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      縣人口與計劃生育面臨問題與對策分析

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      縣人口與計劃生育面臨問題與對策分析

      近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和廣大計生工作者的共同努力下,我縣的人口與計劃生育工作一年一個臺階,多次獲得國家和省、市計生部門的表彰。然而,對照上級的要求,我縣的計劃生育工作還存在著如下幾個問題

      一、違法生育時有發(fā)生。由于部分農(nóng)村群眾觀念滯后,導致出現(xiàn)伺機搶生、偷生、超生現(xiàn)象,少數(shù)群眾早婚、私婚、非婚姘居,另外還存在假雙胞胎、假收養(yǎng)、選擇性終止妊娠等問題。

      二、獎罰政策難兌現(xiàn)。長期以來,由于地方經(jīng)濟不發(fā)達,財政困難,按照國家規(guī)定對實行計劃生育獨生子女和二女結(jié)扎戶享受的優(yōu)惠政策還沒有兌現(xiàn)到位,同時對違反計劃生育政策的處罰也很難到位,致使一些“有錢的不怕罰,沒錢的罰不怕”。

      三、技術(shù)服務水平低。目前,我縣的計劃生育管理與服務水平與上級的要求還有較大的距離,服務與被服務的關(guān)系沒有理順,廣大育齡人群的自我保護意識差,專業(yè)技術(shù)服務人員業(yè)務水平普遍低下,為育齡人群服務的能力和操作技能還不能滿足群眾的需求。 四、流動人口計劃生育工作有欠缺。由于農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移,在管理上出現(xiàn)“空檔”,使漏管、難管和管不到位的問題存在,造成人口隱形增長難以遏制。

      面對目前存在的這些問題,我縣應在如下幾個方面采取有力措施,切實加以解決。

      一是加大對《人口與計劃生育法》的宣傳力度?!度丝谂c計劃生育法》是人口與計劃生育工作領(lǐng)域的一部基本法律,是進一步做好人口與計劃生育工作、綜合治理人口問題的法律依據(jù)。應切實加大對該法的宣傳力度,進一步強化人民群眾在人口與計劃生育工作中的主人地位,從而為進一步穩(wěn)定低生育水平奠定良好的基礎。

      二是嚴格依法行政。嚴格掌握生育政策,嚴格執(zhí)法,強化對社會撫養(yǎng)費的征收與管理力度,依法調(diào)整廣大育齡群眾的生育行為。依法維護群眾實行計劃生育的合法權(quán)益,強化利益導向機制,落實優(yōu)待獎懲辦法和規(guī)范計劃生育工作人員行政行為,依法綜合治理人口問題,將人口與計劃生育工作全面推向以人為本、依法行政、依法管理的新臺階。公務員之家版權(quán)所有

      三是依法加強流動人口計劃生育管理。建立健全流動人口管理工作新機制,規(guī)范流動人口管理工作網(wǎng)絡程序,把好流動人口的審批與發(fā)證關(guān)和現(xiàn)居住地查驗服務關(guān),使流出地與現(xiàn)居住地互通信息,使流動人口了解掌握國家的法律法規(guī)。把流動人口管理作為作為考核責任單位和部門的一項重要依據(jù),建立公安、工商、城建等有關(guān)部門的聯(lián)防工作網(wǎng)絡機制,齊抓共管,落實責任,綜合治理,一抓到底。

      四是加強計劃生育技術(shù)服務管理。建立嚴格的執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制。對違法失職或超范圍進行計劃生育手術(shù)操作的人和事要嚴肅處理,對在計劃生育技術(shù)服務中濫用權(quán)力,進行假手術(shù)和胎兒性別鑒定的行為要加大打擊力度。要切實加強對病殘兒鑒定審報的法制化管理,嚴防弄虛作假,實事求是、正確地給予人們合理生育、合法生育的權(quán)利,真正體現(xiàn)黨和政府的生育政策。要切實推行和加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,使廣大育齡群眾得到更多的實惠、更好的服務。公務員之家版權(quán)所有

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