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      正確理解和把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策

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      正確理解和把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策

      實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,有利于增加社會和諧因素,減少社會不和諧因素和緩解社會沖突,在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重大現(xiàn)實(shí)意義。在刑事司法工作中,如何正確理解把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,才能使辦案的法律效果、政治效果與社會效果得到有機(jī)的統(tǒng)一,可從以下幾個(gè)方面去理解和把握。

      一、把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的內(nèi)涵

      寬嚴(yán)相濟(jì)是刑事基本原則之一,該嚴(yán)的一定要嚴(yán),該寬的一定要寬。要從三個(gè)方面把握二者之間的關(guān)系:一是要準(zhǔn)確把握“寬”與“嚴(yán)”的內(nèi)涵?!皩挕?,是指對犯罪較輕或者具有從寬情節(jié)的被告人依法從輕處罰,盡可能減少社會對立面,分化瓦解犯罪分子,以增加社會和諧因素;“嚴(yán)”,是要對嚴(yán)重犯罪和具有從重情節(jié)的被告人依法從嚴(yán)懲處,以震懾犯罪、預(yù)防犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定,以減少和消除不和諧因素。二是要堅(jiān)持寬嚴(yán)有度,寬嚴(yán)有據(jù),不能“寬”無邊,“嚴(yán)”無度。正如肖揚(yáng)院長指出的,“重罪輕判固然不對,輕罪重判一樣也是錯(cuò)誤”。三是要堅(jiān)持寬嚴(yán)并用。對于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引起的犯罪,以及犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、具有法定從寬情節(jié)的被告人依法從寬處理。對屬于“嚴(yán)打”對象的嚴(yán)重刑事犯罪,必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,依法嚴(yán)厲懲罰,保持高壓態(tài)勢?!皩挕焙汀皣?yán)”,是刑事政策的兩個(gè)方面,“寬”和“嚴(yán)”都是相對的,不能強(qiáng)調(diào)一方面而弱化另一方面。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖與寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策并不矛盾,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策不是對“嚴(yán)打”的取代,更不是對“嚴(yán)打”的否定?!皣?yán)打”是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策體現(xiàn)“嚴(yán)厲性”方面的一方面的一項(xiàng)內(nèi)容。對危害國家安全犯罪、恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪以及爆炸、殺人、綁架、等嚴(yán)重危害社會治安、嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,必須依法嚴(yán)厲懲罰?!皣?yán)打”并不是與寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策并行的另外一個(gè)刑事政策,只有在寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的總體構(gòu)架內(nèi),根據(jù)社會治安形勢貫徹“嚴(yán)打”方針,才能對寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策進(jìn)行全面正確的理解。

      二、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑事司法工作中適用的對象和范圍

      寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策應(yīng)掌握嚴(yán)格的適用對象和適用條件,輕緩絕不是放縱。我院在刑事司法工作中,充分用足用好法官手中的自由裁量權(quán),切實(shí)做到當(dāng)寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán)。當(dāng)寬則寬就是在貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí),堅(jiān)持重視被告人如具有自首、立功、未遂、中止、從犯、認(rèn)罪態(tài)度良好、積極賠償損失等情節(jié),一般應(yīng)掌握從寬處理。該嚴(yán)則嚴(yán)就是在實(shí)際判處中,對于被告人如具有累犯、主犯、慣犯、社會危害性和主觀惡性大、性質(zhì)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重、未賠償經(jīng)濟(jì)損失等情節(jié),一般應(yīng)掌握從重處罰。

      三、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我院刑事審判工作中的具體適用

      第一、從寬處罰政策在我院刑事審判工作中要實(shí)現(xiàn)刑罰的輕刑化,必須要求法官對法律的精神有一種透徹的把握,在深厚的專業(yè)功底支撐下,運(yùn)用良知、勇氣和技巧來編織權(quán)力之網(wǎng),以實(shí)現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中的“寬”政策。其操作中應(yīng)從以下幾個(gè)方面具體運(yùn)用:1、對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以依法“免予刑事”處罰。如*年被告人汪天文受賄人民幣15000元,是在聽了黨校法制課,深感自己的行為已觸犯法律,便主動(dòng)到檢察院投案自首。我院審理后根據(jù)其行為,依法給于免予刑事處罰。2、正確運(yùn)用刑罰第七十二條,適當(dāng)擴(kuò)大緩刑的適用范圍?;菊莆赵冢海?)、初犯、偶犯、在校學(xué)生、有監(jiān)管條件的未成年人犯罪,一般判處非監(jiān)禁刑。如*年適用非監(jiān)禁刑15人,*年1-7月適用非監(jiān)禁刑8人;(2)、對孕婦或哺乳期的婦女、殘疾人犯罪有悔罪,依法體現(xiàn)刑事政策,符合非監(jiān)禁刑條件的,應(yīng)適用非監(jiān)禁刑。如被告人吳順元非法經(jīng)營罪,因吳順元雙腿屬二級殘廢,生活自理能力較差,本院依法判處其緩刑。還有被告人陳柳販毒一案,因陳柳正在哺乳期,在被判處刑罰時(shí),依法決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行;(3)、對“弱勢群體”犯罪,因生活所逼而犯罪,符合緩刑條件均以寬緩為主;(4)、對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的輕微刑事案件,一般從輕處罰。如被告人被告人盛治華故意殺人罪一案,因其丈夫夏云華脾氣很怪,長期與村鄰和家人的關(guān)系都不和睦,經(jīng)常打罵家人。*年9月初的一天晚上,因夏云華將飯碗打倒在地,并追打?qū)O女夏艷瓊、兒媳張國碧,被告人盛治華手提木板、鐵條將夏云華打死,最后,根據(jù)本案實(shí)際情況和社會效果,判處盛治華有期徒刑十四年,剝奪政治權(quán)利三年。(5)、對輕微犯罪中的初犯、偶犯,也一般適用緩刑;(6)、對由群體性事件引發(fā)的刑事犯罪中的一般參與者以及鄰里糾紛因小事就引起吵架、打架而造成傷害案件,有悔罪表現(xiàn),又積極賠償損失,此類案件同樣適用緩刑。如*年上半年故意傷害案件就有23件40人,分別占公訴案件的13.22%/14.49%,判處緩刑13人??傊?年度共審結(jié)238件334人,判處非監(jiān)禁刑125人,其中未成年案件29件70人,除撤訴外未成年人犯罪41人,適用非監(jiān)禁刑15人。*年一至七月,共審結(jié)167件261人,判處非監(jiān)禁刑91人,其中審結(jié)未成年人犯罪案件22件47人,適用緩刑8人。

      第二、堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,該嚴(yán)的一定從嚴(yán)處理。其具體操作應(yīng)做到:(1)、對危害公民人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,特別是暴力犯罪,如殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、販毒等案件。如被告人王盛權(quán)、鄒正華、鄒賢瓊搶劫、強(qiáng)奸一案,審理后我院以王盛權(quán)、鄒正華多次搶劫、多次輪奸按最高刑各判處有期徒刑二十年,剝奪政治權(quán)利三年和二年,鄒賢瓊犯搶劫最判處有期徒刑四年。(2)、對聚眾性斗毆犯罪、聚眾擾亂社會秩序罪等案件。如被告人李飛、徐成龍強(qiáng)迫一案,考慮到作案手段、社會效果,依法判處李飛有期徒刑十一年,剝奪政治權(quán)利二年,并處罰金二萬元,徐成龍有期徒刑七年,并處罰金一萬五千元。(3)、對危害公共安全罪,如放火、爆炸物品、涉槍犯罪以及造成嚴(yán)重后果的犯罪。(4)、對黑惡勢力犯罪的案件。如被告人周川、渝強(qiáng)、邱方洪、余建華、李翔、龍思偉等故意傷害一案,被告人周川等糾集在一起,橫行霸道,不計(jì)后果,持刀多次將別人砍傷,因此考慮到其社會效果和群眾的呼聲,依法判處周川有期徒刑8年及其同伙不等的有期徒刑。(5)、對貪污賄賂等職務(wù)犯罪適用的原則是遵循罪刑法定原則和罪刑均衡、公正原則。

      四、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑事審判工作應(yīng)注意的問題

      1、加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高法官的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),才能充分運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的司法保障。

      2、加強(qiáng)非監(jiān)禁刑罪犯的管理,認(rèn)真做好脫、漏、管的清理和整治工作,讓罪犯真正在服刑,切實(shí)體現(xiàn)法律嚴(yán)肅性。使其非監(jiān)禁刑罪犯在社會這一大家庭中能做到遵紀(jì)守法,重新做人,為社會做貢獻(xiàn)。

      3、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,減少非監(jiān)禁刑罪犯再犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。*年上半年,我院收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰8人,均系未成年人再犯罪,這說明未成年人思想不穩(wěn)定,經(jīng)不住社會不良之風(fēng)的誘惑,加之監(jiān)管力度不到位,很容易再犯罪。因此社區(qū)矯正工作非常必要。

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