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為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案的通知》和市文化局《關(guān)于印發(fā)＜市文化局安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案＞的通知號(hào)文件精神，結(jié)合我縣文化市場(chǎng)工作實(shí)際，特制定好下方案：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2012年是全國(guó)“安全生產(chǎn)年”，國(guó)家作出了開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”(安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng))和“三項(xiàng)建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))的重大決策和部署。為此，縣文廣局高度重視，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入第一要?jiǎng)?wù),牢固樹(shù)立安全責(zé)任“重于泰山”的理念，進(jìn)一步做好全縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全工作，確保文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全運(yùn)行?？h文廣局成立安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)夏茂臣任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)查勁松任副組長(zhǎng)，縣文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)工作人員為成員，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查工作。縣文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作，要結(jié)合工作實(shí)際，分解細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，制定具體的操作辦法，采取行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)隱患的排查和整改到位工作，對(duì)安全隱患整改不到位的場(chǎng)所則視情節(jié)輕重采取停業(yè)整頓和關(guān)閉等措施，確保我縣文化市場(chǎng)的安全，對(duì)工作開(kāi)展不力、安全隱患問(wèn)題突出、監(jiān)管工作不到位造成安全責(zé)任事故和財(cái)產(chǎn)重大損失的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二、深入動(dòng)員，強(qiáng)化意識(shí)。針對(duì)文化市場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，縣文化廣播電視局將廣泛開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。具體要開(kāi)展好“三個(gè)一”活動(dòng)，既：5月15日前召開(kāi)一次經(jīng)營(yíng)業(yè)主安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”思想動(dòng)員大會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，履行義務(wù)；5月30日前，聯(lián)合消防、安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展一次消防安全法規(guī)培訓(xùn)和演練，幫助從業(yè)人員掌握逃生、自救互救，預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力；6月20日前開(kāi)展一次街頭宣傳活動(dòng)，提高全民安全防范意識(shí)。加大新聞媒體的宣傳力度，堅(jiān)持正確引導(dǎo)，正面宣傳，營(yíng)造輿論主流。對(duì)重大安全隱患、非法違法經(jīng)營(yíng)行為公開(kāi)曝光。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。從即日起，縣文廣局將與工商、公安、安監(jiān)、消防等部門(mén)對(duì)全縣的文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大治理行動(dòng)。

（一）方法步驟。結(jié)合文化市場(chǎng)工作實(shí)際，全縣文化市場(chǎng)領(lǐng)域“三項(xiàng)行動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段﹙4月底前﹚為宣傳動(dòng)員部署階段，制定方案，明確任務(wù)，層層發(fā)動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定計(jì)劃，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生；

第二階段﹙5月至9月﹚為推進(jìn)工作落實(shí)階段，采取日常檢查與集中整治相結(jié)合，部門(mén)行動(dòng)與整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位將與消防、安監(jiān)部門(mén)配合，采取強(qiáng)硬措施達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)為止；

第三階段﹙10月至12月﹚為鞏固擴(kuò)大成果提高階段，迎接市、縣兩級(jí)檢查驗(yàn)收。

（二）重點(diǎn)檢查場(chǎng)所。一是歌舞娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；二是網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；三是電子游戲（游藝）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；四是營(yíng)業(yè)性演出及演出場(chǎng)所，從現(xiàn)在開(kāi)始，凡接待外來(lái)表演團(tuán)體、大型組團(tuán)商業(yè)演出活動(dòng)須報(bào)縣文廣局文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)審查并備案，涉外演出報(bào)市文化局審批；五是未經(jīng)審批的無(wú)證或證照不全經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。結(jié)合目前全省正在開(kāi)展的文化市場(chǎng)重新審核登記工作，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，逐一登記造冊(cè)，書(shū)面報(bào)告縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治辦公室，抄送工商、公安、消防等相關(guān)部門(mén)依法取締。同時(shí)，嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)環(huán)評(píng)和安全設(shè)施不過(guò)關(guān)、沒(méi)有取得相應(yīng)的法律文書(shū)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得發(fā)放文化經(jīng)營(yíng)許可證。

（三）排點(diǎn)。一是否依法通過(guò)消防審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查；二是鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口，影響安全疏散疏散通道、安全出口是否暢通；三是建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)私自違規(guī)搭建改變建筑結(jié)構(gòu)；四是建筑內(nèi)部裝修裝飾是否使用易燃、可燃材料裝修，符合消防安全要求；五是疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤；六是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓，滅火器材是否過(guò)期失效不能正常使用；七是是否制定應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火預(yù)案，安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否健全和員工是否受到安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；八是是否科學(xué)布置電線線路，是否存在電線線路老化，私拉亂接等現(xiàn)象；九是是否做到嚴(yán)格控制明火，嚴(yán)防吸煙引起火災(zāi)；十是是否存在鎖門(mén)超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為等。