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為貫徹落實(shí)縣委十二屆八次全體(擴(kuò)大)會議決議,為堅持“一個中心”,提升“兩個能力”,構(gòu)建“三個網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的保證,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動,經(jīng)研究決定在全全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“三查三治”專項(xiàng)整治活動。為保證活動有序有效開展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委提出的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和局年交通運(yùn)輸工作目標(biāo),深入開展“三查三治”活動,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為推進(jìn)交通先行跨越發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)明的紀(jì)律保證。
二、整治內(nèi)容
“三查三治”,即:查機(jī)關(guān)風(fēng)氣正不正、查干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)、查紀(jì)律要求嚴(yán)不嚴(yán),治庸、治懶、治散。具體整治內(nèi)容如下:
(一)查處吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、奢侈風(fēng),匡正機(jī)關(guān)風(fēng)氣
1、狠剎“吃喝風(fēng)”??h城或集鎮(zhèn)范圍內(nèi),一律不準(zhǔn)用公款相互吃請;下鄉(xiāng)一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂就餐,特殊情況吃工作餐,工作餐實(shí)行限額管理;縣內(nèi)來客工作日一律不得飲酒;在各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間,一律不準(zhǔn)用公款互相吃請;一律不得接受可能影響正常公正執(zhí)行公務(wù)的宴請;一律不準(zhǔn)報銷應(yīng)由個人支付的餐費(fèi)。
2、狠剎“賭博風(fēng)”。黨員干部不得參與任何形式的賭博活動,不得在公共場所、下基層調(diào)研時參與任何形式的“帶彩”娛樂活動,不得為賭博充當(dāng)保護(hù)傘,不得聚眾賭博、開設(shè)賭場;干部家屬不得為賭博提供場所,不得開設(shè)賭場或以賭博為業(yè),否則一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)干部責(zé)任。
3、狠剎“奢侈風(fēng)”。嚴(yán)格公務(wù)用車管理,嚴(yán)禁超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁換車、借車,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁攤派款項(xiàng)購車,嚴(yán)禁豪華裝飾公務(wù)用車。嚴(yán)禁用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動,嚴(yán)禁利用換屆、干部調(diào)整之機(jī)突擊消費(fèi),嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待。嚴(yán)格控制因公出國出境,嚴(yán)禁公款旅游。
(二)查處侵占群眾利益不正之風(fēng),嚴(yán)肅組織紀(jì)律。重點(diǎn)整治強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況:一是油價補(bǔ)貼資金。二是渡口改造,招呼站、站場建設(shè)資金使用管理情況。三是通暢公路資金撥付使用管理情況。四是危橋改造農(nóng)村渡改橋資金使用管理情況。
(三)治庸提能。重點(diǎn)治理:不深入基層,不靠前指揮,對局黨組安排工作部署落實(shí)不力,重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要工作推進(jìn)不力;疏于學(xué)習(xí)和思考,工作思路不清;墨守成規(guī),習(xí)慣于老套路、老辦法,長期打不開工作局面;有的遇到突發(fā)性事件,手足無措,應(yīng)對無方,貽誤工作。
(四)治懶增效。重點(diǎn)治理:事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),精神不振,不思進(jìn)??;工作上拈輕怕重,敷衍塞責(zé);不認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作效率低下,工作質(zhì)量不高。
(五)治散正氣。重點(diǎn)治理:捕風(fēng)捉影,信謠傳謠,詆毀誣告等影響社會和諧穩(wěn)定的行為;自由散漫,遲到早退,外出不按規(guī)定請假,擅自脫崗;上班時間上網(wǎng)娛樂、炒股;服務(wù)意識淡漠,對基層和群眾態(tài)度生硬,接受管理和服務(wù)對象吃請和索要錢物等。
三、方法步驟
活動原則上集中2個月的時間,按照學(xué)習(xí)動員、自查自糾、監(jiān)督檢查、建章立制等四個階段來進(jìn)行,具體安排如下:
(一)學(xué)習(xí)動員階段。召開全局“三查三治”專項(xiàng)整治活動動員大會,全面啟動專項(xiàng)整治活動。各部門要對照局工作要求,結(jié)合實(shí)際,制定本單位整治方案,及時召開整頓干部作風(fēng)動員會,學(xué)習(xí)三查三治會議精神,明確關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求。各部門的專項(xiàng)整治方案必須上報局專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)自查自糾階段。各級干部要認(rèn)真對照“三查三治”要求,深入查找自身存在的差距和問題。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開干部作風(fēng)專題民主生活會,每名成員要聯(lián)系班子和個人的生活、思想和工作實(shí)際,逐一對照檢查,進(jìn)行深刻剖析。針對查找出來的問題,逐個研究,制定相應(yīng)的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改;對群眾意見較大、問題突出的要進(jìn)行專項(xiàng)整改,整改措施要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。對自查自糾的問題從輕或免于處理;對已有群眾舉報、自查自糾階段又未主動交待問題的干部,局紀(jì)檢組將立案查處,從嚴(yán)處理。在自查自糾階段結(jié)束時,各單位應(yīng)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送自查自糾工作情況。
(三)監(jiān)督檢查階段。開展專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查,通過明查暗訪,對各地各單位整治活動取得的成效進(jìn)行檢查評議,并作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉測評、政風(fēng)行風(fēng)民主評議重要依據(jù)。
(四)建章立制階段。各單位要緊緊抓住解決本單位的機(jī)關(guān)風(fēng)氣、干部作風(fēng)、工作紀(jì)律方面的突出問題,有針對性地建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要完善和嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和問責(zé)制等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治工作順利開展、取得實(shí)效,局黨組決定成立縣交通運(yùn)輸局“三查三治”專項(xiàng)整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由魯峰同志任組長,局班子成員任副組長,局屬二級單位負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查組和宣傳組,辦公室設(shè)在局監(jiān)察股,督查組由辦公室、法制股負(fù)責(zé),宣傳組由政工股、辦公室負(fù)責(zé)。專項(xiàng)整治活動由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局紀(jì)檢組組織實(shí)施。各部門要高度重視專項(xiàng)整治工作,迅速組建相應(yīng)的工作專班,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。
(二)明確工作職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動組織實(shí)施、協(xié)調(diào)督辦,負(fù)責(zé)違紀(jì)案件查處和情況通報;督查組負(fù)責(zé)組織明查暗訪,提出監(jiān)察建議;宣傳組負(fù)責(zé)對外宣傳報道工作。各相關(guān)部門要積極配合整治活動。要加大對違紀(jì)違規(guī)人員查處力度,形成整治工作的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大巡查力度,把常態(tài)化監(jiān)督與明察暗訪結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。同時,要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,對群眾舉報的和網(wǎng)絡(luò)反映的問題,要及時查處核實(shí),對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),以實(shí)實(shí)在在的行動,取信于民。
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