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      構(gòu)建和諧新城活動方案

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      一、安全生產(chǎn)指標情況

      年市上下達我區(qū)安全生產(chǎn)指標為:死亡人數(shù)控制在2人以內(nèi),杜絕一次死亡10人以上重大事故和一次死亡30人以上特別重大事故發(fā)生。

      截止目前,我區(qū)無重、特大事故發(fā)生,無亡人事故發(fā)生。

      二、工作開展情況

      (一)組織聯(lián)合執(zhí)法,開展重大活動和節(jié)日安全檢查

      一是組織元旦、春節(jié)和兩會期間安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查。元旦前夕,我局下發(fā)了通知,各街辦、各部門從年12月25日開始組織開展了安全生產(chǎn)大檢查,保證了元旦期間的安全穩(wěn)定。春節(jié)前夕,省市兩會期間,我局再次組織全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查,在街道自查、部門督查的基礎上,我局同公安、消防、質(zhì)監(jiān)、建設、衛(wèi)生、文體等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點對大型市場、商場、超市等人員密集場所消防安全進行執(zhí)法檢查。聯(lián)合檢查組共出動執(zhí)法人員70人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,現(xiàn)場整改隱患30余處。

      二是開展“五一”節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。今年“五一”節(jié)雖然不是長假,但我局并未放松警惕,按照區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導指示,我局周密安排部署,組織聯(lián)合各街辦和各職能部門按照各自職責,在各自轄區(qū)和監(jiān)管范圍內(nèi)深入開展“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查工作。4月30日,我局組織有關(guān)職能部門對各街辦安全生產(chǎn)檢查情況進行督查,并對部分生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了抽查,共抽查18個單位,整治隱患20余個,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。

      (二)關(guān)口前移,加強宣傳教育和培訓

      按照“關(guān)口前移、重心下移”的工作要求,區(qū)安監(jiān)局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓力度。

      一是加強了對轄區(qū)危險化學品、市場、超市、網(wǎng)吧、文化娛樂場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員的知識培訓,逐步實現(xiàn)企業(yè)負責人和安全管理人員持證上崗。今年上半年,委托具有資質(zhì)的培訓機構(gòu),對企業(yè)負責人和安全管理員47人進行了培訓,同時我局組織區(qū)各街辦社區(qū)主任86人在鑫源大廈進行為期兩天的培訓,確保由安全生產(chǎn)事故隱患引起的矛盾和糾紛得到妥善及時處理,確保社會穩(wěn)定。

      二是開展安全科技活動周宣傳。5月17日至23日,按照省、市的統(tǒng)一安排和要求,我們積極開展安全科技活動周宣傳工作,深入社區(qū)宣傳防震、防火知識,深入企業(yè)宣傳安全科技知識,共向群眾和企業(yè)職工散發(fā)宣傳資料3000余份,安全科技知識小冊1000余冊,深受群眾和企業(yè)職工的歡迎。

      三是開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月份我局以“治理隱患,防范事故”為主題,集中開展安全生產(chǎn)宣傳。6月8日,我局聯(lián)合區(qū)建設局、質(zhì)監(jiān)新城分局、公安新城分局、共青團新城區(qū)委、胡家廟街道辦事處等單位,在易初蓮花超市廣場舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑓^(qū)委常委、副區(qū)長劉強親臨現(xiàn)場,對咨詢?nèi)栈顒舆M行了指導?;顒又?,共設立宣傳站25個,制作安全宣傳展板100余塊,接待群眾1000余人,發(fā)放宣傳資料30000余份。

      (三)領(lǐng)導帶隊檢查,加大隱患排查、整改整改力度

      為了認真吸取外省和我市的事故教訓,按照省、市的安排部署和要求,一季度,我局多次聯(lián)合區(qū)安委會各成員單位在全區(qū)范圍內(nèi)開展隱患大排查工作。

      從1月6日開始,開展了為期7天的拉網(wǎng)式的安全大檢查。重點檢查商貿(mào)經(jīng)營場所、娛樂場所及人群聚集的各類場所的消防安全,對商城進行了重點排查和整改。后又將大檢查延長一周,并把檢查范圍擴大到建筑工地、煙花爆竹、危險化學品、特種設備等領(lǐng)域。在此期間,我局成立了督查組配合市政府督查組對全區(qū)隱患排查治理工作進行督查,5名區(qū)級領(lǐng)導陪同市政府督查組進行檢查。期間共出動執(zhí)法檢查人員90余人次,共檢查、抽查經(jīng)營單位、企業(yè)110家,其中大型超市、商場、市場等人員密集場所39家,建材市場2家,建筑工地24家,危險化學品單位28家,特種設備單位14家、娛樂場所3家?,F(xiàn)場整改隱患100余處。

      從2月22日開始,開展了為期3天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,這是西北商貿(mào)中心火災發(fā)生后,再次組織的一次大檢查。檢查中,全區(qū)共出動執(zhí)法人員1400余人次,檢查單位1100余個,查出并整改隱患300余處。2月23日,區(qū)政府各副區(qū)長分別帶隊對其分管領(lǐng)域安全進行了檢查,盧區(qū)長親自參加了文化娛樂場所的檢查。

      我區(qū)領(lǐng)導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作取得了較好的效果,它既加強了領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的指導,又增強了基層和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視程度。

      (四)積極開展夏季安全生產(chǎn)專項政整治。從7-10月份,我局聯(lián)合區(qū)勞動局、區(qū)建設局、區(qū)衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)新城分局、公安新城分局消防大隊、各街道辦事處對轄區(qū)140個生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,做到不留死角,對不能當場整改的事故隱患,下發(fā)限期整改指令書,督促其盡快整改。確保安全穩(wěn)定。

      三、今后工作安排和措施

      (一)繼續(xù)開展“隱患治理年”活動

      “隱患治理年”活動貫穿全年工作,是一項長期而艱巨的工作。在企業(yè)自查自自改的基礎上,下半年將重點開展督促檢查和全面驗收工作。以大型市場、商場、超市等人員密集場所消防安全和建筑施工安全、危險化學品經(jīng)營儲存安全為重點,以長樂西路、長樂中路、胡家廟、西一路等地區(qū)為隱患排查治理的重點地區(qū),全面開展隱患治理督查工作。同時,對重點隱患單位實行公開曝光和掛牌督辦,要求每個街辦和牽頭(負責)部門要提出10個掛牌督辦整治的安全隱患,我局將組織聯(lián)合督導檢查,并確定掛牌的10大安全隱患進行重點督辦治理。

      在督查過程中,我們將進一步加大對部門和街辦的督查力度,并適時組織對安委會各成員單位上半年安全生產(chǎn)責任制落實情況的督查。

      (二)開展消防和建筑施工專項整治

      按照隱患治理年活動“四結(jié)合”原則,由公安消防部門牽頭對人員聚集場所及“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全隱患進行專項整治,對無消防驗收開業(yè)的企業(yè)采取強制措施,盡快補辦驗收手續(xù),對不符合消防要求的強令停業(yè)整改,加大政府掛牌督辦的重大消防隱患的整改力度。由區(qū)建設局牽頭開展建筑施工企業(yè)安全專項整治,排查建筑施工安全隱患,開展以防范工地腳手架、起重機械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點的隱患治理工作。

      (三)加大宣傳教育和培訓力度

      繼續(xù)組織開展年度的安全生產(chǎn)月活動。積極開展安全生產(chǎn)知識進工地、進社區(qū)、進企業(yè)宣傳活動,在全區(qū)營造安全生產(chǎn)的良好氛圍,進一步增強企業(yè)安全生產(chǎn)的主動性和自覺性。在此基礎上,區(qū)安委辦將組織各街辦、相關(guān)部門安全專干和全區(qū)88個社區(qū)主任實務培訓班,提高街辦和職能部門安全專干業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,擴大隱患排查整治的覆蓋面。繼續(xù)委托培訓機構(gòu)舉辦企業(yè)主要負責人和安全管理人員資格培訓班。同時,堅持安全生產(chǎn)事故警示會、現(xiàn)場會制度,完善安全生產(chǎn)事故、隱患舉報制度和信息制度,提高安全生產(chǎn)工作透明度。

      (四)加大隱患治理和事故查處力度

      進一步指導督促企業(yè)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患,在治理上狠下功夫。對存在重大隱患的企業(yè)限期整改或停產(chǎn)整頓,對整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照,堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),維護國家安全生產(chǎn)行政許可制度的嚴肅性。同時,嚴格按照國務院頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,規(guī)范事故報告程序和事故調(diào)查處理行為,加強監(jiān)督檢查,嚴格事故查處,落實整改措施,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,加大對責任事故單位和個人的處罰力度。

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