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為打好2014年度計劃生育工作開局之仗,確保春季計劃生育集中服務活動取得實實在在的效果,根據(jù)縣委、縣政府要求和我縣實際情況,現(xiàn)就春季計生集中服務活動具體安排如下:
一、組織領導
本次春季計劃生育集中服務活動在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,由縣委人口和計劃生育領導小組具體組織實施。
二、集中服務活動時間
本次集中服務活動時間為14年1月1日-----3月31日。
三、目標任務
本次集中服務活動要求“三查”到位率”達98%以上;完成“四術”4462例,其中結扎1887例(兩女戶結扎149例),上環(huán)1835例、流產(chǎn)484例、引產(chǎn)256例。
四、工作措施與要求
1、切實加強領導。聯(lián)點的縣級領導要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,坐鎮(zhèn)督導;縣直單位黨政一把手除了抓好本單位計劃生育工作外,還要完成所聯(lián)系的新農(nóng)村建設試點村“三查四術”任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自動員部署,親自指揮調(diào)度,深入一線,切實解決集中活動中存在的困難和問題;分管計生工作的領導要全力以赴,經(jīng)常督查調(diào)度;包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認真履行好各自的工作職責,進村入戶,包干負責,一抓到底。
2、積極宣傳造勢。各級各單位要采取多種形式宣傳聲勢,營造濃厚的春季集中服務活動輿論氛圍。一是宣傳車宣傳,凡是通公路的村組都要宣傳到位;二是組織學生上街宣傳;三是橫幅標語宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在交通要道和集貿(mào)市場懸掛10至20條橫幅標語,村、組要張貼紅紙標語;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要發(fā)表電視講話;五是要利用櫥窗墻報等多種載體開展廣泛宣傳??h人口計生局宣傳站要組織逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍攝鏡頭,然后匯總,刻錄光盤。要通過各種形式的宣傳活動,使廣大干部群眾提高對春季集中服務活動重要性和必要性的認識,提高廣大育齡群眾落實“三查四術”的自覺性。
3、強化工作措施。一要認真制訂工作方案。各級各單位要結合本單位實際情況,制訂切實可行的工作方案,做到任務明確,措施得力,責任到人。要充分調(diào)動村兩委班子成員的積極性,發(fā)揮“村為主”和村計生協(xié)會的作用。要把包村鎮(zhèn)干部1-3月的工資補助、村干部的報酬與完成任務掛鉤,確?!叭樗男g”任務不折不扣地完成。二要全面摸底造冊。包村鎮(zhèn)干部和包村服務所人員對本次應“三查四術”的已婚育齡婦女要全面摸底。對縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、人大主席、政協(xié)主席和計生分管領導的聯(lián)系村的“三查四術”底子,要造具名單,于2月22日前上報到縣人口計生局統(tǒng)計股,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系村的摸底名冊存鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦備查。三要及時通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要堅持逢5逢10向縣人口計生局上報“三查四術”進度,同時上報節(jié)育手術數(shù)據(jù)庫;縣里在電視臺每5天通報一次“四術”進度,春季活動結束后要將驗收完成“三查四術”情況全面通報。四要加強督查驗收。活動期間,縣紀委、縣委組織部、縣委縣政府督查室和縣人口計生局組成督查組不定期督查,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育集中服務活動開展情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的“四術”花名冊特別是縣級領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導聯(lián)系村進行重點抽查。3月15日至18日,縣委人口計生領導小組將抽調(diào)人員對春季集中服務活動進行初步驗收,對完成任務差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村工作人員進行黃牌警告。3月底對春季集中活動進行全面檢查驗收,對完成任務未達80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行否決;對縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導聯(lián)系村要逐村驗收,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系村進行專題抽查驗收,驗收情況要通報到人。五要嚴格獎罰措施。①獎勵。由縣財政拔出5萬元專項經(jīng)費用于春季集中服務活動獎勵,對在此次活動中綜合排名前八名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎勵3000元。綜合排名中突出引產(chǎn)和結扎記分權重,超過的上環(huán)和流產(chǎn)手術不加分,其中引產(chǎn)手術一律以縣服務站落實的為準。對在春季集中服務活動期間來縣站落實結扎手術的兩女戶,獎勵100元/人,辦理手術保險一份,且免去一切手術費和醫(yī)藥費。②懲罰??h人口計生領導小組將每10天召開一次調(diào)度會,后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導和完成任務差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村班子人員要在會上講明原因,工作仍然被動的要在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開促進會。同時,這次春季集中活動任務完成情況要作為干部提拔調(diào)動和村“兩委”換屆選舉的重要依據(jù),沒有完成所包村“三查四術”任務的一律不提拔,不調(diào)動,包村鎮(zhèn)干部所包村須經(jīng)縣委人口計生領導小組驗收合格后方可提拔使用。現(xiàn)任村干部直系親屬中凡有未落實手術的,一律取消其村兩委班子候選人資格。對在春季集中活動期間弄虛作假,群體性瞞報、虛報、錯報出生人口,“三查四術”數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確率低于80%的,將按發(fā)[2004]7號文件要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人、分管負責人、計生辦主任、直接責任人分別給予戒免,通報批評及相應的黨紀、政紀處分,直至追究法律責任。
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