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民主集中制,是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的根本保證。在干部選拔任用工作中，只講集中、不講民主，就會(huì)變成少數(shù)人說(shuō)了算，不符合群眾公認(rèn)的原則；只講民主、不講集中，就會(huì)造成意見(jiàn)分散、效率低下，不符合黨管干部的原則。近年來(lái)，河北省唐山市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，積極探索在干部選拔任用工作中擴(kuò)大民主與科學(xué)集中的辦法和途徑，努力把知人與善任有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)了干部選拔任用工作質(zhì)量和水平的提高。

積極擴(kuò)大干部選任工作中的民主，努力做到知人。擴(kuò)大干部工作中的民主，是做好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)。著眼于提高選人用人的公信度，唐山市堅(jiān)持不斷擴(kuò)大干部選任工作中的民主。一是擴(kuò)大參加干部推薦工作的人員范圍，體現(xiàn)民主的廣泛性。打破以往做法，改一次推薦為兩次推薦(第一次推薦確定擬新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察對(duì)象初步人選，第二次推薦確定擬新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察對(duì)象建議人選），并擴(kuò)大參加第二次推薦的人員范圍，讓更多的人參與到干部推薦中來(lái)。二是適當(dāng)增加知情人打分的權(quán)重，增強(qiáng)民主的真實(shí)性。在對(duì)考察對(duì)象初步人選進(jìn)行推薦時(shí)，根據(jù)不同層次干部之間的了解和熟悉程度，分為A票（由參加會(huì)議的在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部填寫）和B票（由參加會(huì)議的其他人員填寫）進(jìn)行填寫，適當(dāng)增加知情人打分的權(quán)重。三是增加民意調(diào)查步驟，拓寬民主的渠道。在考察程序中增加民意調(diào)查步驟，由考察組組織召開(kāi)民意調(diào)查會(huì)，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，了解考察對(duì)象的德才情況、工作成效和作風(fēng)形象等。

科學(xué)實(shí)施干部選任工作中的集中，努力做到善任。在擴(kuò)大民主的基礎(chǔ)上科學(xué)實(shí)施集中，是做好干部選拔任用工作的保證。著眼于提高干部選拔任用工作的效率，唐山市始終堅(jiān)持黨管干部原則，不斷健全和完善黨委集體決策機(jī)制，由黨委掌握干部選拔任用的最終決定權(quán)。一是發(fā)揮全委會(huì)委員在推薦考察對(duì)象人選中的決策作用。第二次推薦會(huì)增加縣（市）區(qū)委委員、候補(bǔ)委員等同志參加，對(duì)經(jīng)第一次推薦和個(gè)別談話推薦確定的考察對(duì)象初步人選，以票決的形式再次進(jìn)行推薦，決定考察對(duì)象建議人選，實(shí)現(xiàn)了全委會(huì)票決黨政正職的做法向票決考察對(duì)象建議人選的延伸。二是由縣（市）區(qū)委常委會(huì)確定考察對(duì)象。在考察對(duì)象人選經(jīng)市委組織部研究并報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，縣（市）區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)議，聽(tīng)取市委考察組反饋民主推薦情況，進(jìn)行充分醞釀，然后確定考察對(duì)象人選。三是由市委常委會(huì)確定新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選。在組織部門詳細(xì)介紹擬任用人選的個(gè)人情況、擬任崗位和任用理由的基礎(chǔ)上，市委常委會(huì)進(jìn)行深入討論，常委會(huì)每位成員都需明確表達(dá)意見(jiàn)，然后集中大家意見(jiàn)，形成干部任用決定。對(duì)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部人選實(shí)行票決制，由全委會(huì)成員進(jìn)行無(wú)記名投票，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員半數(shù)，方可形成任用決議。

妥善處理民主與集中的關(guān)系，努力做到知人與善任有機(jī)統(tǒng)一。為了避免只強(qiáng)調(diào)民主失去正確指導(dǎo)、只強(qiáng)調(diào)集中失去群眾基礎(chǔ)的問(wèn)題，唐山市注重妥善處理民主與集中的關(guān)系，實(shí)施按權(quán)重匯總確定民主推薦結(jié)果的新舉措，采取“三個(gè)權(quán)重”的辦法統(tǒng)計(jì)民主推薦結(jié)果。第一個(gè)權(quán)重是在縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和個(gè)別談話對(duì)考察對(duì)象初步人選進(jìn)行推薦時(shí)，推薦票分為A票和B票，其中A票、B票的權(quán)重分別為60%、40%，據(jù)此計(jì)算出領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和個(gè)別談話推薦的分值。第二個(gè)權(quán)重是按領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議推薦得分、個(gè)別談話推薦得分各占40%和60%的權(quán)重，計(jì)算出考察對(duì)象初步人選第一次民主推薦的得分，并按分值進(jìn)行排序，確定考察對(duì)象初步人選。第三個(gè)權(quán)重是按第一次民主推薦和第二次會(huì)議投票推薦各占50%的權(quán)重，計(jì)算出考察對(duì)象建議人選的最后得分，按最后得分研究確定考察對(duì)象人選，最后經(jīng)縣（市）區(qū)委常委會(huì)研究確定考察對(duì)象。這種做法，體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一，最大限度地保證了干部選拔任用決策的正確。