管理；資源開發(fā)規(guī)劃和保護；特色旅游產(chǎn)品與旅游宣傳促銷配套；自然生態(tài)環(huán)境保護等。共5個檢查項目，涉及28個檢查要點和得分點。

4.旅游設(shè)施和服務(wù)功能（150分）。內(nèi)容包括旅游標(biāo)識及語言環(huán)境；旅游信息咨詢服務(wù)；旅游交通；星級飯店；旅行社；旅游餐飲；旅游購物；旅游文化娛樂；旅游廁所；市旅游部門積極推動旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，貫徹落實旅游業(yè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；市旅游部門與相關(guān)部門制定頒布（或執(zhí)行省、市級旅游部門制定的）家庭旅館（鄉(xiāng)村酒店等）、農(nóng)家樂等服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。共11個檢查項目，涉及30個檢查要點和得分點。

5.旅游市場管理和人才培養(yǎng)（150分）。內(nèi)容包括旅游市場質(zhì)量監(jiān)管與執(zhí)法機制；旅行社規(guī)范經(jīng)營；旅游市場秩序；游客滿意率（問卷調(diào)查）等。共4個檢查項目，涉及19個檢查要點和得分點。

6.加分項目（100分）。內(nèi)容包括旅游行業(yè)精神文明建設(shè)有機構(gòu)、有規(guī)劃、有部署、有總結(jié)和檢查；旅游行業(yè)精神文明建設(shè)成效顯著；市旅游及相關(guān)部門每年組織開展行業(yè)崗位技能競賽、優(yōu)秀導(dǎo)游員評選或?qū)I(yè)知識競賽等活動；市政府及部門在全市居民中持續(xù)開展精神文明教育；市有關(guān)部門以多種形式經(jīng)常性地宣傳居民中涌現(xiàn)出的支持旅游發(fā)展、服務(wù)旅游、善待游客的先進典型；飯店的高中級管理人員培訓(xùn)；旅行社的高中級管理人員培訓(xùn)；A級旅游景區(qū)的高中級管理人員培訓(xùn)；旅游企業(yè)有直接從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)；旅游培訓(xùn)工地等。共10個檢查項目，涉及12個檢查要點和得分點。

四、職責(zé)分工

1.市府辦：

（1）組織開展全省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動。

（2）提供近三年市人代會通過的政府工作報告中明確旅游產(chǎn)業(yè)定位的文本、文件資料。

（3）提供市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題的相關(guān)紀(jì)要、文件資料。

（4）提供全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的文本、資料。

（5）提供我市出臺專項政策支持旅游業(yè)發(fā)展的文件、資料。

（6）提供近三年市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開旅游發(fā)展會議的紀(jì)要、文件及資料。

2.旅游局：

（1）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、實施“十百千”工程的整合工作，解決“十百千”工程中疑難問題。

（2）會同市人勞局提供建立“風(fēng)景與旅游為一體”的旅游行政管理機構(gòu)、編制、文件等。

（3）提供擁有年接待游客量50萬人次以上的旅游區(qū)點的資料、數(shù)據(jù)。

（4）提供擁有國家4A級旅游景區(qū)點的資料、文件。

（5）提供主要旅游景區(qū)點有中英文對照的說明牌和設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖型符號資料。

（6）提供近兩年旅游市場促銷年度計劃和目標(biāo)，并付諸實施的資料。

（7）提供參加國家和省組織的旅游市場促銷活動的資料。

（8）提供我市每年組織的較大型的旅游促銷活動方案、能體現(xiàn)活動過程的圖文資料。

（9）提供反映我市旅游形象和主題的圖文、資料。

（10）提供車站、碼頭等交通集散地和商業(yè)街區(qū)均設(shè)有旅游咨詢服務(wù)點，接受游客咨詢投訴，提供旅游宣傳資料，代辦住宿、交通預(yù)定，提供電腦觸摸屏電腦旅游信息查詢的圖文、資料。

（11）提供對外公布旅游咨詢電話，24小時有人接聽的材料。

（12）提供廣告、車站、碼頭等交通集散地均設(shè)有中英文的旅游地圖廣告的材料。

（13）提供旅游咨詢服務(wù)場所的接待人員具備能用普通話、英語接待的相關(guān)材料。

（14）提供*國內(nèi)旅行社的材料。

（15）提供旅行社服務(wù)質(zhì)量達到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)資料；提供國家或省的示范文本的簽訂旅游合同，合同率簽訂率100%，兩年來未發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的資料、數(shù)據(jù)；提供全市導(dǎo)游員的名單。

（16）提供旅游飯店客房床位數(shù)總量滿足80%以上旅游者需求的材料。

（17）提供有境內(nèi)四星級酒店的材料；提供我市旅游飯店星級率達到70%，各旅游飯店符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖型符號，飯店交通訂票功能，免費提供本市的旅游地圖，按照省地方標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“綠色飯店”的圖文、資料、數(shù)據(jù)等。

（18）提供旅游主管部門對旅游餐館實行標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)材料。

（19）提供旅游區(qū)（點）能滿足旅游者需要，布局合理，旅游廁所的服務(wù)質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)圖文照片和資料。

（20）督促旅游購物場所及餐飲場所提供其廁所能滿足旅游者需要，布局合理的有關(guān)圖文照片和資料。

（21）提供*旅游網(wǎng)與*之旅鏈接的有關(guān)材料。

（22）能免費提供反映當(dāng)?shù)芈糜钨Y源宣傳冊的有關(guān)材料。

（23）完成旅游市場管理與人才培養(yǎng)31項工作的資料和文件。

（24）提供旅游投資項目立項、規(guī)劃，旅游投資項目的土地出讓的有關(guān)材料及文件、紀(jì)要，確保旅游發(fā)展規(guī)劃實施。

（25）提供擁有A級景區(qū)外，國家級稱號的旅游資源的材料、文件。

（26）負責(zé)對實施“十百千”工程對外宣傳工作，積極做好與省、*市“十百千”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作溝通匯報工作。

（27）協(xié)調(diào)、督促景區(qū)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（28）做好迎檢階段的相關(guān)工作安排，盡量少失分，確保2009年通過省旅游經(jīng)濟強縣檢查驗收。

3.宣傳部：

提供我市電臺、電視臺及今日*等新聞媒體有固定旅游欄目的相關(guān)材料。

4.統(tǒng)計局：

（1）提供2007年、20*年我市旅游業(yè)所占全市GDP比重，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值10%以上的數(shù)據(jù)及資料。

（2）聯(lián)系*市統(tǒng)計局，提供我市2007年、20*年旅游業(yè)總收入在全市各縣、區(qū)排名前三的數(shù)據(jù)資料。

（3）會同旅游局提供近兩年來全市年接待游客人數(shù)200萬人次以上的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

（4）會同人勞局提供近兩年來全市旅游直接從業(yè)人員6000人以上的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

（5）會同旅游局提供近兩年來全市接待過夜旅游者人數(shù)50萬人次以上的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

（6）會同旅游局提供全市旅游景區(qū)（點）門票總收入1000萬以上的數(shù)據(jù)和資料。

（7）與旅游局聯(lián)合下發(fā)旅游統(tǒng)計制度文件。與旅游局聯(lián)合近兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提供2007年、20*年與旅游局一起對海內(nèi)外旅游者進行抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)（每年2次以上，要求滿意率在95%以上），并對外。

5.交通局：

（1）提供距城區(qū)50公里以內(nèi)有高速公路出入口的有關(guān)材料。

（2）提供有高等級公路連接高速公路通往城區(qū)的材料。

（3）提供通往城區(qū)的高等級公路上有規(guī)范的交通標(biāo)識的圖文資料。

（4）提供境內(nèi)交通車站、碼頭有旅游巴士或出租汽車服務(wù)，有高等級公路連接城區(qū)和主要旅游區(qū)、點的材料。

（5）提供城區(qū)通往旅游區(qū)點的高等級公路有規(guī)范的旅游交通標(biāo)識的圖文、材料。

（6）提供城區(qū)主要道路有規(guī)范的交通標(biāo)識圖文照片。

（7）提供距城區(qū)100公里以內(nèi)有民用機場的材料。

（8）提供距城區(qū)50公里以內(nèi)有火車站的材料。

6.衛(wèi)生局：

提供各類餐館食品衛(wèi)生符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)材料。

7.財政局：

（1）提供政府每年核撥經(jīng)費100萬元以上保障旅游市場促銷經(jīng)費的數(shù)據(jù)材料。

（2）提供政府每年核撥旅游發(fā)展專項資金500萬元以上的數(shù)據(jù)。

（3）提供本部門推出配套政策支持旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)材料。

8.發(fā)改局：

（1）提供旅游業(yè)納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年發(fā)展規(guī)劃和遠景目標(biāo)的文本、資料。

（2）提供我市旅游業(yè)納入年度全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相關(guān)文本、文件資料。

9.林業(yè)局：

提供我市對旅游區(qū)、點的自然生態(tài)、環(huán)境保護的措施資料、資金投入情況的數(shù)據(jù)。

10.環(huán)保局：

（1）提供生活垃圾無害化處理率等于或大于80%的證明材料。

（2）提供生活污水無害化處理率等于或大于60%的證明材料。

（3）提供城區(qū)噪聲平均值等于或少于58分貝的天數(shù)不低于200天的證明材料。

（4）提供城區(qū)污染指數(shù)小于100的天數(shù)不低于200天的證明材料。

（5）提供飲用水質(zhì)合格率不低于95%，城區(qū)污水處理率不低于50%的證明材料。

（6）提供本部門推出配套政策支持旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)材料。

11.農(nóng)辦：

提供*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游區(qū)（點）、家庭旅館及農(nóng)家樂床位300-800床位的清單、戶名。

12.規(guī)建局：

（1）會同工商局提供有地方特色風(fēng)味餐飲較集中的街區(qū)及適合主要客源地游客口味的餐館名稱。

（2）提供城區(qū)主要街道的廁所數(shù)量，其適應(yīng)滿足旅游者需要，布局合理，旅游廁所的服務(wù)質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)圖文照片和資料。

（3）提供旅游區(qū)點有燈飾夜景或晚間室外游覽項目的資料。

（4）提供對旅游經(jīng)營單位用水保障的證明。

（5）提供本部門推出配套政策支持旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)材料。

（6）提供須江公園園林保護投入及有關(guān)措施的相關(guān)材料。

13.工商局：

(1)會同規(guī)建局提供有方便旅游購物的步行商業(yè)街區(qū)，旅游購物場所設(shè)計本地特色商品專柜，標(biāo)志性旅游紀(jì)念品的圖文資料。

(2)提供有旅游小商品市場或夜市的有關(guān)材料。

14.文廣局：

(1)提供我市對旅游區(qū)（點）的文物保護的措施，投入資金的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)。

(2)提供有常年為旅游者提供地方特色的文化活動方案、資料。

15.電信局：

提供*市區(qū)及旅游區(qū)點的公用電話，分布合理，完好無損的資料。

16.水利局：

提供水上游覽項目的有關(guān)材料。

17.供電局：

（1）提供對旅游經(jīng)營單位用電保障的證明。

（2）提供本部門推出配套政策支持旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)材料。

18.安監(jiān)局：

（1）提供組織旅游等相關(guān)部門定期開展旅游安全檢查的相關(guān)資料。

（2）提供全市近兩年內(nèi)無重大旅游安全事故發(fā)生的證明材料。

19.質(zhì)監(jiān)局：

（1）提供全市近兩年來旅游業(yè)無重大質(zhì)量事故發(fā)生的證明材料。

（2）配合相關(guān)單位指導(dǎo)旅游推薦單位、飯店、旅游區(qū)（點）、旅游購物場所、旅游推薦餐館，設(shè)置規(guī)范、醒目的公共信息圖形符號。

（3）配合做好旅游地圖廣告牌、旅游交通指示牌等的規(guī)范設(shè)置工作。

20.公安局：

（1）制定專門針對游客遇重大旅游安全事故迅速出警制度。

（2）做好迎檢階段的安全保衛(wèi)工作。

21.國土局：

提供本部門推出配套政策支持旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)材料。

22.農(nóng)業(yè)局：

提供我市獲得無公害、綠色、有機標(biāo)志的綠色食品名錄及相關(guān)資料。

23.人行：

提供星級飯店和城區(qū)主要街道外幣兌換點的材料。

24.*鎮(zhèn)：

（1）提供民營企業(yè)投資開發(fā)旅游項目，到位資金達5000萬以上的證明材料。

（2）提供特色旅游項目馬術(shù)場的有關(guān)材料。

（3）20*年完成*省旅游強鎮(zhèn)檢查與驗收。

（4）*村20*年完成*省特色旅游的檢查與驗收。

（5）提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出配套政策支持旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)材料。

25.*鄉(xiāng)：

（1）確保*村20*年完成*省特色旅游村的檢查驗收。

（2）提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出配套政策支持旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)材料。

五、創(chuàng)建步驟

根據(jù)上級要求，結(jié)合我市實際，我市的“十百千”創(chuàng)建工作分以下階段組織實施。

（一）準(zhǔn)備動員階段（20*年8月前）

1.召開市“十百千”工程創(chuàng)建前期工作籌備會，布置“十百千”工程創(chuàng)建工作的具體任務(wù)。

2.制定“十百千”工程創(chuàng)建的實施意見、責(zé)任書。

3.在相關(guān)媒體上開設(shè)“十百千”工程創(chuàng)建專欄，新聞媒體做好宣傳發(fā)動工作，營造創(chuàng)建氛圍。

4.召開“十百千”工程創(chuàng)建動員會，與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和單位簽訂責(zé)任書。

5.向省旅游局提出申請參加“十百千”工程創(chuàng)建的活動報告。

（二）創(chuàng)建階段（20*年8月至2010年）

這一階段是“十百千”工程創(chuàng)建的實質(zhì)性階段，分為二個時間段展開工作：

1.20*年與2010年為重點創(chuàng)建強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和特色旅游村時段。

結(jié)合我市實際，20*年我市確定*鎮(zhèn)和*村、*村分別參加強鎮(zhèn)和特色旅游村的創(chuàng)建。

（1）有關(guān)鎮(zhèn)、村要對照《*省十百千工程強鎮(zhèn)、強村辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組；相關(guān)部門也要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負責(zé)該項工作，并將有關(guān)人員名單報市創(chuàng)建辦。

（2）有關(guān)鎮(zhèn)、村要落實創(chuàng)建任務(wù)，確保完成一項，合格一項。

（3）收集相關(guān)文件、資料、圖片，整理成冊。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查、考評，推進強鎮(zhèn)、特色旅游村工作的開展，并做好迎接*市創(chuàng)建檢查驗收的準(zhǔn)備工作。

2.2009年為創(chuàng)建旅游強市時段。

根據(jù)我市20*年創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的經(jīng)驗，現(xiàn)把我市創(chuàng)建旅游經(jīng)濟強市分為具體實施階段、全面迎檢階段和總結(jié)提高三個階段。其內(nèi)容分別為：

（1）具體實施階段（2009年1月-7月）

①有關(guān)鎮(zhèn)、村及部門要對照《*省旅游經(jīng)濟強縣檢查標(biāo)準(zhǔn)》，分組落實創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任；

②收集相關(guān)文件、資料、圖片，整理成冊；

③領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查工作進展情況，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的督促及時整改；

④匯總信息，組織編寫工作簡報，及時通報工作進度；

⑤加大宣傳力度，對創(chuàng)建工作進展情況進行動態(tài)報道；

⑥強化硬件和軟件建設(shè)，突出環(huán)境、秩序、安全、服務(wù)四個重點，市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，全力營造優(yōu)質(zhì)的旅游發(fā)展環(huán)境，建立健全良好的旅游市場秩序。

（2）全面迎檢階段（2009年8月-2010年9月）

①各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門根據(jù)任務(wù)分解和落實情況，做好自查自評工作；

②領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作落實情況進行檢查和評定，對存在的問題要求及時整改；

③邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員對創(chuàng)建工作進行視察、督查；

④在自查初評基礎(chǔ)上，向*市旅游局提出初審申請，受理旅游強鎮(zhèn)、特色旅游村的初審申請，領(lǐng)導(dǎo)小組組織初審組對鎮(zhèn)、村創(chuàng)建情況進行初審，提出初審意見；

⑤接受*市旅游局初審組的檢查，按照初審意見進行整改，查漏補缺；

⑥領(lǐng)導(dǎo)小組再次組織檢查，確保各項工作落實到位；

⑦迎接省旅游局檢查驗收，確保順利通過。

（3）總結(jié)、提高階段

①對我市“十百千”工程創(chuàng)建工作進行總結(jié)；

②按省旅游局提出的意見和要求，抓緊抓好整改工作；

③不斷深化，創(chuàng)出特色，把旅游經(jīng)濟強市的成果變?yōu)橐淮螽a(chǎn)品，形成品牌推向市場，推動我市旅游產(chǎn)業(yè)化進程。

六、有關(guān)要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟強市、旅游強鎮(zhèn)、特色旅游村，對于提升我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進對外開放，帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要的意義。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要統(tǒng)一思想，充分認識開展創(chuàng)強活動的重要性，把創(chuàng)強工作列入重要議事日程，保證創(chuàng)強工作順利進行。

2.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查。成立*市開展旅游“十百千”工程的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)宣傳組、項目建設(shè)與衛(wèi)生環(huán)境整治組、旅游服務(wù)組、臺帳資料組四個專業(yè)工作組。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排具體人員，落實相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)，確保創(chuàng)強工作順利開展，并做好文件、資料、圖片的收集、整理、歸檔和創(chuàng)建信息的匯總編報工作。

3.加強宣傳，營造氛圍。要把宣傳工作貫穿于“十百千”工程創(chuàng)建的全過程。各新聞媒體要及時宣傳我市“十百千”工程創(chuàng)建工作的進展與成效，不斷增強抓住機遇發(fā)展旅游的責(zé)任感和緊迫感，在全市上下形成抓旅游、促發(fā)展的理念，營造全民參與爭創(chuàng)“旅游強市、強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、特色旅游村”活動的濃厚社會氛圍。

4.精心組織，確保實效。按照“總體發(fā)動、階段實施、重點檢查、齊抓共管”的工作要求，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實責(zé)任制，確保創(chuàng)建人員、責(zé)任、目標(biāo)、資金四到位，特別是要確保有專項資金投入；要建立一級對一級負責(zé)的分工責(zé)任制，各責(zé)任單位一把手要把“十百千”工程創(chuàng)建工作緊緊抓到手上，工作到位，以倒計時的工作方式逐個逐項抓好“十百千”工程創(chuàng)建工作的落實。