私營企業(yè)黨建面臨的問題困難及其對策
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私營經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中較為活躍的一支力量，近些年來，我區(qū)私營經(jīng)濟(jì)在區(qū)委、區(qū)政府的重視和關(guān)心下得以迅速增長，己成為我區(qū)稅源經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。目前，在我區(qū)私營企業(yè)中存在一定數(shù)量的黨員，但迄今為止尚無一家成立黨組織，成為市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)黨建工作的“真空”地帶。最近，我們采取調(diào)查統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)走訪等形式，對全區(qū)私營企業(yè)黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。在我區(qū)注冊登記的私營企業(yè)約有600家，從業(yè)人員約4800人。其中有黨員的企業(yè)31家，共有63名黨員。企業(yè)有3名以上正式黨員的有4家，有1至2名黨員的企業(yè)27家。
一是抓私營企業(yè)黨建工作缺少政策措施。一方面，到目前為止，上級黨組織還沒有形成規(guī)范私營企業(yè)黨建工作指導(dǎo)性的文件，有的黨組織提出想抓但無據(jù)可依；另一方面，有些人認(rèn)為抓私營企業(yè)黨建工作不是自己“責(zé)任田”內(nèi)的事，抓不抓無所謂。二是就具體企業(yè)而言，單個(gè)黨員人數(shù)較少，基礎(chǔ)薄弱。開展私營企業(yè)黨建工作缺少經(jīng)驗(yàn)和有效辦法。三是隸屬關(guān)系和管理模式上己滯后。一方面，私營企業(yè)中的黨員來自社會不同階層、不同單位、不同地域，由此造成私營企業(yè)黨組織的設(shè)置、隸屬關(guān)系確定困難，至目前還沒有統(tǒng)一規(guī)范。另一方面，私營企業(yè)黨員經(jīng)營活動的流動性很大，傳統(tǒng)的屬地化管理模式與黨員的行政關(guān)系、隸屬關(guān)系之間的矛盾日益突出，導(dǎo)致黨組織對黨員的監(jiān)督管理不力，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)難，作用發(fā)揮不明顯。
二、加強(qiáng)我區(qū)私營企業(yè)黨建工作的對策
第一，按照便于管理的原則，采用“聚合式”的辦法，在區(qū)工商分局工委下面設(shè)立一個(gè)私營個(gè)體企業(yè)黨總支，負(fù)責(zé)私營企業(yè)黨建工作。區(qū)委組織部根據(jù)調(diào)查了解的情況，擬在四家條件成熟企業(yè)中抓緊建立黨組織。
第二，改進(jìn)活動方式，探索私營企業(yè)黨建工作的新路子。在實(shí)際操作中，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：(1)黨組織的活動要有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。只要私營企業(yè)主能守法經(jīng)營，應(yīng)抱著與私營企業(yè)主“和平共處”的宗旨，盡量取得支持和理解，不唱“對臺戲”，堅(jiān)持“業(yè)余”、“小型”、“務(wù)實(shí)”的原則，提倡開短會，個(gè)別談心等形式。(2)既要嚴(yán)格組織生活制度，又要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際來開展。針對私營企業(yè)經(jīng)營繁忙，黨員流動性大、難集中的特點(diǎn)，實(shí)行固定活動日，預(yù)先“通知”，使黨員處理好生產(chǎn)事務(wù)，按時(shí)到會，確保黨員到會率。(3)講究工作藝術(shù)。黨組織應(yīng)采取藝術(shù)的工作方法，逐步與私營企業(yè)主之間建立相互信賴、支持、依靠的密切關(guān)系，通過相互協(xié)助、相互監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
第三，強(qiáng)化教育管理，提高私營企業(yè)中黨員的素質(zhì)。一是針對私營企業(yè)中黨員黨性觀念、組織觀念容易淡薄的情況，突出抓好黨員黨性原則和組織紀(jì)律教育。二是按黨章規(guī)定，強(qiáng)化黨員的管理。不能因?yàn)樵谒綘I企業(yè)中工作的黨員情況比較特殊，就可降低標(biāo)準(zhǔn)和要求，更不能放任自流，成為特殊黨員。三是要認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，吸納優(yōu)秀分子加入黨組織，輸液納新，壯大私營企業(yè)中黨建工作的基礎(chǔ)力量，增添私營企業(yè)黨建生機(jī)和活力。
