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凝聚人心履行職能共謀發(fā)展

隨著國家科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理念的提出以及政府關(guān)注民生注意力的轉(zhuǎn)移，作為與民生關(guān)系密切的公路也迎來了發(fā)展的春天。近年來，我們緊緊把握政府關(guān)注民生這一服務(wù)宗旨不變，堅持以人為本，通過提升公路路況、落實道班建設(shè)、加強班子建設(shè)等凝聚人心的民生工程建設(shè)，切實履行了部門職能，打造出了道班建設(shè)亮點，實現(xiàn)了和諧、平安、健康、有序發(fā)展，具體來說有以下經(jīng)驗：

一是服務(wù)職工狠抓道班建設(shè)構(gòu)筑溫馨家園氛圍

公路的發(fā)展離不開廣大公路職工。在工作中，局黨委一班人始終把職工的冷暖、安危放在心上，落實在道班建設(shè)等具體行動中。首先，我們從加強兩級班子的自身建設(shè)著手，加強了兩級班子理論學(xué)習(xí)和執(zhí)政能力建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的積極努力，帶動全局道班建設(shè)水準的提高。局黨委每年都要拿出足夠的精力研究部署道班建設(shè)，并及時出臺道班建設(shè)規(guī)劃，全局上下形成了黨政工齊抓共管，工會干部親自蹲點服務(wù)抓道班建設(shè)的良好格局。其次，積極籌措落實道班建設(shè)資金，穩(wěn)步提高道班建設(shè)水準，采取市局投一點、分局籌一點、養(yǎng)路隊自給一點的辦法，高標準、嚴要求的建設(shè)好每一個道班，全局每年用于改善、新建道班的資金都在200多萬元以上，三年共計投入了760多萬元新建道班15棟，配套整修了50棟道班。再次，通過開展向××*道班學(xué)習(xí)，開展文明道班等創(chuàng)建活動，鼓勵職工進行多種公路文化活動，努力在全局營造出了一種溫馨的家園氛圍。不少道班已經(jīng)成為當?shù)氐囊坏漓n麗風(fēng)景線，許多養(yǎng)路工住上了花園式、公寓式的道班，用上了電磁爐、太陽能等現(xiàn)代化的東西，濃厚的溫馨家園氛圍已經(jīng)在深深地影響、感動、吸引著公路道班職工。幾年來，在這樣的氛圍下，我局不僅培養(yǎng)了一批高層次、專業(yè)性強的公路人才隊伍，而且?guī)С鰜砹艘慌C合素質(zhì)高、政治上過得硬，能顧大局、識大體，能吃大苦、耐大勞，善打硬仗的職工隊伍，為實現(xiàn)公路跨越式發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。

二、抓基礎(chǔ)，重視班子建設(shè)筑就道班建設(shè)的“靈魂”

一個班子就是一個單位的“靈魂”。我局管養(yǎng)公路××00多公里，有道班120多個，公路道班職工占到全局職工的一半以上，道班搞好了，我局的各項工作就搞好了一半。特別是我局經(jīng)歷了兩次改革的壓力，道班公路職工的承受能力有限，在改革面前，思想波動較大。為此，我們首先從加強兩級班子的自身建設(shè)著手，加強了兩級班子理論學(xué)習(xí)和執(zhí)政能力建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的積極努力，帶動全局道班管理水平的提高。在班子建設(shè)過程中，局黨委一班人充分認識到民生工程建設(shè)的影響力、感染力，非常注重民生和職工的需求，積極為道班公路職工服務(wù)，在努力提高道班硬件建設(shè)，積極改善和提高他們的生活水平的同時，還擠出時間從思想上關(guān)心他們，班子成員經(jīng)常下到道班一線與職工談心交流，暢談公路發(fā)展事業(yè)，實現(xiàn)了職工與道班的和諧共存、發(fā)展。其次我們把黨建工作向基層一線和道班延伸，先后完善了道班黨建目標考核制，實行一崗雙責(zé)，把黨建工作滲透到各個崗位、各個環(huán)節(jié)，以強有力的政治保障促進道班管理和職工思想工作上臺階。二是加強了兩級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從2006年開始，我們以完善“”工作為基礎(chǔ)，加大了各基層單位黨支部書記的黨務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，要求每位班子成員全年參加學(xué)習(xí)時間不少于15天，每月至少集中學(xué)習(xí)一至兩次；每年的學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，每年下基層道班調(diào)研時間不少于7天，并有一篇心得體會文章發(fā)表。黨委中心學(xué)習(xí)組成員主動帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷增強了自己為民服務(wù)和關(guān)注民生的工作理念。如針對事業(yè)單位改革影響道班職工隊伍穩(wěn)定等情況，局黨委成員及各單位班子主動深入一線，及時了解掌握職工情況，化解矛盾，并積極向市政府爭取，賦予了我們更多的職能，保持了公路管理體制的平穩(wěn)過渡，確保了全局職工隊伍穩(wěn)定和公路事業(yè)的健康、有序發(fā)展。三是以廉政建設(shè)考評為契機，及時對科級干部的執(zhí)政能力進行跟蹤暗訪和誡勉談話。年初根據(jù)各單位的實際工作情況，對極少數(shù)單位班子渙散、戰(zhàn)斗力不強，執(zhí)政能力弱等情況，進行了誡勉談話，為順利開展工作奠定了良好基礎(chǔ)。年終，以建立科級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案為基礎(chǔ)，組織紀檢、人事等科室對全局107名科級干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況逐一進行督查和檢查，通過自我評價、支部評定、民主測評、黨風(fēng)廉政建設(shè)小組考核等諸多環(huán)節(jié)，確定了每個科級干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的等級，并實行動態(tài)管理，存入個人檔案。目前兩級班子形成大事講原則，小事講風(fēng)格，處處講團結(jié)、講奉獻的氛圍，鑄就了公路各項工作輝煌發(fā)展的“靈魂”。

二是全面履行職能提升服務(wù)水平

關(guān)注民生，解決民生難題，是當前全社會的重要課題。加快公路建設(shè)，為老百姓出行提供良好的道路環(huán)境是我局落實民生工程的重要工作。一直以來，我們始終把此項工作作為我局的工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時調(diào)整工作思路和對策，加大公路管養(yǎng)創(chuàng)新，全面提升公路服務(wù)地方經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及百姓出行的水平，打造出了暢通、和諧的公路環(huán)境。2006年我們開展了“外學(xué)九江、內(nèi)學(xué)靖安、奉新”的路容路貌整治活動，并且根據(jù)路線特點和途徑地貌，提出了標準路、生態(tài)路、景觀路、環(huán)保路、安保路5種養(yǎng)護標準。以此為指導(dǎo)，全年共計完成公路養(yǎng)護大中修工程53.7公里，投入資金達3500萬元；整治國省干線公路路容路貌980.3公里；雨季養(yǎng)護搶修投入400多萬元。通過幾年努力已建成了以320國道、奉新干大線、奉帶線、上高上新線、靖安靖羅線為代表的特色養(yǎng)護模式，使我市國、省道路容、路貌實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在不管是外商還是行人、地方百姓無不對宜春的公路夸口稱贊，舒適、暢通、美麗的宜春公路環(huán)境已經(jīng)在社會上打響了品牌，獲得了認同。

三是注重細節(jié)，規(guī)范道班管理。

人們常說“成功來自細節(jié)”。作為一個單位，管理的細節(jié)很多，關(guān)鍵是規(guī)范?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，沒有規(guī)范就沒有秩序，就沒有效益，更沒有成績。我局的道班建設(shè)之所以會有如此驕人的成績，而且亮點帶有普遍性，這是與我們在道班建設(shè)管理過程中的細微操作分不開的。在每個道班建設(shè)過程中，具體到道班的位置、面積、規(guī)劃資金、建設(shè)材料采購、道班建設(shè)工程付款等，都是由兩級機關(guān)干部現(xiàn)場考察、建設(shè)抽查、計量付款等辦法進行嚴格把關(guān)，并及時修訂完善相關(guān)制度和規(guī)定。各分局的工會干部親自蹲守道班，指導(dǎo)布置各個道班內(nèi)業(yè)，通過源仙臺道班這個典型，我們帶出了一批管理水平高、形象好、效益明顯的好道班，逐漸在全局建立起了一種全新的道班管理模式，充分發(fā)揮了有限的道班建設(shè)資金，取得了豐碩成果，實現(xiàn)了道班管理質(zhì)的飛躍，呈現(xiàn)出一個又一個道班亮點。

幾年來，我們依靠制度，把握細節(jié)，踏實工作，我們狠抓班子建設(shè)和道班建設(shè)，實現(xiàn)了以人為本，協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，各項工作循序漸進，比較好地圓滿完成和超額完成了市委、市政府下達的各項目標任務(wù)，公路事業(yè)邁上了一個新的、更高的發(fā)展階段，打造出良好的公路企業(yè)文化，激發(fā)了全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，通過努力也進一步確保了我局事業(yè)單位改革的平穩(wěn)過渡。