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一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建全省衛(wèi)生縣城為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹黨的十七大和全會(huì)以及縣委全委擴(kuò)大會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展大局，以提高人民健康水平為目標(biāo)，以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主體，以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以思想道德建設(shè)為核心，以“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為切入點(diǎn)，以加強(qiáng)職業(yè)道德、整治行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、文化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提升文明程度，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)新風(fēng)，努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)物質(zhì)文明、精神文明和和諧社會(huì)建設(shè)，不斷提升和落實(shí)“三好一滿意”活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)我縣跨越發(fā)展和“1234戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

力爭(zhēng)在年內(nèi)?？h中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建成省級(jí)文明單位，縣衛(wèi)生局、婦幼保健站、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心創(chuàng)建成市級(jí)文明單位。使水洛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、朱店衛(wèi)生院等8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建成縣級(jí)文明單位，爭(zhēng)取有條件的村衛(wèi)生室創(chuàng)建成縣級(jí)文明單位。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想道德水平和精神文明建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，使衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程進(jìn)一步規(guī)范合理，服務(wù)水平和質(zhì)量進(jìn)一步提升，各項(xiàng)衛(wèi)生惠民、便民措施落實(shí)有力，把全縣衛(wèi)生系統(tǒng)建成文明和諧、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)集體，形成依法行政、文明行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奮發(fā)向上的行業(yè)風(fēng)貌。

三、活動(dòng)內(nèi)容

一）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德。努力做到醫(yī)德好

一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。各單位要繼續(xù)把社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育作為思想道德建設(shè)的重點(diǎn)。引導(dǎo)職工牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大干部職工把“三好一滿意”作為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位文明建設(shè)的自覺行動(dòng)。二是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用馬列主義、思想、鄧小平理論教育人、武裝人。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)改政策和衛(wèi)生法律法規(guī)。三是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)教育。采取多種形式強(qiáng)化對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德和行風(fēng)紀(jì)律教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育，堅(jiān)持落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度、觀看警示教育片制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度和醫(yī)務(wù)人員考核制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，樹立白衣天使的良好形象。四是繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，著力解決醫(yī)療服務(wù)中的開單提成、拿回扣和收紅包等問題。全面落實(shí)《縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》公布監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的良好風(fēng)尚。

二）加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)不斷提高醫(yī)療系統(tǒng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平認(rèn)真組織實(shí)施“351人才建設(shè)計(jì)劃。選送50名到省級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，年內(nèi)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村各類衛(wèi)生人員300人。引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才10名，加強(qiáng)師承教育，落實(shí)好西醫(yī)學(xué)中醫(yī)，中醫(yī)學(xué)經(jīng)典活動(dòng)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼站主要承擔(dān)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生技術(shù)及預(yù)防保健人員的培訓(xùn)任務(wù)。切實(shí)實(shí)施好名醫(yī)、名護(hù)、名科室“三名工程”建設(shè)，中醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)特色科室建設(shè)的示范帶動(dòng)作用，不斷推廣普及中醫(yī)藥適宜診療技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣中醫(yī)藥服務(wù)3個(gè)1∕∕3目標(biāo)?？h醫(yī)院要以住院綜合樓落成投入使用為契機(jī)，不斷加強(qiáng)臨床?？颇芰ㄔO(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)療科技，不斷填補(bǔ)醫(yī)療技術(shù)空白。各基層衛(wèi)生院要根據(jù)工作實(shí)際，通過引進(jìn)和培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。今年要全面組織實(shí)施醫(yī)療系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年活動(dòng)”病房?jī)?yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”人人講學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)比技術(shù)、積極搞科研，刻苦鉆研醫(yī)術(shù)，爭(zhēng)當(dāng)醫(yī)療技術(shù)的排頭兵，忠實(shí)為人民群眾服務(wù)的好醫(yī)生。年內(nèi)組織一次全系統(tǒng)的崗位技術(shù)練兵和護(hù)理技術(shù)比武活動(dòng)。

三）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為。努力做到質(zhì)量好

1認(rèn)真抓好醫(yī)療質(zhì)量安全的制度建設(shè)和落實(shí)。增強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)療質(zhì)量為核心。繼續(xù)強(qiáng)化臨床專科能力建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員三基三嚴(yán)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。強(qiáng)化質(zhì)量檢查和考核，狠抓醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范，切實(shí)在診療和護(hù)理行為中加以落實(shí)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。堅(jiān)持醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、抗菌藥物分級(jí)管理制度，堅(jiān)持做到合理治療、合理用藥、合理檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》按藥品通用名開具處方制度和處方點(diǎn)評(píng)、處方公示制度。積極推行陽光用藥制度，加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生處方行為，促進(jìn)合理治療、合理用藥。

3大力推行臨床路徑、四個(gè)排隊(duì)、八個(gè)排隊(duì)、輸液量排隊(duì)。使質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。繼續(xù)保持住院費(fèi)、門診費(fèi)的較低標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量科學(xué)管理。力爭(zhēng)降低輸液比例、患者自費(fèi)比例。

四）全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作電視電話會(huì)議精神。認(rèn)真落實(shí)“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”要求，緊扣五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，攻難點(diǎn)，抓落實(shí)，促進(jìn)度，求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合保障制度建設(shè)，新農(nóng)合要不斷鞏固覆蓋面，穩(wěn)定參合率，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)特殊人群優(yōu)惠政策，支持中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，簡(jiǎn)化辦事程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化在便民利民方面的作用，全面落實(shí)九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化和完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果共享制。要充分利用院務(wù)公開的載體，公開醫(yī)院改善服務(wù)、實(shí)施便民利民惠民的措施，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善服務(wù)的效果，贏得群眾理解和信任。

五）改善服務(wù)態(tài)度。不斷提升服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)流程。努力做到服務(wù)好

1改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。要積極創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院不斷改善醫(yī)院的軟硬件建設(shè)。積極倡導(dǎo)服務(wù)文明用語，努力做到服務(wù)態(tài)度良好。堅(jiān)決杜絕服務(wù)禁語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。努力提供溫情的人性化服務(wù)，提高服務(wù)技巧和效用。

2優(yōu)化服務(wù)流程。醫(yī)生問診體查時(shí)間短）問題，要求縣醫(yī)院、中醫(yī)院重點(diǎn)解決醫(yī)院門診的三長(zhǎng)一斷”既繳費(fèi)排隊(duì)、取藥、檢查等候時(shí)間長(zhǎng)。制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務(wù)流程，改善服務(wù)設(shè)施，美化服務(wù)環(huán)境，方便病人就醫(yī)，縮短病人等候時(shí)間；落實(shí)“120急救城鄉(xiāng)全覆蓋，建立縣級(jí)醫(yī)療救護(hù)指揮中心，建成縱向貫通、橫向覆蓋的縣鄉(xiāng)村急救醫(yī)療體系，不斷延伸遠(yuǎn)程會(huì)診，并覆蓋到鄉(xiāng)一級(jí)。

3全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行公開透明服務(wù)。通過多種途徑和渠道為群眾提供醫(yī)院內(nèi)部科室布局、科室特色、專家信息、坐診時(shí)間、診療流程等醫(yī)療服務(wù)信息，保障群眾看病就醫(yī)知情權(quán)。加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)。方便群眾就醫(yī)選擇。推廣陽光收費(fèi)，定期向社會(huì)公開醫(yī)藥費(fèi)用信息，逐步開展單病種費(fèi)用管理，使群眾看病就醫(yī)明白消費(fèi)。

4醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)患溝通。對(duì)患者和家屬關(guān)心的診斷、治療、手術(shù)、用藥等問題要耐心地解釋說明，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。充分尊重和維護(hù)患者的知情權(quán)、選擇權(quán)。體恤患者的痛苦，真正做到尊重病人、關(guān)愛病人，為患者提供細(xì)心、耐心的服務(wù)。勸導(dǎo)病人進(jìn)行隨診，醫(yī)院要暢通投訴渠道，高度重視醫(yī)療矛盾糾紛化解處理，對(duì)信訪案件實(shí)行首訴負(fù)責(zé)制，及時(shí)受理和處理病人投訴，定期收集病人對(duì)醫(yī)院服務(wù)中的意見建議，及時(shí)加以改進(jìn)。

5按照“管理機(jī)構(gòu)下基層、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院、健康教育進(jìn)家庭”服務(wù)理念。疾控工作要進(jìn)一步加強(qiáng)重大疾病的防控，加快落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化。局機(jī)關(guān)要做到轉(zhuǎn)變觀念、改變作風(fēng)、深入基層、做好服務(wù)、抓好監(jiān)管；疾控工作要前移防疫保健關(guān)口。進(jìn)一步落實(shí)計(jì)免、防保、監(jiān)控全覆蓋，婦幼工作要全面落實(shí)“降消項(xiàng)目”預(yù)防出生缺陷、住院分娩補(bǔ)助。健康教育要廣泛宣傳普及健康的生活理念和方式，達(dá)到六進(jìn)一上”即健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公共場(chǎng)所、上餐桌，并積極結(jié)合新聞媒體、利用各種節(jié)慶和會(huì)議廣泛宣傳健康知識(shí)，不斷提高知曉率。切實(shí)抓好健康檔案建檔和健康管理工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的健康檔案全覆蓋，并落實(shí)好動(dòng)態(tài)管理。

6開展衛(wèi)生幫扶活動(dòng)。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每周在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作學(xué)習(xí)1天的培訓(xùn)制度。切實(shí)提高鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和綜合服務(wù)能力。繼續(xù)組織落實(shí)好醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。繼續(xù)組織實(shí)施好“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽手鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)的對(duì)口幫扶”活動(dòng)。

六）廣泛開展衛(wèi)生行業(yè)的文化建設(shè)活動(dòng)。

今年結(jié)合建黨周年以及縣上舉辦的各種大型節(jié)慶活動(dòng)。不斷豐富廣大職工干部的文化生活，衛(wèi)生系統(tǒng)要積極主動(dòng)參與文化體育活動(dòng)。樹立衛(wèi)生系統(tǒng)文明健康奮發(fā)向上的精神文明新風(fēng)貌。衛(wèi)生系統(tǒng)要把以抗洪搶險(xiǎn)搶救傷員為主題的大愛無疆”舞劇在全縣匯報(bào)演出的同時(shí)要推向全市、全省，五·一”期間將舉辦“健康牌”衛(wèi)生系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，建黨周年將組織全系統(tǒng)舉辦文藝晚會(huì)。

四、活動(dòng)安排

分三個(gè)階段進(jìn)行。開展深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的時(shí)間為年3月到12月。

一學(xué)習(xí)動(dòng)員階段：全系統(tǒng)進(jìn)行部署。明確活動(dòng)目的內(nèi)容、目標(biāo)要求，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)活動(dòng)方案廣泛動(dòng)員。研究制定本單位具體落實(shí)措施。

二）組織實(shí)施階段：深化推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。確保廣大干部職工廣泛知曉、踴躍參與。二是各單位要圍繞加強(qiáng)管理、改善服務(wù)、方便就醫(yī)等內(nèi)容，要采取四項(xiàng)措施：一是各醫(yī)療單位要深入發(fā)動(dòng)、積極宣傳。采取召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷等方法，主動(dòng)征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議。三是各醫(yī)療單位門急診窗口、住院部等要對(duì)照活動(dòng)的要求和群眾的意見、建議，改進(jìn)服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化、完善各項(xiàng)管理服務(wù)措施，并公布具體改進(jìn)內(nèi)容。四是各單位要按照活動(dòng)的措施要求，檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

三）總結(jié)表彰階段：對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)。落實(shí)措施具體，對(duì)安排部署扎實(shí)。創(chuàng)建工作成績(jī)突出、效果明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰。

五、活動(dòng)要求

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各部門密切配合、齊抓共管的責(zé)任制。縣衛(wèi)生局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。由同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，任辦公室主任，成員由衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各科室及縣級(jí)醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人組成。各單位要認(rèn)真研究制定切合本單位實(shí)際的實(shí)施方案，制定具體計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù)，拿出具體辦法，精心組織，抓緊啟動(dòng)，周密部署，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作體系。全縣各醫(yī)療單位活動(dòng)方案于4月上旬前報(bào)縣衛(wèi)生局辦公室。

二）廣泛宣傳動(dòng)員。各單位要根據(jù)各自特點(diǎn)。廣泛開辟宣傳輿論陣地，積極創(chuàng)造有利條件。積極利用院報(bào)、櫥窗板報(bào)、電子顯示屏和文明公益廣告牌等各種載體，充分展示文明創(chuàng)建的成果和加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)措施、成效和先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大干部群眾從我做起、從一點(diǎn)一滴做起，全系統(tǒng)倡導(dǎo)說文明話、辦文明事、做文明人的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，使社會(huì)了解衛(wèi)生，樹立衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

三）強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。各醫(yī)療單位要定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查。根據(jù)各單位活動(dòng)進(jìn)展情況，縣衛(wèi)生局將定期不定期深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展活動(dòng)。開展經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，針對(duì)工作中存在問題，及時(shí)提出指導(dǎo)意見，推動(dòng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要善于總結(jié)和發(fā)掘開展深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳和學(xué)習(xí)。對(duì)事跡突出，特別是對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡和典型事例。成績(jī)顯著，社會(huì)認(rèn)可度高的先進(jìn)典型要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要及時(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)際成效和廣大醫(yī)務(wù)人員的思想變化引導(dǎo)到干好本職工作，樹立行業(yè)新風(fēng)。服務(wù)群眾健康上來，使創(chuàng)建活動(dòng)真正起到推動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作的目的。