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各位領導，同志們：

我們建工集團**公司是具有國家一級資質(zhì)的施工企業(yè)，年施工能力在100萬平方米以上，年產(chǎn)值超過10億元，現(xiàn)有職工4342人。近年來，隨著建筑市場競爭的日趨激烈，企業(yè)不斷加大改革力度，正逐步由勞動密集型向管理技術密集型過渡。在這一轉軌時期，管理層與勞務層兩層分離勢在必行，大批一線作業(yè)工人由于年齡大、技術單一、工種不配套等原因，不能適應項目搏擊市場的競爭需求，將從一線施工中淘汰出局，面臨下崗。

面對這種情況，公司領導班子反復認真研究，決定一要堅定兩層分離的信心，使項目經(jīng)理部甩掉包袱，增強在市場中的競爭能力，二要妥善安置一線剝離出來的大批職工，因為這些職工幾十年來與企業(yè)風雨同舟，對于企業(yè)的發(fā)展和天津的城市建設做出過貢獻，現(xiàn)在他們年齡大了，又上有老，下有小，離開企業(yè)后自謀生路的難度很大，對社會也是沉重的負擔。因此，無論從企業(yè)，從個人的角度還是從政府，從社會的大局去考慮，這不僅僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一個政治問題。我們不能采取簡單的減員下崗方式推卸自己的歷史責任，而應當從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度帶著感情去處理好這一問題。在這一思想的指導下，幾年來，我們**公司通過進一步深化改革，堅持實施“三個調(diào)整”，發(fā)展生產(chǎn)力，在企業(yè)跨越式發(fā)展中積極為廣大職工創(chuàng)造就業(yè)崗位，以轉崗代替下崗，把問題解決在企業(yè)內(nèi)部，不向社會甩一個包袱，不讓一個人生活無著落，使近2000名職工全部實現(xiàn)了轉崗、返崗和妥善安置，使他們能夠繼續(xù)在新的崗位上為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

下面，我就把我們的做法向大家作一匯報，不妥之處，請指正。

一、通過技術創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)品結構，為職工創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。

面對建筑市場競爭的大潮沖擊，施工企業(yè)普遍推行了工程項目經(jīng)濟獨立核算。為了降低工程成本，增強市場競爭能力，各項目都在強化管理，精細核算，挖潛降耗，凡是能在現(xiàn)場加工制作的一律自行加工。這就使得計劃經(jīng)濟時代建立起來的，為土建項目加工、配套服務的各后勤單位專業(yè)化公司，工作量逐年萎縮。如我公司原來的金屬結構廠，負責為施工現(xiàn)場加工鋼筋和鐵活制作，有職工370人。從99年開始，加工任務量逐年遞減，該廠處于半停產(chǎn)狀態(tài)，操作工人面臨下崗，收入減少，職工情緒不穩(wěn)定，有的甚至要求公司領導采用行政命令的手段，規(guī)定各施工項目必須到該廠加工產(chǎn)品。公司領導班子針對這種情況，首先先向職工講清項目經(jīng)理部進行現(xiàn)場加工是為了降低成本，增強競爭力，這是市場決定的，我們的出路也必須從市場中去尋找。其次引導職工面對市場，改變觀念，把劣勢變?yōu)閮?yōu)勢。廣大職工在廠領導班子的支持下，改變以往坐等任務上門的做法，到**以及其他企業(yè)的施工現(xiàn)場去承攬任務。與此同時，他們還積極搞市場調(diào)研，及時捕捉到國家將在三年內(nèi)逐步淘汰粘土磚的歷史機遇，發(fā)揮金屬結構廠的廠房、設備、土地的資源優(yōu)勢和職工隊伍的技術優(yōu)勢，在公司支持指導下，該廠確定了一條研發(fā)高科技建筑產(chǎn)品，“另辟蹊徑”拓展員工崗位工作空間的思路。三年來，通過組織職工成立了六個技術創(chuàng)新攻關小組圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新進行攻關，與此同時，**公司加大了投資力度、抽調(diào)專業(yè)技術人員組建了產(chǎn)品科研設計中心、引進了先進生產(chǎn)線，共同開發(fā)出了具有國際水平的鋼-砼組合結構住宅建筑體系，該體系具有結構自重輕、抗震性能好、工程造價低、施工周期短和無開間界限的特點，實現(xiàn)了建筑產(chǎn)品生產(chǎn)工廠化、安裝機械化、產(chǎn)品環(huán)保化。該廠的年加工能力由三年前的三千噸增至目前的三萬噸，年產(chǎn)值由4000萬元增至兩億元以上。在本市的監(jiān)獄局綜合樓、羅馬花園、環(huán)渤海經(jīng)貿(mào)大廈和長春北方大廈等工程得到廣泛運用，引發(fā)了業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關注。全廠不但沒有一個職工下崗，而且還增加了100多個就業(yè)崗位，職工收入穩(wěn)步增加。市總工會在該廠召開了現(xiàn)場會，散襄軍主席對我們?nèi)〉玫某晒o予了充分肯定。前不久，該廠又通過了建設部專家組的論證驗收，被確定為全國首家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。市委書記***同志給予了高度評價，指出：“這是創(chuàng)新，是跨越，應提倡。”

二、通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)整資產(chǎn)結構，為職工提供再就業(yè)崗位。

1998年，建工集團決定，由**公司兼并構件公司門窗廠，進行資產(chǎn)重組。當時該廠產(chǎn)品陳舊、設備老化、工藝落后，虧損4000多萬元，外欠債務1578萬元，拖欠職工和退休工人工資超過半年，醫(yī)藥費也多年沒有報銷，下崗職工生活極度困難。900多名員工僅有98人在崗，崗上崗下形成倒置的局面，企業(yè)處于癱瘓狀態(tài)。

面對這種形勢，公司領導班子制定出“先保穩(wěn)定，后求發(fā)展，輸血與造血相結合”的工作思路。我們認為，當務之急是解決職工的生活問題，穩(wěn)定他們的情緒。首先在公司經(jīng)濟并不寬裕的情況下，還是擠出專項資金，先補發(fā)了拖欠工資，并對460余名職工發(fā)放了困難補助，使他們的生活有了基本保障。其次，發(fā)動職工提合理化建議，查找該廠虧損原因，堵塞管理漏洞，此舉得到廣大職工的積極響應，短短的幾天內(nèi)就收到崗上崗下職工的各種建議128條，我們經(jīng)過歸納總結和市場可行性論證，采納了他們的意見，對生產(chǎn)設備進行了徹底修理，并果斷淘汰了纖維板門，鋼窗等舊產(chǎn)品。再次，我們調(diào)整了公司投資結構和方向，引進了先進生產(chǎn)線，研發(fā)了塑鋼門窗、高檔家具并與金屬結構廠、機械施工分公司進行資產(chǎn)重組，成立了**機施鋼結構有限公司。與此同時，對崗下職工進行全員培訓，一方面講大局、講形勢、講政策，促使其轉變就業(yè)觀念，提高他們對改革的承受能力；另一方面，聘請專業(yè)人員為他們傳技術、傳經(jīng)驗、傳作風，使他們盡快掌握新工藝，適應新的管理模式。先后使357名技術工人實現(xiàn)了重新上崗，他們非常珍惜第二次工作的機遇，以極大的熱情投入工作。如以塑鋼窗班長劉金香為首的十幾名重新上崗的女工，視產(chǎn)品質(zhì)量為生命，利用休假時間主動到工地征求用戶意見，當他們發(fā)現(xiàn)安裝工人不按程序安裝時，她們冒著嚴寒在謙德莊平改工地協(xié)助安裝工人正確安裝，并且把每一個塑鋼窗的玻璃都擦得干干凈凈，此舉使安裝工人和用戶都非常受感動，說：“我們愿與你們長期合作，塑鋼門窗就用你們的產(chǎn)品?！?/p>

經(jīng)過全體職工的共同努力，該廠年產(chǎn)塑鋼門窗達10萬平方米、優(yōu)質(zhì)環(huán)保型墻板100萬平方米，產(chǎn)品打開了銷路，形成了自身造血機能，使企業(yè)步入了良性發(fā)展軌道。

三、通過主業(yè)延伸調(diào)整組織結構，為職工拓展就業(yè)崗位。

兩層分離后，從一線剝離出來的近1400工人如何妥善安置？這關系到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。雖然他們年齡偏大，但他們心系企業(yè)、具有吃苦耐勞的精神和豐富的工作經(jīng)驗，根據(jù)這些特點，我們通過市場調(diào)研，采取“先挖渠、后放水“的方式，先后組建了勞務公司和物業(yè)管理公司，引導他們積極開拓內(nèi)外兩個市場。勞務公司組織他們承攬企業(yè)內(nèi)部與主業(yè)相關聯(lián)的各種生產(chǎn)任務，如鐵活加工、模板制作、工具維修、保安服務、技術指導等工作，同時積極開拓外部市場，組織技術工人承攬到多種小型施工和修繕任務。

物業(yè)管理公司立足于開拓外部市場，利用**多年形成的市場信譽和技術優(yōu)勢，先后承攬了遍布市內(nèi)六區(qū)的10個居民生活社區(qū)，近40萬平方米的物業(yè)管理任務，其中金鐘、天賓、柳成、環(huán)宇四個小區(qū)已達到市級物業(yè)管理行業(yè)先進標準，不但使一大批職工順利實現(xiàn)了跳產(chǎn)轉崗，而且還為近百名職工的下崗親屬、子女提供了就業(yè)崗位。

通過“三個結構調(diào)整“，促進了生產(chǎn)力的提高，**公司實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，使被剝離出來的職工人人有崗位，收入有保障，政治有地位，企業(yè)人心空前高漲，經(jīng)濟效益不斷增加，職工純收入年均遞增10%以上，今年，我公司將向完成產(chǎn)值12億元的產(chǎn)值目標沖擊。公務員之家版權所有

各位領導，同志們，職工再就業(yè)工作是一項關系到黨心民意的系統(tǒng)工程，需要各方面滿懷深情厚意地關心支持，千方百計地創(chuàng)造條件落實。我們決心在本次會議精神指導下，學習借鑒各兄弟單位的好做法，好經(jīng)驗，盡心竭力地，始終如一地做好再就業(yè)工作，在“三個代表”重要思想的指引下，為保持企業(yè)和社會的穩(wěn)定，鞏固發(fā)展**的大好形勢，做出更大的貢獻.